- 1.05 MB
- 2021-05-26 发布
7.2收入分配与社会公平
教学目标：
知识目标：
识记效率和公平的含义，理解收入分配公平的重要性以及实现收入分配公平的举措，结合现实生活中存在的收入分配差距的具体事例，说明既要提高效率又要促进公平的意义。
能力目标：
能辨证地认识和对待经济生活中面临的各种矛盾，并学会运用矛盾分析法，善于在相互矛盾的复杂事物中进行分析选择，初步掌握解决社会经济矛盾、平衡利益关系的方法和技巧。能全面系统地看问题，正确认识现实生活中的收入分配差距，提高综合分析问题的能力。
情感、态度与价值观目标：
通过学习，使学生认识到以共同富裕为目标的社会主义分配制度的优越性，确立我国现阶段的收入分配制度和分配政策既有利于经济效率的提高，又能保证共同富裕目标的实现。
教学重点：收入分配公平的重要性及实现收入分配公平的举措
教学难点：效率和公平的含义 正确处理效率和公平的关系
教学方法：情境教学法、讲授法、学生探究式学习、合作式学习
教学手段： 投影 多媒体
教学课时：1课时
教学过程：
旧知巩固：
投影问题，学生背诵，组内互查，教师抽查背诵或默写。
1.我国为什么要实行按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度？
2. 按劳分配的地位和基本内容是什么？
3. 为什么要实行按劳分配？
4.按劳分配有何作用？
5.为什么要健全生产要素按贡献参与分配的制度？
导入新课：
前面学习了按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度，这一制度的实行，提高了劳动者的积极性，但是现实生活中对于收入分配依然存在很多问题，最突出的表现是收入差距过大，如何解决这个问题呢？这就是第二课时要学习的内容，收入分配与社会公平。
投影出示本课学习目标，让学生了解本课的学习内容。
1.了解社会公平的重要表现，识记收入分配公平的含义及意义。
2.理解实现社会公平的意义，明确实现收入分配公平的具体措施。
3.理解公平与效率的关系，把握处理公平与效率的关系的具体措施。
让学生拿出下发的导学案，带着“自主学习”中的问题，阅读教材，找出问题的答案。
1.收入分配公平的主要表现是什么？在我国实现收入分配公平有什么意义？
2.如何实现收入分配公平？
3.再分配中如何注重公平？
4.什么是效率？公平和效率的关系如何？
5.如何兼顾效率和公平？
学生看书找出答案，存疑问题小组内讨论交流解决。（略）
进行新课：
投影材料，问题探究：
思考：漫画反映了什么问题？
学生思考作答略。
师：收入差距大，这是不公平的，那么怎样才算公平的？公平就是没有差距吗？
投影材料，问题探究：
观点一：公平就是消灭差别，有差别就不公平。人人平均、不存在差别才是公平。
观点二：公平不在于没有差别，而在于差别是否合理。如果差别给人以激励，使经济具有活力和效率，又不影响社会稳定，就是公平。
学生讨论作答略。
公平的含义：
经济学中所说的公平主要是指收入分配中的公平，主要表现为收入分配的相对平等，即要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊，要求保证人们基本的生活需要。
投影材料：
人民生活不断改善。深入贯彻以人民为中心的发展思想，一大批惠民举措落地实施，人民获得感显著增强。脱贫攻坚战取得决定性进展，六千多万贫困人口稳定脱贫，贫困发生率从百分之十点二下降到百分之四以下。教育事业全面发展，中西部和农村教育明显加强。就业状况持续改善，城镇新增就业年均一千三百万人以上。城乡居民收入增速超过经济增速，中等收入群体持续扩大。覆盖城乡居民的社会保障体系基本建立，人民健康和医疗卫生水平大幅提高，保障性住房建设稳步推进。社会治理体系更加完善，社会大局保持稳定，国家安全全面加强。
