电气安装工程管理中的五个关键控制点 26页

中油通信公司作为全国石油、石化行业唯一一家从事通信运营和通信电力工程施工的专业化公司，多年来一直承建着长输管线电气安装工程。长输管线场站工程的施工是非常复杂的，它包括土建、给排水、采暖、电气、通信、阴保、消防、仪表、工艺、防腐、保温、装修等专业。在施工中，如果某一专业或工种只考虑本身的工作，势必影响其他工种的施工，而且本专业或工种的工作也难以做好。。所以，施工中的协调配合占有十分重要的位置。电气安装工程是整个建筑工程项目的一个组成部分，与其他施工项目必然发生多方面的联系，尤其和土建施工以及工艺施工关系最为密切。 电气安装工程是输油气场站工程项目的重要组成部分 , 变电所要为场站的所有电气设备供电。随着输油气场站自动化水平的提高 , 电气工程的地位和作用越来越重要 , 尤其是新建场站，变电所是否投用直接关系到整个工程投产的工期。作为电气安装工程的基层管理人员，结合几年来工作的积累，我认为拿到一个项目首先要对这个项目进行一个全面的了解，要做好如下几个关键点的识别： 以 35KV 电压等级的输油场站为例 一、节点进度控制点 节点进度控制点 在节点进度控制点里面，业主单位最关心的三个控制性节点：变电所送电投运时间节点、场区具备电气设备送电调试时间节点以及防雷检测完成时间节点；施工单位进行自控的关键工程节点：电气设备安装控制节点、变电所送电投运时间节点、场区电缆敷设完成时间节点。 在电气安装工程中，建筑物单体接地网、场区接地网以及电气设备就位、变电所内一次和二次电缆敷设、变电所高压试验及保护调试是否完成，直接制约着两个第三方的验收（供电局对变电所的送电验收和地方防雷检测部门对防雷的验收）。变电所能否投产送电以及场区电缆敷设是否完成，是制约场区电气设备能否送电调试的关键。 综上，在节点进度控制点里面变电所正式送电投运是罪关键的控制点。 二、成本控制关键点 成本控制关键点 有效成本控制 有效成本是指可直接或间接获得效益的成本投入，属于正常的工程投入。随着市场竞争的日益加剧 , 成本对施工企业生存的影响越来越重要 , 成本管理日益成为施工企业项目管理的重心 . 根据在实际工作中积累的项目管理经验和当前企业的实际情况 , 我认为实现项目的成本控制应从以下方面着手 : 认真研究 , 综合分析 , 进行项目成本预测 ; 选择先进合理的施工方案 , 减少资金消耗；从材料成本、人工费、机械费等方面进行有效成本控制 ; 对竣工验收费用及保修费进行控制。 有效成本控制措施 1 、采取组织措施控制工程成本。 明确项目经理是成本控制的第一责任人，应对该项目的整体利益负责任，明确成本控制者及成本控制目标。使成本控制有人负责，避免成本大了，费用超了，项目亏了责任却不明的问题。 2 、采取技术措施控制工程成本。 在施工阶段充分发挥技术人员的主观能动性，对主要技术方案作必要的技术经济论证，以寻求较为经济可靠的方案，从而降低工程成本，包括采用新材料、新技术、新工艺节约能耗，提高机械化操作等。 3 、采取经济措施控制工程成本。 　　 (1) 人工费控制：一方面有针对性地减少或缩短某些工序的工日消耗量，从而达到降低工日消耗，控制工程成本的目的。另一方面分析工程项目所在地的人工费单价，再分析工人的工资水平及社会劳务的市场行情。根据工期及准备投入的人员数量分析该项工程投入的人员结构组成（自带工和地聘工）。 　　 (2) 材料费的控制：材料费一般占全部工程费的一大半，直接影响工程成本和经济效益。 一是对材料用量的控制：首先是坚持按施工图纸精确测量后确定材料的消耗量，实行限额领料制度 ; 其次是改进施工技术，推广使用降低料耗的各种新技术、新工艺、新材料。再就是对工程进行功能分析，对材料进行性能分析，在保证质量的前提下，力求用低价材料代替高价材料。 二是对材料价格进行控制：主要是由采购部门在采购中加以控制。在保质保量前提下，货比三家，择优购料。合理组织运输，就近购料，选用最经济的运输方式，以降低运输成本。 （ 3 ）机械费控制： 机械费控制主要体现在中转站提料上，我认为应该掌握的原则是：一忌提长，二忌提错，三忌无计划。 一忌提长。是指以现场数据为准，如某种电缆施工图上设计开料 100 米 ，现场该电缆起止点长度为 80 米，拐两个弯，考虑两头各留 5 米 的余量和拐弯处的余量，该型号电缆的提料长改为 90 即可满足要求，这样就节约了 10% 电缆的成本投入。 二忌提错。提错的设备、材料不能使用，采购新材料又需要采购周期，这样很有可能延误工期，造成不必要的损失。 三忌无计划。 