- 1.30 MB
- 2021-05-08 发布
第七课 个人收入的分配
知考纲
背术语
明方向
1.分配制度：生产决定分配、按劳分配及其作用、我国多种分配方式并存
2.效率与公平：收入分配方式对效率、公平的影响；提高效率，促进公平
1.实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度
2.提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重，努力实现居民收入增长和经济发展同步，劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，是实现社会公平的重要举措
3.初次分配和再次分配都要兼顾效率与公平，既要提高效率，又要促进公平
1.把握重点知识：提高效率、促进公平
2.关注焦点问题：(1)央企负责人薪酬改革；(2)精准扶贫
3.强化重点题型：原因意义类选择题；图表类、举措类主观题
一、按劳分配为主体 多种分配方式并存
1.客观必然性
2.按劳分配(注意六点)
地位
①社会主义公有制经济中②个人消费品分配的基本原则；③公有制占主体决定了按劳分配为主体
范围
④公有制经济中
尺度
劳动者向社会提供的⑤劳动
标准
多劳多得，少劳少得
决定
因素
前提
⑥生产资料公有制
物质基础
社会主义公有制条件下⑦生产力的发展水平
直接原因
社会主义条件下人们⑧劳动的性质和特点
意义
充分调动劳动者的积极性和创造性，促进社会生产的发展
是对以往几千年来不劳而获的剥削制度的根本否定，是消灭剥削和消除两极分化的重要条件，体现劳动者⑨共同劳动、平等分配的社会地位
提醒 按劳分配只存在于公有制经济中，但公有制经济中的分配方式不全是按劳分配。
3.生产要素按贡献参与分配
形式
劳动、资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配
必要性
是对市场经济条件下各种生产要素所有权存在的合理性、合法性的确认，体现了国家对公民权利的尊重，对⑪劳动、知识、⑫人才、创造的尊重
重要性
有利于让一切创造⑬社会财富的源泉充分涌流
有利于增加⑭居民收入、推动⑮经济发展
提醒 单纯按生产要素分配会导致收入差距拉大甚至收入差距悬殊。
二、收入分配与社会公平
1.收入分配公平
(1)表现：要求收入分配⑯相对平等，即要求社会成员之间的收入差距不能过大，要保证人们的基本生活需要。
(2)原因：⑰中国特色社会主义的内在要求，实现⑱共同富裕的体现。
(3)反对：⑲平均主义和收入悬殊。
(4)要求
制度
坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度
保证
重要
举措
增加居民收入，着重保护⑳劳动所得，提高居民收入在国民收入分配中的比重，劳动报酬在初次分配中的比重；实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步
再分配更加注重公平
提醒 公平不是要消除收入差距。
2.兼顾效率与公平
(1)效率与公平的关系
一致性(社会主义市场经济条件下)
效率是公平的物质前提
公平是提高经济效率的保证
二者又存在矛盾
效率与公平分别强调不同的方面
(2)处理好二者关系
①发展社会主义市场经济，初次分配和再分配都要兼顾效率与公平，既要提高效率，又要促进公平。
②兼顾效率与公平，既要反对平均主义，也要防止收入悬殊；既要落实分配政策，也要提倡奉献精神；在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富。
考向1 (冷考点)我国的分配制度
(2016·天津卷，6)
《中共中央、国务院关于深化体制机制改革、加快实施创新驱动发展战略的若干意见》强调，要鼓励各类企业通过股权、期权、分红等激励方式，调动科研人员创新积极性。实施股权激励方式( )
A.是我国分配制度的重大变革
B.是生产要素按贡献参与分配的体现
C.是我国按劳分配制度的完善与发展
D.保障了科研人员在企业发展中的主体地位
