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- 2021-05-26 发布
专题三 收入与分配
考纲解读
考点
考纲内容
高考示例
常考题型
1.分配制度
生产决定分配;
按劳分配及其作用;
我国多种分配方式并存
2016天津文综,6,4分
2015山东文综,25,4分
2015江苏单科,6,2分
选择题
2.效率与公平
收入分配方式对效率、公平的影响;
提高效率,促进公平
2015广东文综,25,4分
2014广东文综,26,4分
2013重庆文综,13(1)(2)(3),14分
选择题
非选择题
3.国家财政
财政收入的构成;
税收与财政的关系;
影响财政收入的因素;
财政支出;
财政支出的构成;
财政收支平衡;
财政与基础设施工程;
财政与宏观调控;
财政与人民生活保障
2016课标Ⅲ,12,4分
2016海南单科,3,2分
2015天津文综,5,4分
2015福建文综,32,4分
2014课标Ⅰ,16,4分
2014重庆文综,2,4分
2014山东文综,24,4分
2015课标Ⅰ,38(2),14分
选择题
非选择题
4.征税与纳税
税收;
税收的基本特征;
税收的种类;
税收的作用;
纳税人;
负税人;
依法纳税
2015重庆文综,5,4分
2015江苏单科,8,2分
2014四川文综,4,4分
2014北京文综,34,4分
2013重庆文综,3,4分
2013四川文综,2,4分
选择题
分析解读1.命题规律
近5年高考,本专题考查的知识点主要集中在按劳分配为主体、多种分配方式并存,生产要素按贡献参与分配,初次分配和再分配都要兼顾效率与公平,财政收入和财政支出,财政的作用,
税收的作用等上。试题形式既有选择题,也有非选择题。非选择题主要以现实热点问题为背景,考查学生运用收入分配公平、财政与税收等知识分析现实问题的能力。
2.备考指南
(1)注意掌握以下重点知识:生产要素按贡献参与分配、促进收入分配公平的意义和措施、财政收入和财政支出、财政的作用、增值税和个人所得税的作用等。
(2)注意关注以下社会热点:国家收入分配改革的具体措施、国家促进收入分配公平的政策、国家实施积极的财政政策的措施和作用、国家在“营改增”等税收制度改革中的措施。
(3)注意关注以下题型:以现实热点材料为背景,考查收入分配制度、财政税收制度改革的选择题;以现实热点材料为背景,考查学生运用收入分配公平、财政作用的知识分析现实问题的非选择题。
命题探究
五年高考
考点一 分配制度
1.(2016上海单科,13,3分)2016年4月,国务院印发通知,对专利成果收益分配、科研人员兼职收入、科研成果入股分红、科研人员成立公司等方面作出规定。为落实这些激励性规定,最需完善的分配方式是( )
A.按劳动要素分配 B.按资本要素分配
C.按技术要素分配 D.按管理要素分配
答案 C
2.(2015山东文综,25,4分)国务院决定,2015年我国城乡居民基本医疗保险财政补助标准由2014年的每人每年320元提高到380元。下列选项中,对国务院的这一决定理解正确的是( )
A.提高医疗补助标准,优化城乡居民的消费结构
B.健全初次分配机制,协调国家与个人的利益关系
C.加大再分配力度,提高城乡居民基本医疗保障水平
D.增加货币供应量,提高城乡居民基本医疗保险筹资水平
答案 C
3.(2015江苏单科,6,2分)据统计,2014年全国居民新增财产性收入40%来自房地产,17%来自银行理财,16%来自存款,12%来自股票,其他来自信托、基金、保险等。对该经济现象的正确解读是( )
①体现按生产要素分配 ②居民投资风险不断降低
③再分配更加注重公平 ④居民财产配置趋向多元
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
答案 B
4.(2014天津文综,1,4分)河北省饶阳县的程秀把承包的4亩地入股流转给某民营农业科技有限公司,成为该公司的股东和员工。程秀说:“除了每亩每年保底租金800元外,我春节前又领了15%的分红,加上每月工资1200元,一年下来能挣两万多。”她的收入( )
①属于按生产要素分配 ②受公司经营状况的影响
③属于按劳分配 ④受股票价格波动的影响
A.①② B.③④ C.①④ D.②③
答案 A
5.(2014四川文综,2,4分)M村在确认村民的土地经营权等权属后,将1000亩土地的经营权流转给T公司,用于种植蔬菜和花卉,每户村民按850斤大米(约1400元)/亩·年的标准领取租金。对此认识正确的是( )
