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- 2021-04-16 发布
【专题复习】高中政治之经济全球化与对外开放
【真题回放】
1．(2017·全国新课标卷Ⅱ)图a和图b分别反映1995年和2014年亚太区主要国家的贸易依存网络。箭头“甲→乙”表示乙国为甲国最大的贸易伙伴。图a到图b的变化说明( )
①中国逐步成为亚太地区的贸易中心
②亚洲区域内贸易在全球贸易中的作用日益突出
③日本与亚太国家之间的相互依赖相互联系增强
④国际贸易从多边贸易为主向双边贸易为主转变
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
答案：A
解析：①对：由1995年的美国贸易中心到2014年的中国贸易中心可以看出，中国逐步成为亚太地区的贸易中心。②对：图示的变化主要体现出亚洲区域内贸易在全球贸易中的作用日益突出。③排除：图示并没有体现出日本与亚太国家之间的相互依赖相互联系增强。④错：材料主要体现了多边贸易，而未体现从多边贸易为主向双边贸易为主转变。
2．(2016·全国新课标卷Ⅲ)党的十八届三中、五中全会进一步要求以周边为基础加快实施自由贸易区战略，形成面向全球的高标准自由贸易区网络。截至2015年，我国已签署并实施14个自贸协定，涉及22个国家和地区，遍布欧洲、亚洲、非洲和大洋洲。自由贸易区的建立给参与国经济带来的益处是( )
①消费者可以购买到丰富且价格实惠的外国商品
②市场价格波动幅度变小，企业的经营风险下降
③生产要素流动加快，参与国的经贸往来更加密切
④企业对区内投资增加，投资收益率随之上升
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
答案：A
解析：本题考查市场经济和对外贸易的有关知识，意在考查学生获取和解读信息、调动和运用知识的能力。建立自由贸易区，就是政府将市场行为的主导权归还给市场，这有利于商品和生产要素自由流通，促进市场形成价格，进而有利于参与国的消费者购买到丰富且价格实惠的外国商品，①符合题意；建立自由贸易区，有利于参与国增加经贸往来，密切经济联系，③符合题意；价格围绕价值上下波动，波动幅度的大小受价值和供求状况综合影响，②中“波动幅度变小”的说法不准确，排除；投资收益率由投资收益和投资成本的比率决定，④中的“上升”说法过于绝对。
【经济全球化如何答题】
1．细读选项与题干，“一眼”看透题眼
(1)看到“面向全球的自由贸易区”，可知为经济全球化。
(2)看到“经济全球化影响”，可从国内、国际与积极、消极等角度考虑。
(3)信息“通过世贸组织争端协调机制解决”，考查世贸组织的作用；信息“根据世贸要求调整政策法规”，考查世贸组织的基本原则。
(4)信息“加入世贸以来的变化”，可从国内、国际与生产、消费等角度考虑。
2．熟悉判断经济全球化的表现的标志词
生产全球化
贸易全球化
资本全球化
生产领域的国际分工与协作
国际商品服务交换、国际贸易
资本在国际范围内的流动，如国际投资、兼并联合
3.区分“引进来”和“走出去”
引进来
走出去
引进国外的资金、技术、人才和先进的管理经验
到境外投资办厂、对外承包工程与劳务输出等
4.步步为营，经济全球化对各国经济的影响
(1)经济全球化→促进生产要素在全球范围内流动、国际分工水平提高和国际贸易迅速发展→推动世界范围内资源配置效率的提高、各国生产力的发展→为各国经济提供了更加广阔的发展空间。
(2)经济全球化→发达国家主导、经济紧密联系→世界经济发展更加不平衡、两极分化更加严重、全球经济不稳定性加剧→极大威胁发展中国家的经济安全。
