党课讲稿-做好安全生产工作(二） 7页

党课讲稿|做好安全生产工作 党课讲稿|做好安全生产工作 一、正确认识做好安全生产工作的重大意义 (一)做好新形势下安全生产工作，是落实书记新时代中 国特色社会主义思想和党中央决策部署的必然要求。总书记 高度重视安全生产工作，党的十八大以来发表了一系列重要 讲话，作出一系列重要指示;党的十九大报告指出，树立安 全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，健全公共安 全体系，完善安全生产责任制，坚决遏制重特大安全事故， 提升防灾减灾救灾能力。党中央提出了坚决打好防范化解重 大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，其中，防范化解 重大风险攻坚战被放在了第一位，可见其重要意义。 习总书记的重要指示批示和党中央决策部署，都为我们 做好工作指明了前进方向，提供了根本遵循。我们一定要旗 帜鲜明讲政治，把安全生产工作作为重大政治任务和政治责 任，作为树牢四个意识、坚定四个自信、落实两个维护的实 际行动，在思想上高度重视，行动上坚决有力，措施上扎实 到位，切实把思想和行动高度统一到书记总书记重要指示和 党中央决策部署上来，增强贯彻落实的政治自觉、思想自觉 和行动自觉。 (二)做好新形势下安全生产工作，是落实以人民为中心 的发展思想的具体体现。安全连着民生，民生连着民心，民 心是最大的政治。十九大报告中提出，必须坚持国家利益至 上，以人民安全为宗旨，不断增强人民获得感。中国特色社 会主义进入新时代，社会主要矛盾发生历史性变化，人民群 众对公平正义、安全稳定等方面的要求更加迫切。 从目前的情况看，安全形势总体平稳，但仍有一些地区 重大安全生产事故时有发生，损失惨重、教训深刻。安全生 产人命关天，是民生大事，我们要始终坚持以人民为中心的 发展思想，把人民摆在最高位置，想群众之所想，急群众之 所急，切实增强忧患意识、责任意识和风险意识，坚持安全 发展理念，标本兼治、综合治理，坚决消除各类隐患，严防 重特大安全生产事故发生，努力实现好、维护好、发展好人 民群众的根本利益，使人民群众获得感、幸福感、安全感更 加充实、更有保障、更可持续。 (三)做好新形势下安全生产工作，是推动高质量发展的 重要保证。安全稳定是改革发展的前提，没有安全稳定的社 会环境，一切都无从谈起，再好的规划也难以实现。当前， 我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转 变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，脱贫 攻坚、环境保护、乡村振兴等各项工作都到了啃硬骨头、打 攻坚战的重要阶段，各种矛盾隐患交织叠加。书记总书记多 次强调底线思维，要求领导干部要善于运用底线思维方法， 凡事从坏处准备，努力争取最好的结果。我们一定要严格按 照总书记指示要求，进一步强化底线思维，增强忧患意识， 下好先手棋，打好主动仗，毫不动摇抓好安全生产工作，为 高质量发展提供坚强保障。 二、明确安全生产工作重点 (一)坚持问题导向，全面摸排隐患。只要有安全隐患， 发生事故是必然的，如果心存侥幸，对隐患和问题视而不见， 迟早要出事，安全生产要立足于防，做到早发现、早预防、 早处置，这样才能保证安全，这才是对党负责、对人民负责。 要建立常态化排查机制。 坚持关口前移，加强源头防范，把安全生产各种风险隐 患全部纳入视野，深入排查、拉网式排查，做到横向到边、 纵向到底，不留任何死角。要建立动态监管机制。密切关注 重点领域、重点事件、重点人群、重点人员动向，逐项逐人 落实全程监管，强化人防技防物防，随时掌握最新情况，确 保一域不失、一事不落、一人不丢。要建立清单管理机制。 对每个风险隐患、每个问题苗头，都列出任务清单、责任清 单、问题清单、效果清单，对每个风险点都紧盯不放、一抓 到底，做到隐患不消除不松手、问题不解决不罢休。 (二)聚焦重点领域，深入开展整治。抓好危险化学品领 域专项整治，对生产、储存、装卸作业、运输、使用等，实 施全链条、全过程安全管控，坚决杜绝带病运行;对加油站 和烟花爆竹等生产经营场所及危爆物品从严管控，确保群众 生命财产安全。抓好道路交通安全隐患专项整治，完善运输 企业和重点车辆源头监控责任链条，集中整治超速、超限、 超载、改装等违法违规行为，最大限度预防和减少交通事故。 抓好建筑施工安全专项整治，加强施工现场管理，严防 坍塌、坠落等事故发生。