①村民获得租金是因为土地与资本和劳动结合创造了价值
②土地所有权在土地向专业公司流转后仍归每户村民所有
③村民通过土地经营权流转所获收入属于非农业劳动收入
④土地经营权流转能使市场有效发挥配置土地资源的作用
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
答案 D
考点二 效率与公平
1.(2015广东文综,25,4分)基尼系数是判断居民内部收入分配差异程度的指标。该系数介于0~1之间。值越小,表明收入分配越平均;反之,表明收入差距越大。国际上通常把0.40作为贫富差距的警戒线。2010—2014年,中国收入再分配后的基尼系数分别为0.481、0.477、0.474、0.473和0.469。对比下图,不考虑各国发展阶段和发展水平的差异,可以推断出( )
2010年部分发达国家的基尼系数
①近年来,中国的贫富差距越来越大且高于图中发达国家
②法国收入再分配政策对贫富差距的调整效果比英国更明显
③中国应运用税收、社会保障、转移支付等手段强化再分配功能
④发达国家依赖以市场为主导的收入分配机制实现社会公平
A.①② B.②③ C.②④ D.③④
答案 B
2.(2014广东文综,26,4分)国家统计局数据显示,2013年平均工资保持较快增长,但工资水平的地区差距、行业差距、岗位差距仍然较大。针对这一问题,可采取的合理措施有( )
①提高劳动报酬在再分配中的比重
②创新扶贫方式,推进特殊困难地区的发展
③禁止非法垄断及非法竞争行为
④逐步实现城乡基本公共服务平均化
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
答案 C
3.(2014上海单科,16,3分)财政部决定从2014年起,对中央企业税后利润的收取比例提高5%,增收部分用于保障和改善民生。这部分税后利润及其用途是( )
A.国有资产收入和国民收入初次分配
B.国有资产收入和国民收入再次分配
C.集体资产收入和国民收入初次分配
D.集体资产收入和国民收入再次分配
答案 B
4.[2013重庆文综,13(1)(2)(3),14分]党的十八大报告提出“千方百计增加居民收入”。阅读材料,回答问题。
1996—2010年初次分配中居民收入分配份额变化情况图
注:1.根据历年《中国统计年鉴》数据绘制;
2.居民收入分配份额为劳动报酬占国民总收入比重。
(1)国民收入分配格局,体现了国民总收入在政府、企业、居民三者之间的分配比例关系。根据图,概括1996—2010年我国国民收入初次分配中居民收入分配份额的整体变动趋势。(4分)
(2)从2010年到2020年,若在国民总收入实现倍增的同时,居民收入所占份额从45%逐步增加到65%,居民收入年均增长率应 (小于、等于或大于)国民总收入年均增长率。(4分)
(3)如何通过国民收入的初次分配促进社会公平?(6分)
答案 (1)答案示例一
整体来看,居民收入分配份额呈下降趋势。
答案示例二
1996—2007年,居民收入分配份额呈下降趋势;2007年后,居民收入分配份额有所增长和波动,但仍低于20世纪90年代中后期水平。
(2)大于
(3)答案示例
①提高劳动报酬在初次分配中的比重。
②着力提高低收入者的收入,逐步提高最低工资标准,建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制。
教师用书专用(5)
5.(2013江苏单科,35,12分)
材料一 某课题组就我国城镇居民收入分配状况进行了抽样调查,为了说明收入分配发生的变化,首先将样本中的居民分为五个收入组,每组各占总调查人口的20%,然后将各组1985和2008两年的数据进行了比较,如图1。
图1
材料二 基尼系数是衡量收入分配公平程度的一个重要指标。一般来说,基尼系数下降,意味着收入分配趋于公平。根据国家统计局公布的数据,2008年我国的基尼系数达到最高点0.491,以后开始逐步回落,2012年降为0.474。2008年我国实际收入分配曲线如图2所示。
图2
注:实际收入分配曲线和绝对公平曲线之间的面积为A,与绝对不公平曲线OPQ
之间的面积为B,基尼系数=。
结合材料,运用经济生活知识,回答下列问题:
(1)材料一反映出我国城镇居民收入变化具有哪些特征?请利用图1中的数据分别加以说明。(6分)
(2)根据材料二,从图2中选取三个点连接起来表示我国2012年的实际收入分配曲线。同时,从下表中选择两项能够使我国基尼系数下降的政策,并分别说明理由。(6分)
