2017届高考政治（必修2）一轮复习讲义：第8课+走近国际社会 10页

第八课　走近国际社会 课前自我把脉 ‎1.在国际法上国家地位是由国家力量决定的(×)[2015·江苏高考·16④]‎ ‎2．国家力量是国际关系的决定性因素(×)[2015·安徽高考·6①]‎ ‎3．国家主权是国家权力机关独立行使的内政外交方面的最高权力(×)[2014·上海高考·1B]‎ ‎4．联合国代行成员国的部分独立权和自主权(×)[2014·课标全国卷Ⅰ·18②]‎ ‎5．联合国把使用武力作为解决地区安全问题的主要手段(×)[2014·课标全国卷Ⅰ·18④]‎ ‎6．中法两国把维护共同利益作为对外活动的目的(×)[2014·天津高考·9④]‎ ‎[提示]‎ ‎1．各主权国家在国际上的法律地位是平等的，而不是由国家力量决定的。‎ ‎2．国家利益是国际关系的决定性因素。‎ ‎3．国家主权是中央政权机关所固有的处理国内国际事务的最高权力。‎ ‎4．联合国作为国际组织，不能代替主权国家行使独立权和自主权。‎ ‎5．解决地区安全问题的主要手段应是对话，通过和平方式而不是武力手段。‎ ‎6．维护本国的国家利益是主权国家对外活动的目的。‎ 考点一　国际社会的成员 知识精讲 ‎1.主权国家 地位 当代国际社会最基本的成员，国际关系的主要参加者 类型 按国家性质划分，有社会主义国家和资本主义国家等；按经济发展程度划分，有发展中国家和发达国家 构成 要素 人口、领土、政权和主权是构成主权国家的基本要素，其中最重要的是主权。主权作为国家统一而不可分割的最高权力，是一个国家的生命和灵魂 基本 权利 独立权、平等权、自卫权、管辖权等 基本 义务 不侵犯别国，不干涉他国内政，以和平方式解决国际争端等 特别提醒　(1)构成国家的基本要素是互相联系、互相作用，缺一不可的。人口和领土是国家的社会基础和自然基础，是国家存在的前提；政权机关是国家权力的中心和体现；而主权则是国家的生命和灵魂，在诸要素中居于首要地位。即使具备了人口、领土和政权机关，如果这个政府一切受命或依附于外国，而本身没有自主权，它仍不能成为一个独立的国家。‎ ‎(2)全面认识国家主权 含义 和特征 主权是一个国家处理其国内事务和国际事务统一而不可分割的最高权力，具有两个特征，对内：国家最高权力的至高无上性；对外：国家最高权力的独立自主性 地位 和作用 主权是一个国家的生命和灵魂，是国家存在的最重要因素。国际上一些区域因不具有国际社会承认的主权，被称为地区 主权 与人权 ‎①人权是一个国家公民享有的人身自由和各种民主权利。人权问题有国际性的一面，但本质上属一国内政。‎ ‎②主权和人权相辅相成，国家主权是一国人民充分享有人权的前提和保障，主权高于人权。西方“人权高于主权”的实质是借人权干涉别国内政，是霸权主义和强权政治的表现 主权与 国家利益 ‎①国家主权是维护国家利益、实现国家利益的基本保证，没有国家主权就没有国家利益。‎ ‎②国家利益是主权国家存在的前提，没有国家利益便无所谓国家主权，二者是相互依存的 ‎2．正确辨识主权国家的权利 含义 举例 注意点 独立权 主权国家拥有按照自己的意志处理内政、外交事务而不受他国控制和干涉的权利 一国可以自由修改宪法、变更政体、确定经济体制、缔结条约、进行自卫战争等 独立权具有两方面的特征：一是国家行使权力的完全自主性，二是国家在主权范围内处理本国事务时不受外来干涉的排他性。独立权表现在政治、经济、文化等方面 平等权 主权国家不论大小、强弱，也不论政治、经济、意识形态和社会制度有何差异，在国际法上的地位一律平等 任何国家都不得以任何方式强迫他国接受自己的意志，在外交文件上有使用本国文字的权利等 平等权意味着各个国家在国际法上的地位平等和享受权利的平等。