5．步步为营，如何全面提高开放型经济水平
(1)加快转变对外经济发展方式→形成以技术、品牌、质量、服务为核心的出口竞争新优势→促进加工贸易转型升级，发展服务贸易→优化结构、拓展深度、提高效益。
(2)实行更加积极主动的开放战略→促进“引进来”和“走出去”更好结合→坚持独立自主、自力更生的原则→要有规则意识和利用世贸组织规则的本领。
[明题点——主干归纳]
知识点 对外开放与经济全球化
材料设置
常考题型
考查角度
我国出口成本低的优势逐渐丧失，中国高铁等高端装备“走出去”，“一带一路”、亚投行等
选择题
非选择题
分析怎样提高对外开放水平、“走出去”
►怎样答
1．全面认识经济全球化
主要
表现
生产全球化、贸易全球化和资本全球化
载体
跨国公司
实质
以发达资本主义国家为主导
积极
影响
经济全球化促进生产要素在全球范围内流动、国际分工水平提高和国际贸易迅速发展，从而推动世界范围内资源配置效率的提高，各国生产力的发展，为各国经济提供了更加广阔的发展空间
消极
影响
①使世界贫富分化现象更加严重
②使世界经济更加不稳定，尤其是冲击了发展中国家的经济安全
如何
应对
抓住机遇，积极参与，趋利避害，防范风险，勇敢地迎接挑战
2.全面提高开放型经济水平
基本目标
实行更加积极主动的开放战略，完善互利共赢、多元平衡、安全高效的开放型经济体系
发展方式
加快转变对外经济发展方式，推动开放朝着优化结构、拓展深度、提高效益方向转变，着力培育开放型经济发展新优势；形成以技术、品牌、质量、服务为核心的出口竞争新优势；提高利用外资综合优势和总体效益，推动引资、引技、引智有机结合
基本战略
促进“引进来”和“走出去”更好结合
基本原则
独立自主、自力更生
风险意识
要有规则意识和利用世贸组织规则的本领，要有经济安全的防范意识
科学发展
统筹国内与国际两个大局，促进国内与国外的协调发展
3.全面理解“走出去”战略
(1)“走出去”战略的内涵
意义
是对外开放新阶段的重大举措
形式
对外投资办厂、对外承包工程、对外劳务输出
目的
与他国进行经济技术合作，促进本国经济发展
(2)实施“走出去”战略是积极参与经济全球化的表现
①促进生产要素在全球范围内流动、国际分工水平提高和国际贸易发展。
②提高资源配置效率，为我国经济发展提供广阔的空间。
③有利于促进以技术、品牌、质量、服务为核心的产品出口，提升国际竞争力。
④有利于实现“引进来”与“走出去”相结合，增强独立自主、自力更生的能力。
⑤有利于培育跨国公司，提高企业国际竞争力。
4．如何应对贸易摩擦
根本之策
加快转变对外经济发展方式，推动开放朝着优化结构、拓展深度、提高效益方向转变，着力培育开放型经济发展新优势；形成以技术、品牌、质量、服务为核心的出口竞争新优势；提高利用外资综合优势和总体效益，推动引资、引技、引智有机结合
不同主体
①政府：应做到统筹规划，组织协调，信息指导，建立健全反倾销预警机制，利用世贸组织规则和相关法律维护我国的经济主权和经济安全
②企业：应积极应战，要充分利用世贸组织规则维护自己的合法权益
【配套练习】
命题点一 经济全球化
1．(2017·唐山一模)“
世界经济的大海，你要还是不要，都在那儿，是回避不了的。想人为切断各国经济的资金流、技术流、产品流、产业流、人员流，让世界经济的大海退回到一个一个孤立的小湖泊、小河流，是不可能的，也是不符合历史潮流的。”这段话旨在强调经济全球化( )
①符合世界经济发展规律，是生产力发展的产物，趋势不可逆转
②加剧了全球经济的不稳定性，对发展中国家经济安全构成极大威胁
③为世界经济增长提供了强劲动力，使世界各国经济联系在一起
④应包括生产全球化、贸易全球化、资本全球化等多个方面
