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遏制艾滋病传播实施方案二篇 遏制艾滋病传播实施方案二篇 【篇一】 为贯彻落实国家卫生健康委等 10 部门联合下发的《遏制艾滋病 传播实施方案（**-2022 年）》和自治区关于防治艾滋病攻坚工程部 署，解决防治工作中存在的重点和难点问题，遏制艾滋病经性传播， 切实维护广大人民群众身体健康，制定本实施方案。 一、总体目标 增强艾滋病防治意识，避免和减少不安全性行为，最大限度发现 和治疗艾滋病感染者，遏制艾滋病性传播上升势头，巩固吸毒人群防 治效果，推进消除母婴传播进程，将艾滋病疫情持续控制在低流行水 平。 二、策略措施 （一）防艾宣传教育工程（防艾委办公室牵头）。 1.增强个人健康责任意识。卫生健康部门根据不同人群特点，制 定差异化的宣传教育目标和策略，既要加强对艾滋病危害的宣传，开 展警示性教育，又要反对歧视。居民防艾知识知晓率达 90%以上。 2.加强公共场所和流动人口宣传。医疗卫生机构要在相关服务对 象集中活动区域开展经常性的防艾宣传、现场咨询。海关、民政等部 门在口岸等流动人员密集场所、用工单位、居住社区开展防艾宣传， 在出入境口岸显著位置设置防艾宣传广告牌或宣传专栏，覆盖率达 9 0%以上。人力资源社会保障等部门要将防艾知识纳入农村劳动力外 出务工培训内容。住房城乡建设部门要加强建筑工地从业人员的防艾 宣传教育，设置宣传墙报，将防艾知识纳入专业技能、安全生产培训 的内容。交通运输、铁路、民航部门在全区汽车停靠站（点）、铁路 客运站、机场等显著位置设置防艾宣传广告牌或宣传专栏，在高速公 路卫生间、车站卫生间张贴宣传画，覆盖率达 90%以上。各地要做 好住宿、娱乐、休闲保健、美容美发、网吧等服务行业场所业主和从 业人员的防艾宣传教育以及相关场所防艾宣传画的张贴和宣传资料 的摆放，宣传覆盖率达 90%以上。流动人口防艾知识知晓率达 90% 以上。 3.加强农村地区宣传。建立健全以乡（镇）政府、街道办、村（居） 委会为责任主体，乡（镇）卫生院、村卫生室、社区卫生服务中心（站） 为技术支撑的基层防艾宣传网络，进村入户开展宣传教育活动。每年 乡（镇）、街道办防艾工作人员进村宣传覆盖 100%的村（居）委会， 村（居）委会防艾工作人员入户宣传覆盖率达 100%。 4.加强老年人宣传教育。卫生健康等部门结合基本公共卫生服务、 敬老爱老等活动，加强对老年人尤其离异丧偶独居老年人的警示性教 育、情感关怀和心理沟通。社区居委会、村委会和老年人服务机构在 卫生健康部门指导下每年至少开展 2 次防艾宣传教育。老年人防艾知 识知晓率达 90%以上。 5.加强易感染艾滋病危险行为人群的健康教育。卫生健康部门有 针对性地对易感染艾滋病危险行为人群开展警示性教育和法制宣传， 突出疫情特点、危害严重性、防治措施和故意传播艾滋病、性病的法 律责任。易感染艾滋病危险行为人群防艾知识知晓率达 90%以上。 6.加强媒体宣传。宣传、网信、广电等部门积极协调报纸、广播、 电视等主要媒体加大防艾公益宣传力度，组织当地电视台结合防艾工 作重点，播放艾滋病相关知识或公益广告，并利用网站、“两微一端” 等新媒体平台加大宣传推送力度。鼓励电影经营单位在放映影片前播 放防艾宣传公益广告。 7.提升防治宣传技术水平。卫生健康部门每年至少公布 1 次艾滋 病疫情和防治工作情况，制定和发布**防艾知识核心要点，制作一批 精品宣传教育材料，为各部门提供技术支持。