但法律上的平等并不代表事实上的平等，由于各国的国家力量不同，国家间很难有真正意义上的平等 自卫权 主权国家拥有保卫自己的生存和独立的权利 建立军队、建筑要塞、受到外国攻击时进行自卫等 自卫权的内容包括：一是指国家有权使用自己的一切力量进行国防建设，防备可能来自外国的侵犯；二是指当国家遭到外国的武力攻击时，有权行使单独或集体的自卫 管辖权 主权国家对其领域内的一切人和物具有管辖的权利 对本国公民和物的管理；对居住国外的侨民和驻外使馆的管理等 管辖权包括四个方面：①领域管辖；②国籍管辖；③保护性管辖，如外国海军护航编队保护我国商船；④普遍管辖 ‎3.国际组织 含义 在当代国际社会中，一些国家、地区或民间团体，出于各种特定的目的，通过签订条约或协议的方式，建立了有一定规章制度的团体，这就是国际组织 地位 国际组织也是国际社会的主要成员 分类 依据不同的标准，国际组织可分为政府间的和非政府的；世界性的和区域性的 作用 ‎①促进国家之间的政治、经济、文化、科学技术的交流与合作。‎ ‎②协调国际政治、经济关系。‎ ‎③调解国际争端，缓解国家间的矛盾，维护世界和平等 特别提醒　常见国际组织分类 名称 分类 主体性质 活动区域 职能范围 联合国 政府间 世界性 一般性 世贸组织 政府间 世界性 专门性 世界卫生组织 政府间 世界性 专门性 国际红十字会 非政府 世界性 专门性 亚太经合组织 政府间 区域性 专门性 东盟、欧盟 政府间 区域性 一般性 上海合作组织 政府间 区域性 一般性 国际奥委会 非政府 世界性 专门性 亚投行 政府间 区域性 专门性 ‎4.联合国 地位 联合国已成为当代国际社会中最具代表性的世界性、政府间的国际组织 宗旨 维护国际和平与安全；发展国际间以尊重人民平等权利及自决原则为基础的友好关系；促进国际合作，以解决国际间属于经济、社会、文化及人类福利性质的国际问题；作为协调各国活动的中心。简单地说，就是维护国际和平与安全，促进国际合作与发展 应遵 循的 原则 各会员国主权平等，履行宪章规定的义务，以和平方式解决国际争端，不得对其他国家进行武力威胁或使用武力，集体协作，不干涉任何国家的内政 作用 联合国在维护世界和平与安全，促进经济、社会的发展，以及实行人道主义援助等方面发挥着积极作用。但是，联合国也有其局限性 机构 联合国设立了大会、安全理事会、经济及社会理事会、托管理事会、国际法院、秘书处等主要机构 中国 与联 合国 中国作为联合国的创始国和安理会常任理事国之一，一贯遵守联合国的宗旨和原则，支持按联合国宪章精神所进行的各项工作，积极参加联合国及其专门机构有利于世界和平与发展的活动。对世界和平与发展作出了重要贡献 易错纠偏 易错点一：混淆主权国家和国际组织 提醒 ‎ 主权国家和国际组织是根本不同的。国家是由人口、领土、政权和主权构成的，是国际社会最基本的成员。国际组织是由一些国家、地区或民间团体组成的团体。‎ 　[2014·山东高考]2013年10月，习近平在访问印度尼西亚时提出，中国与东盟国家在国际和地区事务中有共同语言；对中国和一些东南亚国家在领土主权和海洋权益方面存在的分歧，双方要通过平等对话和友好协商妥善处理。这表明(　　)‎ ‎①中国尊重东盟拥有的国家主权　②中国坚持和平共处五项原则　③中国与东盟国家存在共同利益　④中国在东盟事务中发挥主导作用 A．①② B．②③‎ C．①④ D．③④‎ 答案　B 解析　本题考查国际关系的决定性因素及我国的外交政策。