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
答案：B
解析：“世界经济的大海，是回避不了的”这说明经济全球化符合世界经济发展规律，是生产力发展的产物，趋势不可逆转，①正确；材料没有体现经济全球化的不利影响，②不选；“想人为切断各国经济的资金流、技术流、产品流、产业流、人员流是不可能的”这说明经济全球化为世界经济增长提供了强劲动力，使世界各国经济联系在了一起，③正确；材料没有强调经济全球化的表现，④不选。故本题答案应为B。
2．国务院常务会议确定，今后举办外商投资企业，凡不涉及准入特别管理措施的，其设立及变更一律由审批改为备案，且备案不作为办理工商、外汇登记等手续的前置条件。这一改革措施旨在( )
①进一步扩大对外开放，提高开放型经济水平
②通过优化服务来增强吸引外资的力度
③促进我国企业更好地到境外投资
④遵循世贸组织非歧视和自由贸易原则
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
答案：A
解析：本题主要考查我国的对外开放。材料中的改革措施进一步简化了程序，可以通过优化服务来增强吸引外资的力度，有利于进一步扩大对外开放，提高开放型经济水平，①②符合题意；材料中强调的是吸引外资，而不是对外投资，③不符合题意；材料中并没有体现世贸组织非歧视和自由贸易原则，④排除。故答案选A。
命题点二 对外开放
3．根据《中国加入世贸组织议定书》，从2016年12月11日起中国自动成为WTO协定中的“市场经济”国家，国际贸易中其他成员国必须依据中国国内价格或成本计算商品正常价值。但欧美日仍然对于中国的市场经济地位不予认可。欧美日的做法实质是在( )
A．改变世贸规则，维护世贸组织权威
B．主导全球经济，防止世界贸易摩擦
C．设置发展路障，防堵中国市场开放
D．构建贸易壁垒，削弱中国竞争优势
答案：D
解析：本题主要考查对外开放。欧美日仍然对于中国的市场经济地位不予认可，这是一种贸易保护主义的做法，其实质就是构建贸易壁垒，试图削弱中国竞争优势，D正确；欧美日的做法不符合世贸协定要求，不利于维护世贸组织权威，A错误；欧美日的做法不利于防止世界贸易摩擦，B错误；欧美日的做法是不向中国开放市场，而不是防堵中国市场开放，C错误。故答案选D。
4．2016年，中资企业海外并购令人瞩目，并购对象多为电子信息等领域拥有先进技术和品牌影响力的企业。上述并购有利于中资企业( )
①扩大资产规模，降低经营风险
②合理利用外资，提升竞争实力
③提高技术水平，增强发展后劲
④提升品牌优势，开拓国际市场
A．①② B．②③ C．①④ D．③④
答案：D
解析：本题主要考查积极参与国际竞争与合作。中国企业海外并购属于“走出去”，而合理利用外资属于“引进来”，②不符合题意，排除；企业海外并购，其经营风险有可能增加，①错误；中国企业海外并购对象多为电子信息等领域拥有先进技术和品牌影响力的企业，可以借助所并购企业的品牌优势拓展国际市场，借鉴其技术优势增强发展后劲，③④符合题意，当选。故答案选D。
阅卷案例：原因依据类主观题
(2016·全国新课标卷Ⅰ)阅读材料，完成下列要求。
2013年，习近平提出共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”(以下简称“一带一路”)的重大倡议，得到国际社会积极响应。
材料一 共建“一带一路”致力于建立和加强沿线各国互联互通伙伴关系，实现沿线各国多元、自主、平衡、可持续发展。“一带一路”建设推动了沿线各国发展战略的对接与耦合，增进了沿线各国人民的人文交流与文明互鉴，让各国人民相逢相知、互信互敬。截至2015