解析 股权激励方式是生产要素按贡献参与分配的体现，并没有改变我国“按劳分配为主体，多种分配方式并存”的分配制度，A不选；按劳分配的前提是公有制，而材料说的是“各类企业”，C不选；企业的主体是劳动者，不仅仅是科研人员，D错误；故选B。
答案 B
1.正确认识各种分配方式
类别
对应形式
按劳分配
公有制经济中劳动者获得的工资、奖金和津贴收入
按生产要素分配
劳动要素
在私营、外资企业中劳动者获得的工资、奖金和津贴收入等
资本要素
储蓄存款利息、股息或股本转让所得、债券的利息、私营企业主的税后利润等
技术要素
技术入股，专利使用、技术转让等收入
管理要素
企业管理人员凭借管理才能和在生产经营中的贡献参与分配的方式
提醒 根据所属范围区分收入分配方式
①按劳分配存在于公有制经济中，国有企业和集体企业的工资、奖金、津贴收入，农村家庭联产承包收入都属于按劳分配所得。
②按生产要素分配存在于股份制企业、私营经济、外资经济和个人投资活动中，凡是看到股息、利息、科技入股、出租、私营企业工资、土地租金、土地流转等信息都可直接判定为按生产要素分配。
2.正确认识各种收入
劳动
收入
即劳动所得，是相对于不劳而获的剥削收入和资金收入而言的。包括按劳分配收入、按劳动要素分配收入等
非劳
动收入
分为三类，即要素收入、政府转移支付和捐赠。要素收入是指通过资本、技术、经营管理等要素参与分配获得的收入，
其中包括分红、利息、租金、出售专利等获得的收入
提醒 ①工资收入不一定是按劳分配收入。例：私营外资企业中工人获得的工资属于按劳动要素分配。
②劳动收入不一定是按劳分配收入。例：非公有制企业中的劳动收入不属于按劳分配收入。
(2015·江苏卷，6)据统计，2014年全国居民新增财产性收入40%来自房地产，17%来自银行理财，16%来自存款，12%来自股票，其他来自信托、基金、保险等。对该经济现象的正确解读是( )
①体现按生产要素分配 ②居民投资风险不断降低 ③再分配更加注重公平 ④居民财产配置趋向多元
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
解析 居民财产性收入属于按生产要素参与分配，故①正确。通过财产性收入来源的多样化，可见财产配置多元化，故④正确。材料体现了投资的多元化，没有涉及风险降低，排除②。财产收益来自初次分配，排除③。
答案 B
考向2 (常考点)效率与公平
(2014·大纲全国卷，26)党的十八大报告指出：“必须深化收入分配制度改革，……提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。”下列措施中有助于“提高劳动报酬在初次分配中的比重”的是( )
A.加大财政转移支付力度
B.调高国有企业利润上缴比例
C.提高最低生活保障标准
D.建立健全工资正常增长机制
解析 转移支付、生活保障不属于初次分配和劳动报酬，A、C两项不符合题意。调高国有企业利润上缴比例，会在短期增加财政收入，同时会减少企业的利润，不利于劳动报酬的增长，排除B项。建立健全工资正常增长机制有利于提高劳动报酬在初次分配中的比重，D项符合题意。
答案 D
1.多角度把握注重社会公平的原因及措施
(1)原因
角度
具体经济意义
社会主义本质
是中国特色社会主义的内在要求
效率与公平的关系
公平是提高经济效率的保证，社会公平的维护有利于维护劳动者权益，激发劳动者发展生产，提高经济效率的积极性
社会再生产
社会公平的维护，有利于缩小收入差距，提升整个社会的消费水平，扩大内需，拉动经济增长
分配政策
有利于理顺国家、企业和个人的关系，实现发展成果由人民共享
社会主义市场经济的基本特征
有利于缩小行业之间、区域之间、城乡之间的收入差距，实现共同富裕的目标
科学发展观
维护社会公平是坚持以人为本、全面协调可持续、统筹兼顾的要求
经济发展方式
维护公平有利于理顺投资与消费的关系，适度扩大内需，实现经济发展方式的转变，促进经济社会协调健康发展
(2)措施
角度
具体措施
效率与公平、生产与分配
生产决定分配、效率是公平的物质前提——大力发展生产力，提高国家经济发展水平(根本途径)
制度保证
坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度