①提高最低工资标准
②实施宽松的货币政策
③推进城乡居民养老保险全覆盖
④对新兴产业提供资金支持
⑤出台措施增强企业创新能力
答案 (1)收入增长速度快;各组收入增长最低都在10倍以上。收入增长不平衡:2008年最低、中等、最高收入组的收入分别约为1985年的14倍、21倍、33倍。收入差距拉大(或收入分配不公):最高收入组与最低收入组之间的收入差距从1985年的2.3倍扩大到2008年的5.6倍。
(2)作图(见下)
选项:①。理由:保证劳动报酬在初次分配中占合理比重是实现社会公平的重要举措。
选项:③。理由:国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。(或再分配更加注重公平)
考点三 国家财政
1.(2016海南单科,3,2分)发行国债是政府筹集资金的重要方式,这些债务最终是要偿还的。政府偿还国债的主要资金来源是( )
A.新国债的发行收入 B.国有企业上缴的利润
C.国债的投资收益 D.国家税收收入
答案 D
2.(2015天津文综,5,4分)根据《经济生活》知识,结合下图能够得出的正确结论是( )
A.财政收支与经济总量呈正相关
B.财政赤字是经济发展中的必然现象
C.紧缩性财政政策是政府抑制经济过热的手段
D.经济总量提高是财政收入增加的基础
答案 D
3.(2015福建文综,32,4分)立国之道,惟在富民。近年来,某省财政用于教育、社会保障与就业、医疗卫生、住房保障等民生方面的支出占总支出的比重逐年增长,2014年达到75.6%。这些支出( )
①能够有效促进财政收支平衡
②强化财政在资源配置中的基础作用
③有助于实现宏观调控的目标
④能够促进社会公平、改善人民生活
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
答案 D
4.(2015浙江文综,26,4分)为加快从制造大国转向制造强国的进程,我国将实施“中国制造2025”规划,采取财政贴息、加速折旧等措施,推动传统产业技术改造和升级。这表明( )
A.加快技术创新是转变经济发展方式的主攻方向
B.财政政策可以促进资源合理配置
C.国家通过增加财政支出来促进经济平稳运行
D.货币政策成为我国经济实现创新驱动发展的重要手段
答案 B
财政转移支付是指一国政府为了实现各地公共服务水平的均等化而实行的一种财政资金转移或财政平衡制度。完成下题。
5.(2014课标Ⅰ,16,4分)要加大对民族省区的财政转移支付力度,关键是要增加财政收入。在我国当前情况下,增加财政收入的合理措施是( )
A.大幅度提高税率
B.大力发展实体经济
C.提高职工工资水平
D.扩大资本市场规模
答案 B
6.(2014重庆文综,2,4分)结合下图,下列说法正确的是( )
农产品目标价格制度运行机制
A.目标价格制度违背了市场供求规律
B.补贴生产者避免了农产品价格的下跌
C.补贴低收入消费者发挥了财政改善民生的功能
D.目标价格制度使农产品价格在目标区间内波动
答案 C
7.(2014重庆文综,4,4分)国有企业上缴利润比例逐年提高(如图所示),这将进一步增强国家财政实力。国有企业上缴利润比例提高( )
国有企业上缴利润比例
①有利于增强国有企业控制力
②有利于增强政府宏观调控的能力
③是改善国民收入分配的重要举措
④目的是促进非公经济公平参与市场竞争
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
答案 C
8.(2014山东文综,24,4分)2004—2014年,中共中央、国务院连续11年发布以“三农”为主题的中央一号文件,坚持实行种粮农民直接补贴、良种补贴等政策。这些补贴政策的实行有助于 ( )
A.缩小收入差距,实现城乡居民同步富裕
B.提高粮食市场价格,扩大粮食种植规模
C.完善社会保障体系,保障农民的基本生活
D.增加种粮农民收入,调动农民种粮积极性
答案 D
9.[2015课标Ⅰ,38(2),14分]阅读材料,完成要求。
财政对社会经济发展具有巨大作用,财政预算的编制和管理受到社会各界的关注。
材料 2013年我国GDP增速为7.7%,2014年为7.4%。2015年我国GDP增长目标调低为7%。面对经济下行的压力,2015年政府工作报告对积极的财政政策做了加力增效的部署,其中,2015年财政预算拟安排财政赤字1.62万亿元,比去年增加2700亿元,赤字率从去年的2.1%提高到2.3%。(财政赤字率指财政赤字与GDP之比。国际上财政赤字率安全警戒线为3%)