1 ）现场不具备安装条件，造成二次搬运和看护； 2 ）设备重量、外壳尺寸不 清楚，造成车辆浪费； 3 ）安装顺序不清楚，导致二次倒运和人员设备等车等设备。 无效成本控制 无效成本不能获得效益，在一定程度上还有很大的负面效应，无效成本是不正常的工程投入，主要来自三个方面：材料浪费、工程返工、人员窝工。降低工程成本就是要从降低无效成本入手。一个工程前期准备工作是否充分，直接关系到工程的进度、质量的好坏和成本的高低，因此抓好工程前期准备工作也就抓住了降低成本的根本。 电气工程施工前期技术准备工作包括：审图、设计现场交底、提料、材料加工、编制施工技术措施和作业指导书，对施工人员进行技术交底。 1 、审图 从设计蓝图上了解整个工程的工作量和施工方案的过程，不但要初步核实所设计的设备和主要材料有无缺、漏、错，必要时还需要重新核算设备、主材参数是否符合要求，就其可行性进行把关。在工程开工之前，通过认真地会审图纸，把问题发现和解决在工程施工前，那么施工时就会避免材料浪费和工程返工，从而降低施工成本。 2 、设计现场交底 设计现场交底是结合蓝图，在设计人员的引导下，对工程施工现场进行全面了解的过程。作为技术人员除应就审图时的难点、疑点和设计人员进行商讨外，还应全面勘察施工现场，获得第一手资料，如电缆及线路的起止点和长度、配管的走向、预埋管的位置等。这样可以避免施工中可能出现的返工。 3 、编制技术措施和作业指导书 减少材料的投入，并不是降低成本的惟一途径；避免返工和延误工期，避免因此而造成的人、机、料的双重甚至多重浪费，才是降低成本的重要途径，在这方面，技术人员应做到：编制详尽且操作性强的施工技术措施和作业指导书，施工前对施工人员进行技术交底。无论是措施还是指导书，都不应生搬硬套标准条文，而应结合实际有针对性地制订，力求提高可操作性。 4 、对施工人员技术交底 在对全体施工人员的技术交底中要让施工人员预先熟悉工程中的施工程序和操作方法，以免在工程施工中因施工程序和操作方法不明确而延误施工时间，使无效成本增加。 增加预算收入 1 、充分利用承包合同控制成本  随着招投标制度在国内建筑市场的广泛实施，特别是最低价中标原则的实行，施工企业中标项目的利润已经很小，个别情况下甚至没有利润。项目实施过程中能否依据合同条款进行有效的变更和索赔，成为项目是否赢利的关键。因此成本控制人员必须充分认识到合同的重要性，相关条款要反复研究，仔细推敲，发现漏洞，有效利用。在合同条款基础上进行的变更索赔，依据充分，最据说服力，索赔成功的可能性也比较大 。 2 、利用施工方案控制成本 　　在保证工程质量和满足工期的前提下 , 优化施工方案是控制和降低工程造价的重要措施。另外，设计单位因为在具体的工程施工经验方面与施工单位还是存在一定的差距，所以在遇到复杂地貌或恶劣施工环境的时候，他们为确定合理的设计变更方案，也要充分的征求施工单位技术人员的意见，甚至会要求施工单位技术人员首先提出设计思路，这就为施工单位影响设计从而为自己谋取合理利益提供了条件。在这些情况下，成本控制人员应积极参与施工方案的制订，在确保达到设计要求的前提下，为项目谋取更大的利润。 3 、利用优势单价控制成本  优势单价是指中标项目中利润空间比较大的合同单价。我们在投标的过程中，为中标后谋取更大的利润，会在投标过程中采取不平衡报价的投 标方法。在施工过程中工程量变更增加可能性比较大的项目，这些利润比较大的合同单价就是我们的优势单价。 合理的利用优势单价，就是在施工的过程中，尽量利用设计变更，利用不同的施工工艺的特点，尽力说服业主，增加优势单价项目工程数量从而谋取更大的利润。 三、关键工序控制点 工程项目的施工过程，是由一系列相互关联、相互制约的工序所构成，工序质量是基础，直接影响工程项目的整体质量。要控制工程项目施工过程的质量，首先必须控制工序的质量。 工序质量包含两方面的内容：一是工序活动条件的质量；二是工序活动效果的质量；从质量控制的角度来看，这两者是互为关联的，一方面要控制工序活动条件的质量，即每道工序投入品的质量（即人、材料、机械和方法的质量）是否符合要求；另一方面又要控制工序活动效果的质量，即每道工序施工完成的工程产品是否达到有关质量标准。 　　进行工序质量控制时，应着重于以下四方面的工作。 　　 1 、严格遵守工艺规程 　　施工工艺和操作规程，是进行施工操作的依据和法规，是确保工序质量的前提，任何人都必须严格执行，不得违犯。 　　 2 、主动控制工序活动条件的质量 　　工序活动条件包括的内容较多，主要是指影响质量的四大因素： 　 　　 即施工操作者、材料、施工机械设备、施工方法等。