各地应根据本地区疫情 形势和特点，加强重点乡（镇）、村（居委会）艾滋病疫情信息宣传 工作。 （二）艾滋病综合干预工程（卫生健康部门牵头）。 1.大力推广使用安全套。卫生健康等部门免费向艾滋病感染者发 放安全套，在流动人口集中区域增设安全套销售点或自动发售装置， 实现宾馆等公共场所安全套摆放全覆盖。 2.强化综合干预。卫生健康部门组织基层医疗卫生机构对易感染 艾滋病危险行为人群开展综合干预工作。公安部门为卫生健康部门开 展综合干预、随访管理提供相关个人信息，协助卫生健康部门开展出 租屋、公共场所等易感染艾滋病危险行为人群干预工作。利用“互联 网+”技术开展易感染艾滋病危险行为人群规模和分布估计以及行为 状况评估，实施线上和线下综合干预。推进暴露后预防措施，到 20 20 年 14 个设区市、2021 年自治区重点县、2022 年全区所有县实 现暴露后预防全覆盖。探索开展男性同性性行为等人群暴露前预防试 点工作。男性同性性行为人群艾滋病相关危险行为减少 10%以上， 其他性传播危险行为人群感染率控制在 0.5%以下。 3.加强重点干预。公安、司法行政、卫生健康部门要健全社区戒 毒、强制隔离戒毒、社区康复和戒毒药物维持治疗紧密衔接的工作机 制和转介机制，将戒毒药物维持治疗作为依法处置和管理吸毒人员的 重要措施，纳入禁毒工作监测和艾滋病防治工作考评内容。戒毒药物 维持治疗尚未覆盖的地区应当继续开展清洁针具交换工作。卫生健康 部门对夫妻一方感染艾滋病的单阳家庭全面落实健康教育、检测治疗 和生育指导等防治措施。推进规范化性病门诊建设，对性病就诊者开 展艾滋病检测咨询、健康干预和规范治疗。公安部门做好监管场所解 押、社区海洛因成瘾者向当地或附近县（市、区）戒毒药物维持治疗 门诊的转介工作，协助维护戒毒药物维持治疗机构正常工作秩序和注 射吸毒人群针具交换工作。参加戒毒药物维持治疗人员艾滋病年新发 感染率控制在 0.3%以下，夫妻一方感染艾滋病的单阳家庭配偶传播 率下降到 1%以下。 4.充分发挥社会组织作用。民政、卫生健康等部门依托社会组织 孵化基地为参与艾滋病防治的社会组织提供场地、业务培训等服务， 支持其完善自身建设。利用国家社会组织参与艾滋病防治基金和各地 政府购买服务的方式，引导、支持社会组织开展工作，加强技术支持 和监督管理。 （三）艾滋病扩大检测和治疗工程（卫生健康部门牵头）。 1.完善检测策略。医疗机构按照“知情不拒绝”原则，在皮肤性 病科、肛肠科、泌尿外科、呼吸科、妇产科和感染性疾病科等重点科 室为就诊者提供艾滋病和性病检测咨询服务。医疗机构要制定本单位 艾滋病筛查阳性者告知、登记、核查制度，落实专职人员负责结果告 知工作，积极引导其配合确证检测并动员治疗。血站要落实临床用血 艾滋病病毒核酸检测全覆盖工作。将艾滋病、性病检测咨询纳入婚前 自愿医学检查和重点公共场所服务人员健康体检。各地监管场所和海 关要具备艾滋病检测条件。卫生监督部门要督促住宿、娱乐、休闲保 健、美容美发等服务业的经营者、管理者每年组织对直接为顾客服务 的工作人员进行包括艾滋病检测项目的健康检查。诊断发现并知晓自 身感染状况的感染者比例达 90%以上。 2.促进主动检测。卫生健康部门每年向社会更新 1 次艾滋病检测 机构信息，动员有意愿者接受检测服务。加强艾滋病自测试剂监管， 开展互联网预约检测咨询服务，推动自我检测。 3.加强流行病学调查和告知。