重
要
举
措
两个比重、两个同步
再分配
领域
再分配更加注重公平(主要是发挥财政作用，加强宏观调控)：①要健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制，
着力解决收入分配差距较大的问题；②要规范收入分配秩序，保护合法收入，增加低收入者收入，扩大中等收入比重，调节过高收入，清理规范隐性收入，取缔非法收入，努力缩小城乡、区域、行业收入分配差距
2.表格法区分初次分配和再分配
初次分配
再分配
范围
物质生产部门内部，主要为工业企业
全社会
主体
主要是企业
国家、政府
手段
市场机制决定
政府调控机制，税收、政策、法律
目的
提高效率、体现公平
主要是更加体现公平
举例
企业职工工资、按劳分配收入和生产要素按贡献参与分配获得的收入，都属于初次分配
事业单位工资；个人所得税、财产税；社会保障制度等转移支付，包括社会保险、社会福利、社会救济和社会优抚
(2015·广东卷，25)基尼系数是判断居民内部收入分配差异程度的指标。该系数介于0～1之间，值越小表明收入分配越平均；反之，表明收入差距越大。国际上通常把0.40作为贫富差距的警戒线。2010～2014年，中国收入再分配后的基尼系数分别为0.481、0.477、0.474、0.473和0.469。对比下图，不考虑各国发展阶段和发展水平的差异，可以推断出( )
①近年来，中国的贫富差距越来越大且高于图中发达国家 ②法国收入再分配政策对贫富差距的调整效果比英国更明显 ③中国应运用税收、社会保障、转移支付等手段强化再分配功能 ④发达国家依赖以市场为主导的收入分配机制实现社会公平
A.①② B.②③
C.②④ D.③④
解析 我国基尼系数逐年降低，可见我国收入差距逐年在缩小，排除①。法国再分配后的基尼系数是0.29，英国是0.35，可见法国对贫富差距的调整效果比英国明显，故②正确。面对再分配收入差距较大的现状，可以通过财政和税收政策加以调节，故③正确。以市场为主导会导致贫富差距越来越大，这是市场自身缺陷的体现，故排除④。
答案 B
考向3 (创新点、预测点)精准扶贫
党的十九大报告：坚决打赢脱贫攻坚战
让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会是我们党的庄严承诺。要动员全党全国全社会力量，坚持精准扶贫、精准脱贫，坚持中央统筹省负总责市县抓落实的工作机制，强化党政一把手负总责的责任制，坚持大扶贫格局，注重扶贫同扶志、扶智相结合，深入实施东西部扶贫协作，重点攻克深度贫困地区脱贫任务，确保到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困，做到脱真贫、真脱贫。
阅读材料，完成下列要求。
“共享”是千百年来中国人的美好追求，是社会主义制度优越性的集中体现。实现“共享”的重要节点是“补短板”，特别是补好扶贫开发这块“短板”。
我国近5年来基尼系数指标
年份
2012年
2013年
2014年
2015年
2016年
基尼系数
0.474
0.473
0.469
0.462
0.465
注：基尼系数是国际上用来综合考察居民内部收入分配差异状况的重要指标，国际公认的贫富差距警戒线为0.4。
党的十九大提出，坚决打赢脱贫攻坚战，确保到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困，做到脱真贫、真脱贫。
概括材料反映的经济信息，并结合材料，分析“确保农村贫困人口如期脱贫，解决区域性整体贫困”的经济学依据。
答案 (1)材料反映近5年来，我国贫富差距逐年缩小，但仍超过国际警戒线。国家贯彻落实科学发展观，实现社会公平。
(2)实现“减贫脱困”，保障人民各项权益，让人民共享发展成果，是贯彻落实“以人为本”的科学发展观的体现；改善民生，逐步缩小贫富差距，最终消除贫困，是社会主义的本质要求；收入分配公平是中国特色社会主义的内在要求，也是提高经济效率的保证