结合材料和所学经济知识,分析现阶段我国增加财政赤字的合理性,并说明应该如何用好财政赤字资金。(14分)
答案 财政赤字是积极财政政策的具体手段,在经济下行压力下,增加财政赤字能够扩大财政支出,刺激社会总需求;(3分)我国目前财政赤字率虽然在提高,但低于3%的警戒线,是适度的、安全的。(3分)
优化赤字资金支出结构,引导经济转型升级;(2分)加强赤字资金管理,提高使用效率;(3分)遵循财政分配原则,维护赤字资金支出的公平性。(3分)
教师用书专用(10—12)
10.(2013广东文综,26,4分)在开放型经济中,因国际大宗商品价格上涨,扩张性财政政策可能带来通货膨胀的压力。其传导路径正确的是( )
A.①→②→③→④ B.③→①→④→②
C.③→④→①→② D.④→③→①→②
答案 C
11.[2016浙江文综,41(1)(2),20分]在中央扶贫开发工作会议上,习近平总书记明确指出:脱贫攻坚战的冲锋号已经吹响。我们要立下愚公移山志,咬定目标、苦干实干,坚决打赢脱贫攻坚战。
材料一
表 1978年与2014年我国农村居民贫困发生率和贫困人口
1978年
2014年
贫困发生率(%)
97.5
7.2
贫困人口(亿)
7.7
0.7
注:贫困发生率指贫困人口占总人口的比例。贫困人口按照年人均收入2300元(2010年不变价)的农村扶贫标准计算。
材料二 根据中共中央“十三五”规划建议精准扶贫和精准脱贫的要求,H市各级党委和政府勇担扶贫责任,积极创新扶贫方式,运用中央和省级财政扶贫资金,对有劳动能力的支持发展特色产业和转移就业,对“一方水土养不起一方人”的实施扶贫搬迁,对丧失劳动能力的实施兜底性保障政策,从而打开了扶贫开发工作的新局面。
(1)指出材料一所反映的经济信息。(8分)
(2)结合材料二,运用财政作用的知识,分析H市扶贫工作中采取的方式所包含的经济学道理。(12分)
答案 (1)1978年到2014年,我国的GDP和人均GDP不断增加,说明改革开放以来我国经济建设成就巨大;2014年与1978年相比,我国农村贫困发生率大幅下降,贫困人口明显减少,说明我国扶贫工作成效卓著。但2014年农村贫困人口绝对数量仍然巨大,扶贫任务艰巨。我国的GDP和人均GDP的不断增加为扶贫脱贫奠定了坚实的物质基础。
(2)国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。H
市各级党委和政府运用财政资金,对丧失劳动能力的贫困群体实施兜底性保障政策,发挥了财政在建立社保体系、保障人民生活、促进社会和谐方面的作用和功能。国家财政具有促进资源合理配置的作用。H市运用财政资金支持贫困群体发展特色产业和转移就业、实施扶贫搬迁,促进了资源的合理配置,有利于当地经济的协调持续发展。
12.[2014安徽文综,38(3),8分]近年来,全国各地积极开展“书香中国万里行”“书法进课堂”等文化活动,有力地推进了社会主义文化强国建设。
材料 财政助力文化
为了保障社会主义文化建设活动顺利开展,文化部、教育部等部门出台了一系列政策,如实施文化消费补贴制度,培育文化消费需求,扩大文化消费规模;继续扩大各类文化产品和服务的政府采购,加大对文化人才培养的投入力度。
结合材料,分析国家财政在社会主义文化建设中的作用。(8分)
答案 国家财政通过实施文化消费补贴等,为促进社会公平,改善人民文化生活提供了物质保障。国家财政通过继续扩大各类文化产品和服务的政府采购,加大对文化人才培养的投入力度等,促进了资源的合理配置。国家财政通过培育文化消费需求,扩大文化消费规模等,促进了国民经济平稳运行,推动了社会主义文化建设。
考点四 征税与纳税
1.(2015重庆文综,5,4分)某同学为了研究烟草消费税的控烟效果,选择了基本条件相似的甲、乙两地进行比较。甲地在T时点进行了提高烟草消费税的试点,乙地未进行试点。由图可以推断出( )
香烟销量走势
①T时点后,甲地政府税收收入将减少
②T时点后,甲乙两地香烟价格都将上升
③加税预期会增加T时点前甲地的香烟销量
④提高消费税引起甲地香烟销售下降的量约为X
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
答案 D
2.(2015江苏单科,8,2分)2015年5月10日起,卷烟批发环节从价税税率由5%提高到11%,并按照每支0.005元加征从量税。此举有利于( )
①规范市场秩序,提高经济效率