疾病预防控制机构、医疗机构、监 管场所和海关对艾滋病感染者要面对面告知结果，明确责任与权利， 督促其及时告知配偶或与其有性关系者并主动采取预防措施。疾病预 防控制机构组织做好病例首次现场流行病学及溯源调查工作。艾滋病 感染者权利义务知晓率达 95%以上。 4.不断提高抗病毒治疗服务。卫生健康等部门优化布局，巩固以 县为单位抗病毒治疗定点医疗机构全覆盖工作。将承担艾滋病诊治工 作纳入医疗机构考核管理。完善医疗机构艾滋病确证、免疫功能、病 毒载量实验室网络建设。推广检测咨询、诊断治疗“一站式”服务， 增强对艾滋病机会性感染和严重合并症的诊治能力，建立多学科合作 的艾滋病诊治平台。在尊重本人意愿前提下，对流入半年以上的感染 者，由流入地负责随访和治疗。加强艾滋病感染者的结核病筛查，在 结核潜伏感染且无活动性结核病的感染者中开展预防性治疗试点工 作。符合治疗条件的感染者接受抗病毒治疗比例达 90%以上，接受 抗病毒治疗的感染者治疗成功率达 90%以上。 5.提高医疗机构艾滋病防治服务能力。开展医务人员全员培训， 每年不少于 1 课时，培训率达 100%。医务人员防艾知识知晓率 95% 以上。将各项艾滋病防治工作落实情况纳入医院等级评审重要指标。 （四）防艾社会综合治理工程（政法部门牵头）。 1.依法做好相关领域社会管理。政法部门组织协调、推动和督促 有关部门开展艾滋病相关社会治安综合治理工作，妥善应对艾滋病相 关重大突发事件，协调推动全区建立艾滋病感染者特殊人群社会帮扶 体系。公安等部门加强对娱乐服务场所监督管理，严厉打击涉黄等违 法犯罪活动，依法从重打击处理涉及艾滋病传播危险的相关违法犯罪 行为，依法责令相关经营场所停业整顿直至吊销证照，对涉嫌故意传 播艾滋病的案件要及时依法立案侦查。公安、司法行政、卫生健康等 部门对抓获的卖淫嫖娼、聚众淫乱、吸毒贩毒人员 100%进行艾滋病 检测。对检测发现的感染者加强重点管理并及时开展抗病毒治疗，出 监所后及时转介到卫生健康部门抗病毒治疗点治疗。公安部门在每个 设区市至少设立 1 所收押感染艾滋病涉案人员的特殊病犯监区，实现 对艾滋病病毒感染者集中管理和治疗。 2.加强合成毒品等物质管控。卫生健康、药品监管、公安等部门 密切监测药物滥用情况，依法查处危害健康的非法催情剂等，及时将 易促进艾滋病传播的滥用物质纳入毒品管控范围，依法加大打击力 度。开展滥用合成毒品人员排查管控专项行动，建立经常性、动态化 的排查机制，切实提高对滥用合成毒品人员的发现能力。做好滥用合 成毒品成瘾人员送戒收治和戒毒治疗工作。 3.加强不法社交媒体和网络平台清理。宣传、网信、公安等部门 加强社交媒体、网络平台和社交软件的监管，实施分级分类管理、属 地管理和全流程管理，督促相关企业将监管措施落实到位，配合卫生 健康部门发布艾滋病风险提示和健康教育信息。结合“净网”等专项 行动，依法清理和打击传播色情信息、从事色情和毒品交易的社交媒 体、网络平台和个人，维护网络传播秩序。 （五）消除艾滋病母婴传播工程（卫生健康部门牵头）。 1.实施防艾母婴传播综合干预。在婚前医学检查和孕前优生健康 检查中开展艾滋病检测咨询，感染孕产妇及所生婴儿抗艾滋病病毒用 药率均达 90%以上，艾滋病母婴传播率下降到 4%以下。 2.提升防艾母婴传播综合服务水平。各市、县（市、区）要制定 防艾母婴传播工作方案，加强预防母婴传播信息管理工作，加强信息 的及时、完整录入及分析利用。 3.逐步开展消除艾滋病母婴传播工作。结合**实际，制订**消除艾 滋病母婴传播方案。