题干中中国与东盟国家在国际和地区事务中有共同语言，表明中国与东盟国家存在共同利益；中国主张通过平等对话和友好协商妥善处理双方的分歧，体现了我国坚持和平共处五项原则，②③‎ 正确切题，故选B。①错，东盟是区域性国际组织，不是主权国家，不拥有国家主权；④错，东盟国家在东盟事务中发挥主导作用。‎ 易错点二：对中国和联合国的关系理解出现错误 提醒 ‎ 中国是联合国的创始国和安理会常任理事国之一，但这并不意味着中国支持联合国的各项工作，参加联合国的各种活动。中国一贯遵循《联合国宪章》的宗旨和原则，支持按《联合国宪章》精神所进行的各项工作，积极参加联合国及其专门机构有利于世界和平与发展的活动。支持联合国改革。‎ 　作为联合国安理会常任理事国，中国将一如既往地为推动和平解决国际热点问题和地区冲突发挥积极的建设性作用。这反映了(　　)‎ ‎①中国坚决维护联合国宪章的宗旨和原则　②中国支持联合国的各种决议与活动　③中国是一个负责任的大国 ‎④中国坚持走和平发展道路 A．①③④ B．①②③‎ C．②③④ D．①②④‎ 答案　A 解析　中国为推动和平解决国际热点问题和地区冲突发挥积极的建设性作用，体现了①③④；观点②表述错误，中国支持符合联合国宪章的各项决议与活动，而不是“各种”，故A项正确。‎ 固本随练 ‎1.[2015·江苏盐城、南京一模]日前，国内首创的竖版《中华人民共和国地图》正式发行。该版地图全面直观地展现中国全图，南海海域和岛屿与大陆为同一比例尺，南海诸岛不再作为插图形式表示。该竖版地图的发行有利于(　　)‎ ‎①更好地维护我国国家安全、荣誉和利益　②切实反对霸权主义和强权政治　③我国更好地行使对领土、领海的管辖权　④彰显我国独立自主的基本准则 A．①② B．①③‎ C．②④ D．③④‎ 答案　B 解析　本题考查主权国家的基本权利、维护我国的国家利益知识。竖版地图的发行将南海海域和岛屿与大陆为同一比例尺，有利于我国更好地行使对领土、领海的管辖权，也是维护我国国家安全、荣誉和利益的体现，故应选①③；题干没有涉及霸权主义和强权政治，故不选②；独立自主是我国的基本立场，和平共处五项原则是我国的基本准则，故④表述错误。‎ ‎2．[2016·深圳调研]我国外交部针对菲律宾所提出的南海仲裁案问题，重申中国不接受、不参与该仲裁的严正立场，并从法律角度全面阐述菲律宾提请仲裁的南海部分岛礁自古以来就是中国领土。这样做是基于(　　)‎ ‎①独立自主是我国外交政策的宗旨　②我国正确行使自己的管辖权　③我国支持联合国的各项活动　④坚定地维护我国的国家利益 A．①③ B．②④‎ C．①④ D．②③‎ 答案　B 解析　独立自主是我国外交政策的基本立场，①观点错误；②正确，南海部分岛礁是中国领土，中国管理无可非议；我国支持联合国按联合国宪章精神所进行的各项工作，并非各项活动，③错误；④符合题意。‎ ‎3．西方处于看美国“脸色”的时代，捷克总统泽曼是出席中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年大阅兵的唯一的欧盟成员国总统，其发言人指出，“这是主权的捷克共和国的主权决定”，发言人的这句话(　　)‎ ‎①说明捷克拥有按照自己的意志处理外交事务的权利　②表明捷克共和国对外具有国家最高权力的独立自主性 ‎③体现了西方国家领导人出席阅兵与否仍看美国“脸色”‎ ‎④体现了中国与捷克共和国的军事同盟关系更紧密 A．①② B．③④‎ C．①④ D．②③‎ 答案　A 解析　本题考查主权的表现、主权国家的基本权利等知识。