②调节个人收入,实现社会公平
③减少香烟销售,倡导绿色消费
④增加财政收入,优化资源配置
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
答案 D
3.(2014四川文综,4,4分)纳税人是直接向税务机关缴纳税款的单位或个人,负税人是实际负担税款的单位或个人。下列对应关系正确的是( )
①李先生交纳1200元个人所得税——李先生既是纳税人也是负税人
②某连锁商店交纳8500元营业税——该商店既是纳税人也是负税人
③张女士购买一套680元(含消费税)的化妆品——张女士是负税人但不是纳税人
④某公司购买一台66000元(含增值税)的机床——该公司是纳税人但不是负税人
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
答案 B
4.(2014北京文综,34,4分)“自动稳定器”是一种经济调节机制,具有自动稳定宏观经济运行的功能:在经济繁荣时会自动抑制经济增长,在经济衰退时会自动促进经济增长。下列选项能够体现“自动稳定器”功能的是( )
A.税务总局实施部分服务业营业税改征增值税,降低企业税负
B.因经济繁荣职工收入提高,个人所得税税率进入更高等级
C.政府加快推进新型城镇化战略,促进经济健康可持续发展
D.中央银行为应对经济下行,降低商业银行存款准备金率
答案 B
5.(2013重庆文综,3,4分)国家在餐饮行业推行刮奖发票,消费者就餐后索要发票就有中奖可能,若餐馆拒绝开具发票,可向税务机关举报。关于刮奖发票,正确判断是( )
A.推行刮奖发票的主要目的是促进消费
B.对无需报账的就餐者可以不开具发票
C.提供刮奖发票可显著增强餐馆竞争力
D.索要和提供餐饮发票利于减少税收流失
答案 D
6.(2013四川文综,2,4分)S市是我国营业税改为增值税的试点城市。截至2012年底,该市共有15.9万户企业纳入“营改增”试点范围,其中有九成企业税负减轻。2013年1月,国务院决定选择交通运输业和6个现代服务业在全国推广“营改增”。“营改增”的积极效应是( )
①优化国家税种结构,拓宽财政收入来源
②降低企业税收成本,增强企业发展能力
③促进第三产业发展,有益经济结构调整
④完善国家财税制度,强化财政支出约束
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
答案 C
教师用书专用(7—8)
7.(2013北京文综,30,4分)下表是2011年北京市部分经济指标的年度增长率。
财政收入
财政支出
社会保障
和就业支出
城镇单位在岗职工平均工资
个人
所得税
14.4%
12.5%
28.6%
15.5%
26.7%
根据表中数据可以推出2011年北京市( )
A.财政收入高于财政支出,出现财政盈余
B.个人所得税收入占财政收入的比重上升
C.社会保障和就业支出增速过快抑制了财政收入增长
D.城镇单位在岗职工平均工资增长抑制了个人所得税增长
答案 B
8.(2017江苏单科,35,12分)
材料一 税收政策会对市场参与者的行为和利益产生重要影响。假设某制造企业的某一产品当前销售单价为9.8万元(其中包含企业每销售一件产品应缴纳的税额1.8万元),年销售量10万件。现对该企业销售产品实行免税措施,免税后单价为9.2万元,年销售量为13万件。
材料二 智能制造是新一轮工业革命的核心。为主动应对世界新技术革命挑战,全球工业大国都在全力抢占智能制造的制高点,构筑全球新战略。经济新常态下,
我国企业税负过重等老问题依然突出,弱化了企业创新意愿和创新能力,减税已成为当前推动中国制造向中国智造转型升级的迫切要求和重要选择。
结合材料,运用《经济生活》知识,回答下列问题:
(1)计算销售单件产品后买卖双方从免税中分别获得的收益,并据此指出其收益变化情况。(4分)
(2)说明减税可以助推中国制造向中国智造转型升级的理由。(8分)
答案 (1)买方收益:9.8-9.2=0.6万元;卖方收益:1.8-0.6=1.2万元。
减税使买卖双方收益均增加;卖方增加的收益大于买方增加的收益,企业获益更大。
(2)增加了企业利润,有利于促进企业技术进步。增加了居民实际收入,有利于刺激消费以带动智能制造业健康成长。发挥了税收和价格在资源配置中的作用,有利于引导资本向智能制造业转移。能促进制造业结构优化升级,有利于提升我国智能制造业的国际竞争力。
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