积极推动部分市艾滋病母婴传播率达到 2％的消 除标准，为申请消除母婴传播认证奠定基础。 （六）学校防艾教育工程（教育部门牵头）。 1.强化部门协同合作。教育、人力资源社会保障、卫生健康等部 门要建立定期会商机制，共同推进学校防艾工作。规范和落实学校艾 滋病疫情通报制度，每年至少通报 2 次。将学校落实防艾教育情况纳 入教育和卫生工作检查内容。普通高等学校、职业院校成立由学校主 要领导担任组长，教务、学工、宣传、团委、校医院等部门参与的防 艾领导小组，疾病预防控制机构要提供技术支持和指导，并组织开发 适合各学段学生的宣教资料。青年学生防艾知识知晓率达 95％以上。 2.加强普通中学、中等职业学校的性健康和防艾教育。普通中学、 中等职业学校开展性教育，引导学生树立正确的性观念。利用学校医 务室、心理辅导室开展性生理、性心理咨询服务。疾病预防控制机构 要加强技术指导，利用班团队活动时间，确保落实初中学段 6 课时、 高中学段 4 课时的防艾教育时间。 3.落实普通高等学校、职业院校防艾教学任务。普通高等学校、 职业院校在新生入学体检中发放防艾健康教育处方，每学年开设不少 于 1 课时的防艾专题教育讲座。加强外国留学生防艾宣传教育工作。 4.开展多种形式宣传教育和综合干预活动。教育部门要树立校园 自主防艾意识，借助疾病预防控制机构等专业技术力量在所有初中及 以上学校成立学生防艾志愿组织，开展校园、班级防艾同伴教育。将 学生参与艾滋病防治志愿活动纳入学生志愿者服务管理和学生实践 活动内容，在资金、场所等方面提供必要支持。普通高等学校、职业 院校以及中等职业学校组织新生入学体检期间，要广泛开展防艾宣传 教育和检测动员活动，按照自愿检测的原则引导学生主动接受艾滋病 检测。 5.加强学校教职工宣传教育。加强学校教职工防艾知识宣传教育， 每学年参加不少于 1 课时的专题教育讲座，确保在职教职工防艾知识 知晓率达 90％以上。 三、保障措施 （一）加强组织领导，强化职责落实。各级政府要对艾滋病防治 工作负总责，主要领导作为第一责任人，分管领导作为具体负责人， 完善部门间联防联控机制，落实目标责任制和责任追究制，强化各级 防艾办的综合协调和督办作用。各牵头部门要制定年度工作计划和考 评方案，各参与部门要将防艾工作纳入日常工作，制定年度工作计划， 建立考核制度。 （二）加强队伍建设，加大经费投入。卫生健康等部门加强疾病 预防控制机构、定点医疗机构、妇幼保健机构、血站和基层医疗卫生 机构能力和队伍建设。各级财政、卫生健康等部门要统筹各级各类艾 滋病防治项目经费和本级防艾专项经费，合理安排实施方案所需经 费，确保资金及时足额拨付到位。强化项目绩效管理责任制，不断提 高财政资金使用效益。资金使用部门应定期将资金使用绩效情况报卫 生健康部门，由卫生健康部门汇总后将绩效评价报告报政府。 （三）加强重点地区防治，创新示范区工作模式。各级财政、卫 生健康等部门将艾滋病防治与健康扶贫结合起来，对疫情严重的贫困 地区从人、财、物、政策和技术等方面给予倾斜和支持。要以第四轮 艾滋病综合防治示范区为抓手，以地方政府为主导，创新管理机制和 工作模式，发挥示范引领作用。 （四）加强科研创新，开展国际合作。科技、卫生健康等部门鼓 励源头创新，建立艾滋病防治科研创新与技术推广协作机制，进一步 加强科研技术支撑条件、平台与能力建设，积极开展艾滋病防治关键 技术研究。加强中医药、壮瑶医药防治艾滋病研究，开发**特色中医 治疗艾滋病方药。