，实现脱贫充分显示社会主义制度优越性；确保农村贫困人口如期脱贫，实现共同富裕，有利于推进社会主义市场经济健康发展；这也是统筹兼顾，统筹城乡、区域协调发展，全面建成小康的必然要求。
模板4 实现收入分配公平的原因和措施
收入分配领域里的公平问题，一直受到人们的普遍关注。必须正确看待我国现实生活中的收入分配不公现象，采取各种措施促进收入分配公平和社会和谐。
常见设问方式：
(1)为什么要实现收入分配公平？
(2)怎样实现收入分配的公平？
常用答题语言：
(1)原因
答题要素：
社会主义本质＋共富目标＋提高效率＋刺激消费＋科学发展
①收入分配公平是社会公平的基本内容，是中国特色社会主义的内在要求，是实现共同富裕的体现。
②实现收入分配的公平，是社会主义社会的本质要求，有利于实现共同富裕的目标。
③公平是提高经济效率的保证。只有公平分配，才能维护劳动者权益，激发劳动者发展生产、提高经济效率的积极性。
④实现收入分配公平有利于提高社会总体消费水平，适度扩大内需，从而有利于转变经济发展方式。
⑤实现社会公平是贯彻落实科学发展观的要求，有利于构建社会主义和谐社会。
(2)措施
答题要素：
根本途径＋制度保障＋初次分配＋再分配＋财政作用＋科学发展
①从根本上要以经济建设为中心，大力发展生产力。
②坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，是实现收入分配公平的重要制度保证。
③
增加居民收入，着重保护劳动所得，提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，是实现社会公平的重要举措。
④再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措。要健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制，发挥好财政的作用，着力解决收入分配差距较大的问题。
⑤坚持科学发展观，统筹城乡、区域经济协调发展。
失分点1 对按劳分配和按生产要素分配区分不清
示例1 工资收入属于按劳分配
示例2 按劳分配就是指劳动收入
提醒 现阶段我国收入分配方式分为按劳分配(公有制经济范围内工资、奖金、津贴等)、按生产要素分配(主要有资本要素、劳动要素、技术要素、管理要素等)。
矫正训练 2017年10月，李先生一家的收入情况如下表所示(单位：元)。回答下题。
李先生的收入
李先生妻子的收入
李先生儿子的收入
国企工资
国企奖金
经营食品超市
炒股
私企工资
银行利息
3 000
1 000
2 000
1 500
5 000
500
李先生家的按劳分配收入和按生产要素分配收入分别是( )
A.5 000元、8 000元 B.3 000元、8 500元
C.4 000元、9 000元 D.8 000元、5 000元
解析 李先生在国企工作，其工资和奖金收入均属于按劳分配收入。除此之外，炒股收入和银行利息属于按资本要素分配收入，经营超市收入和私企工资属于按劳动要素分配收入，C正确。
答案 C
失分点2 对初次分配和再分配把握不准
提醒 初次分配一般是指在企业内部的分配，初次分配形成三部分，即个人(职工工资、劳动者报酬)、国家利润和企业收入；再分配主要通过国家财政支出、税收调节的形式实现，主要是平衡收入分配差距，通过税收、社会保障、转移支付等手段进行。
矫正训练 今年上半年，我国有28个省(区、市)的地区生产总值同比增长快于一季度，近一半达到或超过了年初预期目标。但是，在12个公布了居民人均可支配收入实际增速的省(区、市)中，有5个跑输当地的地区生产总值。要改变这一现象，必须( )
①提高居民收入在国民收入分配中的比重 ②提高劳动报酬在再次分配中的比重 ③继续推进收入分配制度改革 ④努力实现劳动报酬增长和经济发展同步
A.①④ B.②③
C.①③ D.②④
解析 ②错误，应是提高劳动报酬在初次分配中的比重；④错误，应是努力实现劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。①③正确且符合题意。
答案 C
调整收入分配 促进公平正义
命题预测