只要将这些因素切实有效地控制起来，使它们处于被控制状态，确保工序投入品的质量，避免系统性因素变异发生，就能保证每道工序质量正常、稳定。 3 、及时检验工序活动效果的质量 　　工序活动效果是评价工序质量是否符合标准的尺度。为此必须加强质量检验工作，对质量状况进行评定与分析，及时掌握质量动态。一旦发现质量问题，随即整改处理，自始至终使工序活动效果的质量，满足规范和标准的要求。 4 、设置工序质量控制点 每一个施工项目都会有自己的重点工序，如对这些重点工序管控到位，将不会有重大损失。 控制点是指为了保证工序质量而需要进行控制的重点、或关键部位、或薄弱环节，以便在一定时间内、一定条件下进行强化管理，使工序处于良好的控制状态。 以电压等级为 35KV 的输油站为例： 四、质量关键控制点 质量是反映施工或服务满足明确或隐含需要能力的特征和特性的总和，因此只从一次投运成功和一次验收优良率确立质量目标仅满足了明确需要能力的特征和特性。质量目标的内容必须加上尽最大努力为生产运行提供安全和可靠性，以满足隐含需要能力的特征和特性。 通过对施工的各个阶段进行分析，可以分成如下几个质量环节：即 (1) 图纸审核； (2) 材料设备准备； (3) 其他专业工程接口； (4) 电气施工组织设计； (5) 安装施工； (6) 调试； (7) 启动运行； (8) 回访消缺。 在不同的质量环节就要设置相应的质量控制点，设置质量控制点时，首先要对施工的工程对象进行全面分析、比较，以明确质量控制点；其次进一步分析所设置的质量控制点在施工中可能出现的质量问题、或造成质量隐患的原因，针对隐患的原因，相应地提出对策措施予以预防。 无论是操作、材料、机械设备、施工顺序、技术参数、自然条件、工程环境等，均可作为质量控制点来设置，主要是视其对质量特征影响的大小及危害程度而定。 1. 人的行为 某些工序或操作重点应控制人的行为，避免人的失误造成质量问题。如对高空作业、带电作业、危险作业、易燃易爆作业，吊装作业，动作复杂而快速运转的机械操作，精密度和操作要求高的工序，技术难度大的工序等，都应从人的生理缺陷、心理活动、技术能力、思想素质等方面对操作者全面进行考核。事前还必须反复交底，提醒注意事项，以免产生错误行为和违纪违章现象。 　 2. 物的状态 　　在某些工序或操作中，则应以物的状态作为控制的重点。如加工精度与施工机具有关；计量不准与计量设备、仪表有关；危险源与失稳、倾覆、腐蚀、冲击、火花、爆炸等有关，也与立体交叉、多工种密集作业场所有关等。也就是说，根据不同工序的特点，有的应以控制机具设备为重点，有的应以防止失稳、倾覆、过热、腐蚀等危险源为重点、有的则应以作业场所作为控制的重点。 　　 3. 材料的质量和性能 材料的质量和性能是直接影响工程质量的主要因素；尤其是某些工序，更应将材料质量和性能作为控制的重点。 4 、关键操作 关键操作是直接影响工程质量的关键，在变电中投运前的 交接试验、保护调试试验就是模拟故障时的电压、电流对设备进行的模拟操作，也是对设备安装接线的检验。因次像这种关键的操作也是质量控制的关键点。　　 五、安全风险控制点 安全生产的风险 , 可以理解为， 在未来的或一定的时间内，人们为了确保安全生产可能付出的代价。 施工中 采用安全技术措施，投入人力、物力、财力等 方面的 安全生产支出，可能获得的安全生产收益， 如果 没有适当的安全生产投入 就 可能付出的人身伤害、财产损失、环境破坏、社会影响等代价。 在施工过程中，由于人、物、环境和管理上的不确定因素而会形成大量的风险。这些风险事件一旦发生，便会造成不同程度的人员伤亡和经济损失，所以施工项目应及时开展安全风险评估工作，以降低安全风险度。 项目安全风险评估工作主要围绕危险源辩识、风险评价和风险控制这 3 项内容开展 。 系统 宏观 人 环境 物 关系 关系 关系 因子 1 因子 2 因子 … 因子 n-1 因子 n 安全风险管理对象 风险因子 微观 危险源 理论可减少 实际可控制 理论可替代 实际可转换 隐患 理论可消除 实际可消除 事故 理论可减少 实际可减少 分析危险源 识别因子 判别隐患 制定措施 实施措施 安 全 风 险 管 理 全过程 评价风险 安全风险管理 A 风险因子 B 风险因子 危险源 结合 隐患： 内部失控 事故 外部激励 产生了人们不期望的后果 超出设定安全界限的状态、行为 系统 减少：人的不安全行为 改变：环境不安全条件 减少：物的不安全状态 消除：管理缺陷 预防减少事故 降低事故损失 安全风险管理核心目标 变电安装工程常见环境因素 / 危险源