在国家指导下，建立健全与周边国家的合作机制， 及时交流疫情和防控信息，联合开展综合干预工作，遏制艾滋病跨境 传播。 （五）加强督查考核，严格责任追究。自治区人民政府每年对各 地各部门落实实施方案情况进行综合评估，对完成重点考核指标较好 的市予以通报表扬，对未完成年度重点考核指标且排名靠后的县给予 黄牌警告，对工作不力的单位和个人严肃问责。各级绩效办负责将重 点考核指标纳入绩效考评体系。自治区防艾办要加强对实施方案的协 调落实，并于 2022 年底组织开展终期评估。各地、各部门可结合实 际制定具体实施方案。 【篇二】 为贯彻落实自治区卫生健康委等 10 部门联合下发的《关于印发* *壮族自治区遏制艾滋病传播实施方案（**-2022 年）的通知》（桂 卫艾防发〔2020〕3 号）要求，根据县委县人民政府对我县防治艾 滋病攻坚工作的部署，解决我县当前防治艾滋病工作中的重点和难点 问题，遏制艾滋病在我县蔓延传播，切实维护广大人民群众身体健康， 制定本实施方案。 一、总体目标 增强艾滋病防治意识，避免和减少不安全性行为，最大限度发现 和治疗艾滋病感染者，遏制艾滋病性传播上升势头，巩固吸毒人群防 治效果，推进消除母婴传播进程，将艾滋病疫情持续控制在低流行水 平。 二、策略措施 （一）预防艾滋病宣传教育工程（县防艾办牵头，各乡镇政府、 各成员单位配合） 1.增强个人健康责任意识。卫生健康部门根据不同人群特点，制 定差异化的宣传教育目标和策略，既要加强对艾滋病危害的宣传，开 展警示性教育，又要反对歧视。居民防艾知识知晓率达 90%以上。 2.加强公共场所和流动人口宣传。医疗卫生机构要在相关服务对 象集中活动区域常年开展艾滋病防治宣传、现场咨询。交通、民政等 部门在车站、码头等流动人员密集场所、用工单位、居住社区开展艾 滋病防治宣传。在车站，码头显著位置设置防艾宣传广告牌或宣传专 栏，覆盖率达 90%以上。人力资源社会保障等部门要将艾滋病防治 知识宣传纳入农村劳动力外出务工培训内容。住房城乡建设部们要加 强建筑工地从业人员的防艾宣传教育，设置宣传墙报，将艾滋病知识 纳入专业技能、安全生产培训的内容。交通运输部门在全县汽车停靠 站（点）、码头等显著位置设置防艾宣传广告牌或宣传专栏，在高速 公路服务区卫生间、车站卫生间张贴宣传画，覆盖率 90%以上，流 动人口艾滋病防治知识知晓率达 90%以上。市场监管、文旅部门等 相关部门要做好县内住宿、娱乐、休闲保健、美容美发、网吧等服务 行业场所业主和从业人员的防艾宣传教育以及相关场所防艾宣传画 的张贴和宣传资料的摆放宣传覆盖率 90%以上。 3.加强农村地区宣传。建立健全以乡（镇）政府、街道办村（居） 委会委责任主体，乡（镇）卫生院、村卫生室、社区卫生服务中心（站） 为技术支撑的基层防艾宣传网络，进村入户开展宣传教育活动。每年 乡（镇）、街道办防艾人员进村入户宣传覆盖率 100%的村（居）委 会，村（居）委会防艾工作人员入户宣传覆盖率达 100%。 4.加强老年人宣传教育。卫生健康等部门结合基本公共卫生服务、 敬老爱老等活动，加强对老年人的情感关怀和心理沟通，丰富老年人 业余生活，每年至少开展 2 次艾滋病防治宣传。社区居民委员会、村 民委员会和老年人服务机构采取老年人喜闻乐见的方式开展艾滋病 防治宣传教育。老年人艾滋病防治知识知晓率达 90% 以上。 5.加强易感染艾滋病危险行为人群的健康教育。