1.我国高度重视扩大中等收入群体。近年来，全社会收入差距逐渐缩小，中等收入群体规模不断扩大，但迈向“橄榄型”分配结构仍有发力空间。形成橄榄型分配格局，关键是让中等收入群体持续扩大。扩大中等收入群体( )
①关系到全面建成小康社会目标的实现 ②有利于维护社会稳定，释放消费红利 ③是实现基本公共服务平均化的具体措施 ④是缩小收入差距、促进社会公平的制度保证
A.①② B.①③
C.②④ D.②③
答案 A
2.据统计，未来20年我国新增劳动力的1/3将来自贫困地区。为缩小今后的收入差距，当前国家需采取的措施有( )
①坚持并完善我国现行的分配制度 ②充分发挥市场在资源配置中的决定作用 ③
贫困人口应积极培养自身多种职业素养 ④继续加大对贫困地区的教育投入
A.①② B.②③
C.②④ D.①④
答案 D
3.在2017年10月党的十九大上，习近平总书记强调，确保到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困，做到脱真贫、真脱贫。这是基于( )
①社会主义的本质要求 ②维护社会公平，实现同步富裕的要求 ③全面建成小康社会的新要求 ④完成中国特色社会主义的根本任务
A.①② B.②④
C.①④ D.①③
解析 确保贫困人口到2020年如期脱贫，有利于实现共同富裕，而不是同步富裕，②错误；这一要求符合社会主义本质的要求，①正确；扶贫对象大幅减少是全面建成小康社会的新要求之一，③正确；解放和发展生产力是中国特色社会主义的根本任务，④与题意不符。
答案 D
A组 基础对点练
考点一 按劳分配及其作用
1.社会主义初级阶段必须坚持以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。下列属于按劳分配收入的是( )
①张某在私营企业中获得的工资收入 ②王某承包土地种植水稻获得的收入 ③李某出租土地承包经营权所获得的收入 ④孙某在国有企业的工资和奖金收入
A.①④ B.②③
C.③④ D.②④
解析 ①属于按劳动要素分配；③属于按土地要素分配。
答案 D
考点二 我国多种分配方式并存
2.下表是某国企软件工程师2017年全年的收入情况(单位：人民币元)
工资
奖金
为某私企软件开发所得
公司股票收益
房租
60 000
40 000
15 000
20 000
5 000
该工程师( )
①按劳分配收入为75 000元 ②非劳动收入为25 000元 ③劳动总收入为115 000元
④按生产要素分配收入为25 000元
A.①③ B.①④
C.②③ D.③④
解析 该工程师按劳分配的收入为100 000元，而不是75 000元，故①排除；该工程师按生产要素分配实际所得为40 000元，故④排除。
答案 C
3.(2017·福建泉州适应性练习)为解决近年出现的“儿科医生荒”，上海开始推行公立医院薪酬制度改革，明确在绩效工资总量核定中向儿童专科医院倾斜，在综合医院内部收入分配中向儿科倾斜，确保公立医疗机构儿科医务人员薪酬水平达到同级机构同类人员的平均水平或以上。该举措( )
①完善了社会保障体系，缩小收入分配的差距 ②能够增加儿科医生收入，稳定儿科医务队伍 ③彰显国家对劳动、知识、人才、创造的尊重 ④发挥了市场对儿科医疗资源配置的决定作用
A.①② B.②③
C.①④ D.③④
解析 ①强调社会保障体系的完善，与题意不符。④强调市场的作用，而题目中的做法强调的是政府的作用。题目中该举措能够增加儿科医生收入，稳定儿科医务队伍，彰显国家对劳动、知识、人才、创造的尊重，②③入选。选B。
答案 B
4.下列属于合法的非劳动收入有( )
①私营企业和外资企业的职工所获得的工资、奖金 ②私营企业和外资企业的企业主凭借劳动获得的收入 ③银行存款和购买债券获得的利息 ④各种正当的资产租赁收入
A.①②③ B.②③④
C.①③ D.③④
解析 ①②都是劳动者凭借劳动而获得的收入，故排除。③属于按资本要素分配获得的收入，
是非劳动收入；④是按土地要素分配，也属非劳动收入。故③④入选。本题正确答案选D。
答案 D
5.2017年9月10日，山东济南高新区教育系统宣布实行“全员岗位聘任”：取消编制，实行岗位聘任、管理，以岗定薪，多劳多得，“分数”决定工资和绩效。这一举措( )