抓好消防安全隐患专项整治，严格 用火用电用油用气管理，严查违规装修、占用和堵塞疏散通 道等问题，做好森林草原防火工作，特别要保障冬季清洁取 暖中用气用电用煤安全，严防发生煤气中毒、燃气爆炸、电 力设施故障等事故，确保群众冬季安全清洁取暖 。抓好工矿商贸及煤矿和非煤矿山专项整治，强化监管 执法，加强巡查检查，发现异常及时采取措施，坚决防止市 场回暖情况下不顾安全的违规生产。抓好人员密集场所和旅 游景点安全专项整治，制定应急预案，加强监测监控，杜绝 意外事故发生;严格控制大型群众性活动，严格履行报批审 查程序，切实防患于未然。 (三)强化基层基础，提高安全管理水平。搞好安全生产 工作的关键在基层、在企业。必须做到安全生产工作重心下 移，始终把工作的立足点放在基层、放在企业。指导和督促 企业全面贯彻安全生产法律法规，依法健全安全生产责任制， 逐步建立自我约束、不断完善的安全生产长效机制。切实加 强对企业的安全管理，建立严密、完整、有序的安全管理体 系和规章制度，使安全生产工作日常化、规范化、标准化。 全面推行安全动态档案管理，进一步增强安全整治工作的针 对性和检查人员的责任心，提高企业规范整改的自觉性。要 抓出一批安全动态档案管理典型，实现以点带面，推动安全 动态管理工作深入展开。 (四)调动各方力量，加强应急救援。应急救援是安全生 产的最后一道防线。要把安全生产的弦绷得更紧，把各方面 的力量充分调动起来，立足最坏的打算，做好最充分的准备。 建立健全预警救援机制，要按照居安思危、有备无患的原则， 建立健全应对各类突发事件的机制，制订和完善应急预案， 特别要制定切实可行的重大危险源监控方案和应急救援预 案，充分利用现有的应急救援资源，积极预防和有效化解生 产经营过程中出现的事故和隐患，增强应对事故的防范和处 置能力。 要加强专业应急救援队伍建设，完善装备设施配备，搞 好装备检修，强化针对性实战演练，切实提高精细化、规范 化、专业化处置水平。要加强应急值守，严格落实带班值班 制度，各级救援队员 24 小时待命，一旦出现事故和突发事 件，第一时间报告，第一时间救援，切实做到信息畅通、报 告及时、反应及时、处置有力，努力把伤亡和损失降到最低。 三、层层压实安全生产责任 (一)落实地方属地责任。责任落实是安全生产的灵魂。 书记总书记强调要落实安全生产党政同责、一岗双责、齐抓 共管、失职追责，我们要认真学习贯彻总书记指示要求，全 面落实好安全生产责任制。党政主要领导要严格履行好第一 责任人责任，把安全生产作为大事要事，亲自研究部署，定 期研判形势，及时解决问题，将安全生产工作纳入经济社会 发展全局，做到同规划、同部署、同考核、同推进;分管领 导要靠前指挥线调度，统筹抓好安全生产工作;班子成员要 落实一岗双责，对分管范围内的安全生产工作负直接领导责 任，把党委、政府的决策部署落到实处。 (二)落实部门监管责任。要按照管行业必须管安全、管 业务必须管安全、管生产经营必须管安全的要求，履行好分 管行业、企业监管责任，形成齐抓共管工作合力;进一步完 善安全监管责任清单，明晰职责边界、细化责任分工，确保 每个行业、每个领域都有人管、有人抓，坚决防止出现责任 空白和盲区。主要负责同志要经常督促、指导、调度安全生 产工作，协调解决安全生产重大问题和共性问题;分管同志 要督促本行业生产经营单位建立健全和落实安全生产责任 制，监督生产经营单位排查和治理事故隐患，掌握安全生产 工作措施落实情况，定期分析本行业本领域的安全生产形势， 制定年度安全生产计划和安全生产事故预防措施。 (三)落实企业主体责任。书记总书记强调，所有企业都 必须认真履行安全生产主体责任。要把监管力量压到企业、 压到岗位，综合运用执法检查和黑名单制度，倒逼企业加大 安全投入力度，加强安全生产，真正做到不安全不生产。要 统筹利用好政策措施，完善企业激励和约束机制，压实企业 法定义务和主体责任。企业要加大安全投入和安全管理力度， 加强安全生产标准化建设、双控体系建设、日常巡查制度化 建设，真正推动主体责任落地落实。 (四)强化考核问责。将安全生产工作情况与领导班子年 度考核挂钩，干得好的论功行赏、表彰奖励，干得不好的通 报批评、追责问责。加大明查暗访力度，既推出一批工作成 效好的先进典型，也要抓一批工作不落实的反面典型，对作 风不实、推诿扯皮、敷衍塞责的，采取通报、约谈、挂牌督 办等措施推动整改。加强考核和责任追究，对工作不力、问 题突出甚至小事拖大、大事拖炸的，对造成大规模聚集事件 或出现重大安全生产事故的，严厉查处、坚决问责。