捷克总统出席中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年阅兵是主权的捷克共和国的主权决定，说明主权国家对外具有最高权力的独立自主性，享有独立权，①②符合题意；目前西方国家领导人出席阅兵与否仍看美国“脸色”，但这与捷克发言人的发言没有关系，③不符合题意；④观点错误。‎ ‎4．[2016·海淀期末]近年来，《联合国反腐败公约》在预防腐败、非法资产追缴等方面取得重要进展，联合国还将每年的‎12月9日确定为国际反腐败日。这表明联合国(　　)‎ A．对维护国际和平与安全负有主要责任 B．主张成员国以和平方式解决国际争端 C．调停和解决国际政治冲突和经济纠纷 D．促进政治、经济、社会领域国际合作 答案　D 解析　本题考查联合国的作用的知识。材料主旨是开展反腐方面的国际合作，D项符合题意。A、B、C三项均与题意不符，均不能入选。‎ ‎5．2015年9月，欧盟紧急召开成员国内政部长会议，讨论难民转移安置问题。在难民安置问题上，欧盟各国反应不一，波兰、捷克、匈牙利和斯洛伐克拒绝配额制。联合国难民事务高级专员公署于10月份敦促欧盟各国坚持“共同庇护体系”原则，对前来寻求避难的叙利亚难民敞开大门。对此看法正确的是(　　)‎ A．解决叙利亚难民问题主要靠联合国等国际组织 B．解决叙利亚难民问题有利于反对霸权主义和强权政治 C．叙利亚难民问题是叙利亚的内政，联合国不应干涉 D．保障难民寻求庇护的权利，有利于世界的和平与发展 答案　D 解析　‎ 本题考查联合国的作用、和平与发展是当今时代的主题。解决叙利亚难民问题要靠整个国际社会的努力，而不仅仅是依靠联合国等国际组织，A错误；解决叙利亚难民问题与反对霸权主义和强权政治无关，B错误；C表述欠妥，帮助叙利亚解决难民问题不属于干涉叙利亚的内政问题；D是对这一事件的正确看法。‎ 考向聚焦 动态发布 命题特点 ‎2015·海南卷·14‎ ‎2015·北京卷·31‎ ‎2014·大纲全国卷·35‎ ‎2014·课标全国卷Ⅰ·18‎ ‎2014·北京卷·31‎ ‎……‎ 常以选择题形式出现，考查学生运用主权国家等知识分析我国在处理重大国际问题时的原则、立场等 命题点1　主权国家的构成要素 例1　　[2014·上海高考]我国的国家主权是(　　)‎ A．国家机关有关人口、领土、政权的最高权力 B．国家权力机关独立行使的内政外交方面的最高权力 C．中央政权机关所固有的处理国内国际事务的最高权力 D．国家最高行政机关行使对内对外国家职能的最高权力 答案　C 解析　主权指的是一个国家独立自主处理自己内外事务，管理自己国家的最高权力，C当选；人口、领土、政权是构成主权国家的要素，A不选；中央政权机关行使国家主权，B、D不选。‎ 命题点2　主权国家的权利与义务 例2　　[2015·江苏高考]“中国护照关键时刻能带我们回家！”利比亚战乱、也门危机、尼泊尔地震，我国政府反应快速，在第一时间派出飞机、舰艇迅速撤离滞留公民和侨胞，让我们感受到祖国的力量和温暖。这表明(　　)‎ ‎①国家尊重和保障人权　②管辖权是主权国家的基本权利　③自卫权是主权国家的基本权利　④在国际法上国家地位是由国家力量决定的 A．①② B．①③ ‎ C．②④ D．③④‎ 答案　A 解析　我国迅速撤离也门、尼泊尔等地滞留的公民和侨胞，是国家行使管辖权而不是自卫权的表现，故选②，排除③。政府反应快速，迅速撤离滞留公民和侨胞，说明我国政府尊重和保障人权，故选①。④说法错误，舍去。‎ 例3　　[2015·海南高考]2014年初，部分西非国家爆发严重的埃博拉疫情，国际社会伸出援助之手。截至2014年底，中国向埃博拉疫区提供了价值约7.5亿元人民币的援助。