①有利于调动教师的积极性和创造性 ②说明促进公平是提高效率的保障 ③有利于激励教师努力提高教学技能 ④提高了劳动报酬在初次分配中的比重
A.①② B.①③
C.②③ D.③④
解析 ①③正确，“教育系统实行全员岗位聘任，以岗定薪，多劳多得，分数决定工资和绩效”，这样做有利于调动教师的积极性和创造性、激励劳动者努力提高劳动技能；②错误，材料说明的是提高效率是促进公平的物质前提；④错误，教育部门不属于物质生产部门，不是初次分配；答案为B。
答案 B
考点三 收入分配方式对效率、公平的影响
6.美国心理学家亚当斯认为，一个人的工作积极性不仅受到自己的获得和付出的绝对额的影响，而且受到获得与付出相对比较的影响，即人们不仅关心个人努力所获得的绝对报酬量，而且关心同别人比较报酬的相对报酬量。材料给我们的启示是( )
①实现劳动报酬增长和劳动生产率提高同步 ②报酬的分配要有利于建立科学的激励机制 ③公平合理的分配关系有助于推动生产发展 ④公平的分配关系是提高效率的前提和基础
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
解析 一个人的工作积极性受到获得与付出相对比较的影响，启示我们要建立科学的激励机制，故②入选；材料强调要维护收入分配公平，才能调动每个人的积极性，实现效率的提高，故③入选；①与材料无关；④表述错误。
答案 C
考点四 提高效率、促进公平
7.(2018·四川成都三校联考)劳动分配率是企业人工成本占企业增加值的比重，对工人个体而言，体现了劳动者工资水平。通过比较我国和部分主要国家劳动分配率(见下图)可以看出，我国( )
A.劳动报酬在初次分配中所占比重偏低
B.应提高居民收入在国民收入分配中的比重
C.必须健全以税收为主要手段的再分配调节机制
D.要完善分配制度，形成合理有序的再分配格局
解析 通过比较我国和部分主要国家劳动分配率可以看出，我国劳动报酬在初次分配中所占比重偏低，A项正确。B项与图表信息不符；图中说的是初次分配，故排除C、D两项。
答案 A
8.如图库兹涅茨曲线表明经济发展与收入差距的变化关系。中国近年收入分配状况处于AB区间，下列选项中有利于促使我国收入分配状况由AB区间转向BC区间的有( )
①保持经济平稳较快发展，做大财富蛋糕 ②完善基本经济制度，保护公民合法财产 ③初次分配和再分配都要加强调节，力促公平 ④增加居民的财产性收入，减少财政支出
A.①③ B.②④
C.①④ D.②③
解析 促使我国收入分配状况由AB区间转向BC区间，就要保持经济平稳较快发展，做大财富蛋糕；防止收入悬殊，初次分配和再分配都要加强调节，力促公平，①③符合题意；②④与社会公平无直接关系，排除；故本题答案选A。
答案 A
B组 提能强化练
9.(2017·湖南邵阳第二次联考)从一个水龙头打水，有人用大桶，有人用小桶。无论让谁先打，全部打完水的时间是一样的，因为水龙头的流速是一样的。但就效率而言，先让用小桶的人打水会缩短所有人打水的总时间，一定时间内可以让更多的人完成打水的任务，体现了
“短作业优先法”。这种做法给我们的启示有( )
①促进公平需要合理的机制和政策 ②合理的公平表现为相对平等 ③效率是公平的物质前提和保证 ④效率的提高意味着社会财富的增加
A.①② B.①③
C.①④ D.②③
解析 ①④符合题意，材料强调了合理的机制能够实现效率最大化(节约等待时间)，同时也能兼顾公平(在单位时间内使得拥有水的人更多)；②不符合题意，材料并未强调相对平等；③错在“保证”，效率是公平的物质前提，效率的提高并不必然能够保证公平；选C。
答案 C
10.(2018·云南昆明模拟)美国经济学家奥肯著名的“漏桶实验”发现，从富人那里征税补贴给穷人，穷人实际得到的，比富人失去的要少。这是因为，这一做法会引起效率的损失，带来社会财富的减少。这启示我们( )
A.再分配要处理好效率与公平的关系
B.初次分配中要坚持效率优先的原则
C.劳动报酬要与劳动生产率同步增长
D.要提高居民收入在国民收入中比重