卫生健康部门有 针对性地开展易感染艾滋病危险行为人群的警示性教育和法制宣传， 突出疫情特点、危害严重性、有效防治措施、和故意传播艾滋病、性 病的法律责任。易感染艾滋病高危行为人群防艾知晓率达 90%以上， 6.加强媒体宣传。宣传、网信、广电等部门积极协调广播、电视 台等主要媒体加大艾滋病防治公益宣传力度，宣传部门结合防艾工作 重点，播放艾滋病相关知识或公益广告，并利用网站、“两微一端” 等新媒体平台加大宣传推送力度。激励电影经营单位在放映影片前播 放防艾宣传公益广告。 7.提升防治宣传技术水平。卫生健康部门每年至少公布 1 次艾滋 病疫情和防治工作情况，制作一批精品宣传教育材料，为各部门提供 技术支持。积极探索利用大数据信息、人工智能技术判断艾滋病防治 重点人群和对象，通过互联网精准推送防治信息。 （二）艾滋病综合干预工程（卫生健康部门牵头，各乡镇政府、 各成员单位配合） 1.大力推广使用安全套。卫生健康等部门免费向艾滋病感染者发 放安全套，在流动人口集中区域增设安全套销售点或自动发售装置， 实现宾馆等公共场所安全套摆放全覆盖。 2.强化综合干预。卫生健康部门统筹协调基层医疗卫生机构对易 感染艾滋病危险行为人群开展综合干预工作，公安部门为卫生健康部 门开展综合干预、随访管理提供相关个人信息，协助卫生健康部门开 展出租屋、公共场所等易感染艾滋病危险行为人群干预工作。利用“互 联网+”作用技术开展易感染艾滋病危险行为人群规模和分布估计以 及行为状况评估，实施线上线下综合干预。推进暴露后预防措施，到 2020 年开展易感染艾滋病危险行为人群规模和分布估计及行为状况 评估，实施线上和线下综合干预。进一步推进暴露后预防措施，到 2 020 年城区、2021 年县内重点乡镇、2022 年全县所有乡镇实现暴 露后预防全覆盖。探索开展男性同性性行为等人群暴露前预防试点工 作，制定完善政策并逐步推广。男性同性性行为人群艾滋病相关危险 行为减少 10%以上，其他性传播危险行为人群感染率控制在 0.5%以 下。 3.加强重点干预。公安、司法行政、卫生健康部门建立健全社区 戒毒、强制隔离戒毒、社区康复和维持治疗衔接工作机制，将戒毒药 物维持治疗作为依法处置和管理吸毒人员的重要措施，纳入禁毒工作 监测和艾滋病防治工作考评内容。卫生健康部门对夫妻一方感染艾滋 病家庭全面实施健康教育、检测治疗和生育指导等防治措施。对性病 就诊者开展艾滋病检测咨询、健康干预和规范治疗。公安部门做好监 管场所解押，社区海洛因成瘾者向当地或附近县戒毒戒毒药物维持门 诊（延伸点）转介工作，协助维护戒毒药物维持治疗机构正常工作秩 序。参加戒毒药物维持治疗人员艾滋病年新发感染率控制在 0.3%以 下，夫妻一方感染艾滋病家庭的配偶传播率下降到 1%以下。 4.充分发挥社会组织作用。民政、卫生健康等部门依托社会组织 孵化基地为参与艾滋病防治的社会组织提供场地、业务培训等服务， 支持其完善自身建设。利用国家社会组织参与艾滋病防治基地和各地 政府购买服务的方式，引导、支持社会组织开展工作，加强技术支持 和监督管理。 （三）艾滋病扩大检测和治疗工程（卫生健康部门牵头，各乡镇 政府、各成员单位配合） 1.完善检测策略。医疗机构要按照“知情不拒绝”原则，在皮肤 性病科、肛肠科、泌尿外科、呼吸科、妇产科和感染性疾病科等重点 科室为就诊者提供艾滋病和性病检测咨询服务。医疗机构要制定本单 位艾滋病筛查阳性者告知、登记、核查制度，落实专职人员负责结果 告知工作，积极引导其配合确证检测并动员治疗。