派出1000多人次的传染病专家和医护人员参加疫情防控和救治工作。积极帮助疫区国家开展防疫工作(　　)‎ ‎①显示中国具有防控全球公共卫生危机的实力　②表明国际援助是构建国际新秩序的有效途径　③体现了中国与非洲国家之间深厚的传统友谊　④表明中国积极承担与其国际地位相适应的国际责任 A．①② B．①③‎ C．②④ D．③④‎ 答案　D 解析　中国积极帮助西非国家开展埃博拉病毒的防疫工作，一方面体现了中非之间的传统友谊，另一方面也说明我国是一个负责任的大国，积极承担相应的国际责任，③④正确；①夸大了中国在防控公共卫生危机方面的实力，①错误；国际援助并不是构建国际新秩序的途径，②错误。故答案选D。‎ 命题点3　联合国的性质、宗旨和作用 例4　　[2014·课标全国卷Ⅰ]2013年3月，联合国安理会通过决议，授权在刚果(金)的联合国维和部队部署专门的军事干预旅，负责解除当地武装团体的作战能力，在必要时采取行动保护平民，并协助刚果(金)政府维持地区的安全稳定。安理会上述决议表明 (　　)‎ ‎①联合国积极参与成员国刚果(金)的和平重建工作 ‎②联合国代行成员国刚果(金)的部分独立权和自卫权 ‎③联合国是成员国以集体方式应对安全威胁的有效平台 ‎④联合国把使用武力作为解决地区安全问题的主要手段 A．①③ B．①④‎ C．②③ D．②④‎ 答案　A 解析　联合国安理会授权在刚果(金)的联合国维和部队部署专门的军事干预旅，负责协助维护刚果(金)的安全与稳定，体现了联合国积极参与成员国刚果(金)的和平重建工作，也表明联合国是成员国以集体方式应对安全威胁的有效平台，①③符合题意，正确。联合国不能代行主权国家的独立权和自卫权，②错误，不选。④违背了联合国的宗旨和原则，表述错误，不选。故答案选A。‎ 命题点4　中国与联合国 例5　　[2014·北京高考]在自然界面前，没有哪个国家或个人可以免责。2013年，我国关于推动绿色经济和生态文明建设的提案获得了联合国环境规划署的批准。这说明我国(　　)‎ ‎①主动承担国际责任，赢得国际社会肯定　②积极参加联合国工作，发挥建设性作用　③维持国际社会现状，参与多边规则制定　④尊重联合国的权威，倡导联合国改革 A．①② B．①④‎ C．②③ D．③④‎ 答案　A 解析　本题主要考查我国在国际社会中积极承担国际责任以及与联合国的关系的有关知识。我国作为发展中国家积极推动绿色经济、生态文明建设，体现了我国在国际社会中承担国际责任的大国形象，联合国的批准体现了对我国的肯定，因此①是正确的；同时从中国与联合国关系的角度分析，也体现了中国支持联合国按照宪章精神进行的各项工作，②符合题意；材料中没有涉及“多边机制”和“联合国改革”，排除③④。‎ 随堂高考 ‎1.[2015·北京高考]下图为一组纪念邮票展品，其最适合归入的主题是(　　)‎ A．中国积极推动发展中国家组建国际组织 B．中国广泛参与亚太国家和地区经济合作 C．中国在政府间国际组织中发挥重要作用 D．中国努力促进科学文化领域的国际交流 答案　C 解析　题干中的这组纪念邮票展品说明了中国与世贸组织(WTO)、联合国和亚太经合组织(APEC)之间的密切关系，也说明中国在政府间国际组织(这三个国际组织均是政府间的国际组织)中发挥着重要作用，C当选。这三个国际组织均包含发达国家，因此A不选；世贸组织和联合国是世界性国际组织，B不选；D从材料中看不出来。‎ ‎2．[2014·大纲全国卷]《中华人民共和国对外合作开采海洋石油资源条例》规定：“中国政府依法保护参与合作开采海洋石油资源的外国企业的投资、应得利润和其他合法权益，依法保护外国企业的合作开采活动。”