解析 根据题目中的关键词汇：征税可以看出本题着重考查的是再分配的知识。故排除B、C、D三项，这三项均属于初次分配的内容。题目启示我们应该在再分配中要处理好效率与公平的关系。故A入选。
答案 A
11.股票期权是上市公司给予企业高级管理人员和科技骨干的一种权利。这些人员可以在一定期限内，以事先约定的价格购买公司股票，并有权在一定时期后出售这些股票，获得股票市价和行权价之间的差价，但在合同期内，期权不可转让。这种激励方式( )
①使骨干员工和企业发展紧密结合，实现利益共享、风险共担 ②可以建立健全激励约束长效机制，激发企业生产经营的活力 ③实现了初次分配与再分配的统一，有利于促进收入分配公平 ④将劳动贡献与劳动报酬相联系，有利于调动生产经营者积极性
A.①② B.①④
C.②③ D.②④
解析 ③说法错误，企业高级管理人员和科技骨干获得股票期权，依靠股票价格上涨获得更多收益属于初次分配，不是再分配。④这种分配属于按资本要素分配，不是劳动贡献，
故说法错误。①②说法正确，故选A。
答案 A
12.财政部、国家税务总局出台政策明确科研人员在取得股权激励时可暂不缴纳个人所得税，允许递延至分红或股权转让时纳税，同时，在转让环节的一次性征税统一适用20%的税率，比原来税负降低10～20个百分点。这一举措( )
①说明国家在完善再分配调节机制 ②体现按劳分配的基本内容和要求 ③是国家对公民权利与知识的尊重 ④表明税收具有无偿性固定性特点
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
解析 本题考查个人收入的分配的相关知识。材料中国家通过税率的调整来激励科研人员的科研工作，说明国家在完善再分配调节机制，①正确；科研人员取得的股权收入属于按生产要素分配所得，不属于按劳分配，②不选；材料中国家的相关政策体现了对公民权利与知识的尊重，③正确；材料中没有体现税收的无偿性和固定性，④不选。
答案 A
C组 大题冲关练
13.近年来，安徽省S村成立了村级专业合作社，流转土地3 000余亩，实施蔬菜种植基地、红薯种植基地、林业种植基地等农业基地20余个，促进农业规模化、产业化，提高农业效率；以贫困户为主要雇佣劳动力，建立起农村各方利益主体认可的分配机制，从共建到共享，实现了强村富民。
结合材料，说明S村实行什么样的分配方式？他们是怎样实现强村致富的？
答案 (1)按劳分配和按生产要素分配相结合。
(2)①S村通过探索集体经济的多种实现方式，转变农业经营方式，发展专业合作社，推进集体经济改革，为集体经济的发展释放活力。②S村通过流转土地、以贫困户为主要雇佣劳动力，把按劳分配和按生产要素分配结合起来，让一切有利于创造社会财富的源泉充分涌流，促进经济发展、收入增加，实现强村富民。③公平是提高效率的保证。S村通过建立起农村各方利益主体认可的公平分配机制，注重社会公平，调动村民积极性，解放和发展农村生产力，实现强村富民。
14.改革开放以来，脱离“温饱”困境，日益“富起来”的中国人更加关注公平。生活中的“
工薪阶层目前成为我国个人所得税的主要纳税主体。一些不合理、不合法的灰色收入游离于个人所得税之外；养老保险、失业保险、医疗保险的覆盖面小，覆盖水平低，社会保障资金大多投向城市，农村社会保障制度不健全；财政转移支付规模偏小，转移支付模式单一，难以承担均衡地区间财力的重任”等现象广受人民群众的诟病，也影响着我国经济社会的发展。
概括材料中反映的经济问题，并提出解决问题的合理化建议。
解析 第(一)小问是反映的经济问题，较为简单，对材料信息进行分析归纳总结即可。第(二)小问是对存在的经济问题提出合理化的建议，主要从实现社会公平的措施的角度进行分析并组织答案，注意结合相关材料进行分析。
答案 (1)个人所得税调节力度较弱；社会保障制度不完善，覆盖率较低；转移支付调节功能较弱。再分配促进社会公平的作用有待提高。
(2)①发挥财政的作用，加大再分配调节力度。健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制，深化税收体制改革，协调城乡、区域发展，实现社会公平。②制定合理的分配政策，规范收入分配秩序，保护合法收入，增加低收入者收入，调节过高收入，取缔非法收入，缩小收入差距。