同时，必须清醒看到，我们的工作还存在许多不足，也面临不少困难和挑战。主要是：发展不平衡不充分的一些突出问题尚未解决，发展质量和效益还不高，创新能力不够强，实体经济水平有待提高，生态环境保护任重道远；民生领域还有不少短板，脱贫攻坚任务艰巨，城乡区域发展和收入分配差距依然较大，群众在就业、教育、医疗、居住、养老等方面面临不少难题；社会文明水平尚需提高；社会矛盾和问题交织叠加，全面依法治国任务依然繁重，国家治理体系和治理能力有待加强；意识形态领域斗争依然复杂，国家安全面临新情况；一些改革部署和重大政策措施需要进一步落实；党的建设方面还存在不少薄弱环节。这些问题，必须着力加以解决。
——十九大报告摘抄
思考：材料说明了什么问题？
学生思考作答略。
师：一方面说明收入增加，另一方面也说明收入差距大，社会公平还有问题。那么实现收入公平有何意义呢？
生看书作答略。
师：是社会公平的基本内容；中国特色社会主义的内在要求；是实现共同富裕的体现。
投影材料，问题探究：
材料一：中新网2017年1月20日电 国家发展改革委副主任兼国家统计局局长宁吉喆20日表示，近年来，中国的基尼系数总体上呈下降趋势，2016年是0.465，比2015年提高了0.003，但并没有改变中国基尼系数总体下降的趋势。
宁吉喆指出，近年来，中国的基尼系数总体上呈下降趋势，2012年到2015年，中国居民收入的基尼系数0.474、0.473、0.469、0.462。2016年是0.465，比2015年提高了0.003，但是它并没有改变中国基尼系数总体下降的趋势。
企业管理者，利用手中职权非法谋取利益，生活极其奢侈；
工资平常，但通过炒股，出租房屋等方式，总收入也颇丰；
在垄断行业工作，薪水是其他行业的三、四倍
病重丧失劳动能力，生活贫困
宁吉喆称，过去一年，中国城乡居民收入的相对差距缩小，从2015年的城乡收入倍差2.73下降到2016年的2.72。
材料二：
思考：针对这些现象，政府该如何实现收入分配公平？
学生思考作答略
师：归纳，(1)坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存分配制度 。-------制度保证
(2)增加居民收入，着重保护劳动所得，提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。-------重要举措
(3)再分配更加注重公平。------另一重要举措
知识拓展：1.初次分配
2.再分配
投影材料，问题探究：
情景一：懒羊羊笑了
羊村一直以来实行集体劳动、平均分配，懒惰贪吃的懒羊羊和勤劳能干的喜羊羊分得一样多，懒羊羊笑了 …
[探究问题]：你认为这种分配公平吗？会产生什么影响？
情景二：喜羊羊笑了
村长决定实行新的分配制度，向劳动能力强、技术力量雄厚、管理经验丰富的羊倾斜，奖勤罚懒，喜羊羊获得数十倍于懒羊羊的收入，喜羊羊笑了…，四只小羊之间开始产生矛盾。
[探究问题]你认为这种分配公平吗？会产生什么影响？
场景三：慢羊羊村长疑惑不已
经过实施两种分配制度的改革，都没有好的结果，慢羊羊村长疑惑不已，于是他召集来族群里的所有小羊，商量对策。小羊们在那里争论不已，
以喜羊羊为代表的认为： 收入分配中讲求效率比维护公平更重要；
以懒羊羊为代表的认为： 收入分配中 维护公平比讲求效率更重要。
[探究问题]如何处理效率和公平关系。
学生思考作答略。
师：归纳
1.效率的含义：指产出与投入的比率，表示资源有效利用的程度。
2.效率提高的含义：就是资源的节约和社会财富的增加。
效率与公平的关系：
效率与公平具有一致性也方便，效率是公平的物质前提，另一方面公平是提高效率的保证。
效率和公平之间也有矛盾，它们分别强调不同的方面，效率属于生产范畴，公平属于生产关系（分配）范畴。
问题思考：如何处理效率与公平的关系？
学生看书回答略。
师：（1）完善分配制度，规范分配秩序。（2）初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，既要提高效率，又要促进公平。（3）既要反对平均主义，又要防止收入差距悬殊，既要落实分配政策，又要提倡奉献精神，在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富。
课堂总结（网络构建）
模式一：
模式二：
课堂作业：
基础题 做一做：
1．“公平就是消灭剥削，有差别就不公平。人人平均、不存在差别才是公平。”上述观点没有看到，收入分配公平( )