年，已有70多个国家和国际组织表达了与中国合作建设“一带一路”的意愿。30多个国家同中国签署了合作协议，中国与相关国家合作建设了50多个境外经贸合作区。
材料二 国际产能合作是指两个经济体之间进行产能供求跨国或者跨地区配置的联合行动。2015年底，中国已与“一带一路”沿线20余个国家签订了产能合作协议。开展跨国产能合作的中国产业，既有以轻工、家电为主的传统优势产业，以钢铁、平板玻璃为主的富余产能优势产业，又有以通信设备、轨道交通为主的装备制造优势产业，同时还带动了通讯等优势行业的相关技术和标准“走出去”。
埃及是“一带一路”沿线的重要国家，中埃国际产能合作取得了积极成果。截至2015年底，中埃苏伊士经贸合作区第一期吸引了68家企业入驻，初步形成了石油装备、高低压电器、纺织服装、新型建材、机械制造等产业园区。合作区吸引投资近10亿美元，年销售额约1.5亿美元，年纳税约2亿埃镑，为当地创造了2 000多个工作岗位。
运用经济生活知识并结合材料，说明推动“一带一路”国际产能合作对沿线国家和中国是双赢的选择。(14分)
【标准答案】
沿线国家：扩大产品供给；增加税收；扩大就业，提高居民收入；提高相关产业的技术水平。(每点2分，共8分)中国：扩大产品市场化；促进优势产能“走出去”；提高在国际分工中的地位。(每点2分，共6分)
【其他答案】
(1)推动“一带一路”国际产能合作，对沿线国家而言，若答出吸收外资，增加本国生产，扩大产品供给，得2分；若答出提高收入和消费及生活水平的，也可得2分。
(2)推动“一带一路”国际产能合作，对中国而言，若答出提高“走出去”水平，得2分；若答出参与国际分工，提高国际竞争力的也可得2分。
(3)如果只从沿线国家或中国任何一个角度回答问题的，要依据相应的分数进行扣除；从政治生活角度回答问题，答非所问的不能给分。
处置僵尸企业 化解过剩产能
【高考高频考点】
1．结合材料，运用经济生活知识，说明去产能过程中如何做好“加减法”。
(1)进行企业兼并和重组，淘汰落后产能，增强企业竞争力。
(2)坚持宏观调控和市场相结合，通过宏观调控弥补市场调节的弊端，更好发挥市场的决定性作用。
(3)提高自主创新能力，依靠科技进步、科学管理等手段，形成自己的竞争优势，实行集约化生产。
(4)调整产品结构，以市场为导向，市场适销对路的产品，更好满足消费者需求，促进经济结构优化升级。
2．结合材料和所学经济生活知识，说明供给侧改革的依据，并为“去产能、去库存”提出具体的解决措施。
(1)依据：①近年来，中国经济增速放缓，需求不足仅是表象，供需错配才是实质。因而需要从供给端着手改革，更好地提升制造水平，满足人们的需求，提高人们的消费质量和水平。②国家通过宏观调控，促进经济平稳运行，使社会总供给与总需求保持基本平衡。供给侧结构性改革旨在调整经济结构，使要素实现最优配置，提升经济增长的质量和效益。
(2)措施：去产能——①政府要通过制定和实施技术标准、质量标准、能耗标准、环保标准、安全标准等去产能；②尊重市场，由企业通过自行淘汰、收购兼并、资产重组等方式主动去产能；③政府要制定和落实财税政策，支持失业人员再就业和生活保障以及专项奖补等配套政策，做好职工安置工作；④企业要加快开发具有自主知识产权的新技术和附加值较高、具有市场竞争力的新产业和新产品。
去库存——①要发挥企业在去库存中的主导作用，将鼓励房地产开发企业顺应市场规律，调整营销策略、适当降低商品住房价格、减少新的无效供给；②要加快推进农民工市民化进程，扩大房地产有效需求。
3．结合材料，从政治生活角度，分析人大代表针对“去产能”提出意见、建议的依据。
(1)我国实行人民代表大会制度，人大代表是国家权力机关的组成人员，享有提案权，应反映人民群众的利益和呼声，代表人民提出议案。