将艾滋病、性病检 测咨询纳入婚前自愿医学检查和重点公共场所服务人员健康体检，县 监管场所要具备艾滋病检测条件。卫生监督部门要督促住宿、娱乐、 休闲保健、美容美发等服务业的经营者、管理者每年组织对直接为顾 客服务的工作人员进行包括艾滋病检测项目的健康体检。诊断发现并 知晓自身感染状况的感染者比例达 90%以上。 2.促进主动检测。卫生健康部门每年向社会更新 1 次艾滋病检测 机构信息，动员有意愿者接受检测服务。加强艾滋病自测试剂监管， 开展互联网预约检测咨询服务，推动自我检测。 3.加强流行病学调查和告知。疾病预防控制机构、医疗机构、监 管场所对感染者进行面对面结果告知，明确责任与权利，督促其及时 将感染状况告知其配偶或有性关系者并主动采取预防措施。疾病预防 控制机构做好病例首次现场流行病学及溯源调查工作。艾滋病感染者 权利义务知晓率达 95%以上。 4.不断提高抗病毒治疗服务。卫生健康等部门优化布局，巩固以 县为单位抗病毒治疗点医疗机构全覆盖工作。将承担艾滋病防治工作 纳入医疗机构考核管理。完善医疗机构艾滋病确证、免疫功能、病毒 载量实验室网络建设。推广检测咨询、诊断治疗“一站式”服务，增 强对艾滋病机会性感染和严重合并症的诊治能力，建立多学科合作的 艾滋病诊治平台。在尊重本人意愿的前提下，对流入半年以上的感染 者，由流入地负责随访和治疗。加强艾滋病感染者的结核病筛查，在 结核潜伏感染且无活动性结核病的感染者中开展预防性治疗试点工 作。符合治疗条件的感染者接受抗病毒治疗比例达 90%以上，接受 抗病毒治疗的感染者治疗成功率达 90%以上。 （四）预防艾滋病社会综合治理工程（政法部门牵头，各乡镇政 府、各成员单位配合） 1.依法做好相关领域社会管理。政法部门组织协调、推动和督促 有关部门开展艾滋病相关社会治安综合治理工作，妥善应对艾滋病相 关重大突发事件,协调推动全区建立艾滋病感染者特殊人群社会帮扶 体系。公安等部门加强对娱乐服务场所监督管理，严厉打击涉黄等违 法犯罪活动，依法从重打击处理涉及艾滋病传播危险的相关违法犯罪 行为，依法责令相关经营场所停业整顿直至吊销证照，对涉嫌故意传 播艾滋病的案件要及时依法立案侦查。公安、司法行政、卫生健康等 部门对抓获的卖淫嫖娼、聚众淫乱、吸毒贩毒人员进行艾滋病检测， 对检测发现的感染者加强重点管理并及时开展抗病毒治疗，出监所后 及时转介到卫生健康部门抗病毒治疗点治疗。公安部门设立收押感染 者艾滋病涉嫌人员的特殊犯监区，实现对艾滋病病毒感染者集中管理 和治疗。 2.加强合成毒品等物质管控。市场监管、卫生健康、公安等部门 密切监测药物滥用情况，依法查处危害健康的非法催情剂等，及时将 易促进艾滋病传播的滥用物质纳入毒品管控范围，依法加大打击力 度。开展滥用合成毒品人员排查管控专项行动，建立经常性，动态化 的排查机制，切实提高对滥用合成毒品人员的发现能力。做好滥用合 成毒品成瘾人员送戒收治和戒毒治疗工作。 3.加强不法社交媒体和网络平台清理。宣传、网信、工业和信息 化、公安等部门加强社交媒体、网络平台和社交软件的监管，实施分 级分类管理、属地管理和全流程管理，督促相关企业将监管措施落实 到位，配合卫生健康部门发布艾滋病风险提示和健康教育信息。结合 “净网**” 等专项行动，依法清理和打击传播色情信息、从事色情 和毒品交易的社交媒体、网络平台和个人，维护网络传播秩序。 （五）消除艾滋病母婴传播工程（卫生健康部门牵头，各乡镇政 府、各成员单位配合） 1.实施防艾母婴传播综合干预。