①是指收入分配相对平等 ②是社会公平的基本内容
③在于社会成员之间的收入没有差距 ④就是收入分配的绝对平均
A．①② B．②③ C．①④ D．③④
【解析】收入分配公平，是社会公平的基本内容。要求收入分配相对平等，即要求社会成员之间的收入差距不能过大，①②符合题意。故选A。
2．实现发展成果由人民共享，必须深化收入分配制度改革。下列改革措施中能体现我国再分配更加注重公平的是( )
①正式实施《中央管理企业负责人薪酬制度改革方案》
②建立机关事业单位与企业职工统一的养老保险制度
③开展农民股份合作改革试点，赋予农民更多财产权利
④增加对扶贫的财政投入，构建精准扶贫工作长效机制
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【解析】注意题干强调的是再分配，①属于初次分配，③说的是财产权利，都不符合题意；②④属于再分配，故选C。
3．2017年上半年，我国有28个省(区、市)的地区生产总值同比增长快于一季度，近一半达到或超过了年初预期目标。但是，在12个公布了居民人均可支配收入实际增速的省(区、市)中，有5个跑输当地的地区生产总值。要改变这一现象，必须( )
①提高居民收入在国民收入分配中的比重 ②提高劳动报酬在再次分配中的比重
③继续推进收入分配制度改革 ④努力实现劳动报酬增长和经济发展同步
A．①④ B．②③ C．①③ D．②④
【解析】②错误，应是提高劳动报酬在初次分配中的比重；④错误，应是努力实现劳动报酬增长和劳动生产率提高同步；①③正确且符合题意。故选C。
4．财政部财政科学研究所所长刘尚希说：“效率与公平是整个发展的两个轮子，好比人的两条腿，不能谁兼顾谁。一条腿兼顾另一条腿，说明这个人是瘸子，走不远。真正的可持续发展，恐怕不能是谁兼顾谁的问题，两者必须融合。”这是因为( )
①促进公平需要合理的机制和政策 ②合理的公平表现为相对平等
③公平是提高经济效率的保证 ④效率是公平的物质前提
A．①② B．②③ C．①④ D．③④
【解析】材料强调的是既要促进效率，又要维护社会公平，③④正确指出了其原因；①②不是兼顾效率与公平的原因，均排除。故选D。
5．李红家2017年6月份家庭收入情况是：父亲是国有企业职工，工资3
000元；母亲是私企职工，工资2 500元；爷爷是企业退休职工，养老金2 750元。6月份李红家初次分配、再分配的收入分别是( )
A．5 500元 2 750元 B．3 000元 2 750元
C．5 500元 5 250元 D．3 000元 2 500元
【解析】本题考查对初次分配和再分配的理解。初次分配在企业等生产部门进行，因此李红家初次分配的收入为3 000＋2 500＝5 500(元)，再分配是在非物质生产部门进行，李红家再分配获得的收入就是爷爷的养老金，即2 750元。故选A。
6.“效率与公平是整个发展轮子,好比人的两条腿,不能谁兼顾谁。一条腿兼顾另一条腿说明这个人是瘸子,走不远,真正的可持续发展,恐怕不是谁兼顾谁的问题,两者必须融合。”这是因为( )
①促进公平需要合理的机制和政策 ②合理的公平表现为相对平等
③公平是提高经济效率的保证 ④效率是公平的物质前提
A.①② B.②③ C.①④ D.③④
【解析】材料强调的是既要提高效率,又要维护社会公平,③④正确指出了其中原因。①因果倒置。②是对公平的解释,与题干构不成因果关系。故选D。
高考题 看一看：
1．（2015年高考山东卷政治25）国务院决定，2015年我国城乡居民基本医疗保险财政补助标准由2014年的每人每年320元提高到380元，下列选项中，对国务院的这一决定理解正确的是（ ）
A.提高医疗补助标准，优化城乡居民的消费结构
B.健全初次分配机制，协调国家与个人的利益关系
C.加大再分配力度，提高城乡居民基本医疗保障水平
D.增加货币供应量，提高城乡居民基本医疗保险筹资水平
【解析】解答本题的关键是把握关键词“城乡居民基本医疗保险财政补助标准提高”，这属于再分配注重公平的表现，有利于提高城乡居民基本医疗保障水平，C适合题意，排除B；A中的优化消费结构不适合题意；这样做并不是增加货币供应量，D是错误的；故选C。
教学反思：