这一规定(　　)‎ ‎①表明我国依据国际法保护外国企业权益　②体现了政府对我国海洋石油资源的管辖权　③表明我国立足于国际合作保障能源安全　④体现了我国对外关系中的平等互利原则 A．①③ B．①④‎ C．②③ D．②④‎ 答案　D 解析　本题考查主权国家的基本权利和义务、我国的外交政策等知识，考查调动和运用知识的能力。依据材料可知，我国依据国内法律规定保护外国企业在我国的合法权益，①观点不符合题意；我国对外开放的立足点是独立自主、自力更生，③观点表述错误。②④观点正确且符合题意，故D项应选。‎ ‎3．[2014·上海高考]联合国秘书长潘基文参加亚洲相互协作与信任措施会议第四次峰会时表示，通过此次上海亚信峰会，亚洲国家之间的相互协作将更加密切，合作将更加紧密。潘基文此行是代表联合国(　　)‎ A．主导亚洲各国的合作事务 B．维护亚洲各国的主权平等 C．建立亚洲经济政治新秩序 D．促进亚洲和平稳定与经济发展 答案　D 解析　潘基文提出亚洲国家之间要密切协作和紧密合作，这有利于促进亚洲的和平稳定与经济发展，D当选；联合国不能主导亚洲合作，A错误；B、C不符合题意，排除。‎ ‎4．[2013·课标全国卷Ⅱ]‎ 在东南亚国家联盟(东盟)区域外的国家中，中国第一个与东盟建立战略伙伴关系，第一个明确支持《东南亚无核武器区条约》，第一个确定同东盟建立自由贸易区。这表明(　　)‎ ‎①中国重视发展同周边国家睦邻友好的合作关系　②中国与东盟之间用战略伙伴关系取代了竞争关系　③中国与东盟之间的共同利益高于各国的自身利益　④中国对地区的和平与发展事务发挥着建设性作用 A．①② B．①④‎ C．②③ D．③④‎ 答案　B 解析　本题考查国际社会和我国外交政策的相关知识。我国积极发展同东盟的关系，表明中国重视发展同周边国家睦邻友好的合作关系，①当选；题干材料中的三个“第一个”表明中国对地区的和平与发展事务发挥着建设性作用，④正确；中国与东盟之间既是战略伙伴关系，也存在一定的竞争，②错误；“中国与东盟之间的共同利益高于各国的自身利益”观点错误，排除③。正确选项为B项。‎ ‎5．[2013·广东高考]十八大报告指出，中国将加强同广大发展中国家的团结合作，支持扩大发展中国家在国际事务中的代表性和发言权。下列选项体现这一主张的是 (　　)‎ ‎①中国支持巴西代表担任世界贸易组织总干事 ‎ ‎②中国支持南非和印度在联合国发挥更大作用 ‎③中国支持欧盟在国际事务中发挥重要作用 ‎ ‎④中国支持亚太经合组织在区域发展中发挥作用 A．①② B．①③ ‎ C．②④ D．③④‎ 答案　A 解析　抓住材料中的关键信息点“发展中国家”，意味着不是“发展中国家”不能选，不是“国家”不能选。因此排除③④。所以选A。‎ ‎6．[2013·海南高考]2013年1月，世界卫生组织正式批准中国食品药品检定研究院生物制品检定所为世卫组织生物制品标准化和评价合作中心。这是全球第七个，也是发展中国家首个世卫组织生物制品标准化和评价合作中心。世卫组织的这一决定 (　　)‎ ‎①增加了中国在世卫组织的代表权和发言权 ‎②有利于中国与世界各国进行科技交流与合作 ‎③表明中国在国际生物制品领域的竞争力提高 ‎④体现了世卫组织对国际生物制品检定工作拥有管辖主权 ‎ A．①② B．①④‎ C．②③ D．③④‎ 答案　C 解析　要注意“世卫组织生物制品标准化和评价合作中心”这一名词，这是对中国生物制品领域所取得成就的认可，这种合作有利于中国与世界各国在这一领域的合作与交流，故②③正确。中国在世卫组织的代表权和发言权并未发生增减，故①错误；每个国家对本国的生物检定工作拥有管辖主权，故④错误。‎