在婚前医学检查和孕前优生健康 检查中开展艾滋病检测咨询。感染孕产妇及所生婴儿抗艾滋病病毒用 药率均达到 90%以上，艾滋病母婴传播率下降到 4% 以下。 2. 提升防艾母婴传播综合服务水平。制定县级防艾母婴传播工作 方案。加强预防母婴传播信息管理工作，加强信息的及时、完整录入 及分析利用。 3. 逐步开展消除艾滋病母婴传播工作。结合我县实际，制订昭平 县消除艾滋病母婴传播方案。积极推动我县艾滋病母婴传播率下降到 2%及以下的消除标准，为申请消除母婴传播认证奠定基础。 （六）学生预防艾滋病教育工程（教育部门牵头，各乡镇政府、 各成员单位配合） 1.强化部门协同合作。教育、人力资源社会保障、卫生健康等部 门要建立定期会商机制，共同推进学校防艾工作。规范和落实学校艾 滋病疫情通报制度，疾病预防控制机构为学校开展预防工作提供技术 支持和指导，青年学生艾滋病防治知识知晓率达 95 ％以上。 2.加强普通中学、中等职业学校的性健康和预防艾滋病教育。普 通中学、中等职业学校开展性道德、性责任、拒绝不安全性行为、拒 绝毒品等教育，加强师资力量建设，引导学生树立正确的性观念。利 用学校医务室、心理辅导室开展性生理、性心理咨询服务。利用地方 课程、班团队活动等，确保落实初中学段 6 课时、高中学段 4 课时 的预防艾滋病教育时间。 3.开展多种形式宣传教育和综合干预活动。教育部门要树立校园 自主防艾意识，借助疾病预防控制机构等专业技术力量在所有初中及 以上学校成立学生防艾志愿组织，开展校园、班级防艾同伴教育。将 学生参与艾滋病防治志愿活动纳入学生志愿者服务管理和学生实践 活动内容，在资金、场所等方面提供必要支持。 4.加强学校教职工宣传教育。加强学校教职工防艾知识宣传教育， 每学年参加不少 1 课时的专题教育讲座，确保在职教职工防艾知识知 晓率达 90%以上。 三、保障措施 （一）加强组织领导，强化职责落实 各乡镇政府和各部门要对本辖区和本部门的艾滋病防治工作负总 责，主要领导作为第一责任人，分管领导作为具体负责人，完善部门 间联防联控机制，落实目标责任制和责任追究制，强化各级防艾办的 综合协调和督办作用。各牵头部门要制定年度工作计划和考评方案， 各参与部门要将防艾工作纳入日常工作，制定年度工作计划，建立考 核制度。 加强队伍建设，加大经费投入 卫生健康等部门加强疾病预防控制机构、定点医疗机构、妇幼保 健机构和基层医疗卫生机构能力和队伍建设。县财政、卫生健康等部 门要统筹各级各类艾滋病防治项目经费和本级防艾专项经费，合理安 排实施方案所需经费，确保资金及时足额拨付到位。强化项目绩效管 理责任制，不断提高财政资金资金使用效益。资金使用部门应定期将 资金使用绩效情况上报卫生健康部门，由卫生健康部门汇总后将绩效 评价报告上报政府。 加强重点地区防治，创新示范区工作模式 财政、扶贫、民政、医保、卫生健康等部门将艾滋病防治与健康 扶贫结合起来，对感染艾滋病的贫困人员从财、物、政策和技术等方 面给予倾斜和支持。以乡镇政府为主导，创新管理机制和工作模式， 发挥引领作用。 加强督查考核，严格责任追究 建立健全督查考核工作机制，县人民政府每年对各乡镇政府、县 防艾委各成员单位落实实施方案情况进行综合评估，并将督查考核结 果纳入绩效考评体系，对工作不力的单位和个人严肃问责。县防艾办 要加强对实施方案的协调落实，并于 2022 年底组织开展终期评估。 各乡镇党委政府可参照本实施方案，结合实际，制订本辖区具体实施 方案。