(2)政府应履行组织社会建设的职能，应完善失业救济、转岗培训、低保救助等相关制度。
(3)人大应履行立法权，完善《破产法》，为去产能提供法律保障。
4．结合材料和所学政治生活知识，说明中国共产党在供给侧结构性改革中应如何发挥作用。
(1)发挥中国共产党的领导核心作用，为供给侧改革指明方向。
(2)中国共产党要坚持科学执政、民主执政，把握经济发展规律，提高决策的科学性。
(3)中国共产党要坚持以人为本、执政为民的执政理念，解决好改革过程中人员安置问题，做到发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享。
【时政训练】
1．去产能是供给侧结构性改革的重要任务。“去”是为了“立”，在去产能的过程中，腾笼换鸟的新空间滋养了新兴产业，兼并重组的新合力提升了企业竞争力和发展能级。为实现这一目标，下列传导路径正确的是( )
①政府加大对企业经营管理的干预→开展国际产能合作→转移落后产能
②依法实施破产程序→清除地方保护主义→有序退出过剩产能
③完善社会保障制度→安排所有分流职工工作→保障分流职工生活
④采取兼并或债务重组→激活生产要素→提高资源配置效率
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
答案：D
解析：政府不能对企业经营管理过多干预，①不选；“去产能”工作需要依法实施破产程序，清除地方保护主义对一些扭亏无望企业的保护，以实现企业有序退出过剩产能，②正确；政府不可能安排所有分流职工工作，③不选；“去产能”工作需要政府通过兼并或债务重组的方式，来激活生产要素的潜能，提高资源配置效率，从而去掉过剩产能，④正确。
2．“僵尸企业”是指那些长期亏损、扭亏无望、生产停滞、要靠输血存活的企业。2017年有14个省份明确提出，把清理处置“僵尸企业”作为去产能工作中的“牛鼻子”工程。清理处置“僵尸企业”( )
①有利于强化企业的风险意识
②抓住了去产能工作中的主要矛盾
③有利于扩大优势企业的规模
④把握了去产能工作中的主要方面
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
答案：A
解析：清理处置“僵尸企业”，就是要淘汰落后企业，这有利于强化企业的风险意识，①正确；把清理处置“僵尸企业”作为去产能工作中的“牛鼻子”工程，这是抓主要矛盾的体现，②正确；材料并不涉及企业兼并，③排除；材料没有体现矛盾的主要方面，④排除。
3．化解过剩产能是深化供给侧结构性改革的一项重点任务。要继续以钢铁、煤炭行业为重点，对环保、能耗、安全等不达标的企业和产能，坚决依法依规处置或关停。严控过剩行业新上产能，同时落实差别化水、电价格和严控新增授信(新增贷款额度)等措施，推动企业淘汰落后产能。对打击新增钢铁产能和违法违规制售钢铁产品不坚决、化解过剩产能不力，甚至搞地方保护、给违规产能和制售地条钢企业充当保护伞、知情不报的，要严肃依法追究有关领导和相关工作人员的责任。
结合材料，运用发展社会主义市场经济的相关知识，说明政府如何坚持市场原则推动“去产能”，以提高经济发展的质量和效益。
答案：①处理好政府和市场的关系，既充分发挥市场在资源配置中的决定作用，又要加强政府的科学宏观调控。
②遵循市场经济规律，引导企业兼并、重组，提高产业集中度及企业运行质量和效益。
③整顿规范市场经济秩序，完善市场竞争规则，打击地方保护主义。
④运用经济手段，落实差别化水、电价格和严控新增授信等措施，推动企业淘汰落后产能。
⑤运用法律手段和行政手段，对环保、能耗、安全等不达标的企业和产能坚决依法依规处置或关停。