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- 2021-04-16 发布
3 新自由主义
[学习目标] 1.了解新自由主义兴起的背景。2.识记并理解新自由主义的基本主张。3.理解新自由主义的影响和实质。
一、凯恩斯主义的困境与新自由主义的兴起
1．二战后，主要发达资本主义国家经历了五六十年代的经济发展黄金时期。
2．“滞胀”现象的出现，使主张国家干预的凯恩斯主义经济学遇到极大的挑战，促进了新自由主义在西方发达国家的兴起。
二战后，资本主义经济迅速发展的原因是什么？
【提示】 一方面由于新科技革命浪潮的兴起促进了生产力的快速发展；另一方面是由于各国采用凯恩斯主义的国家干预政策，暂时缓和了资本主义基本矛盾，在一定程度上降低了经济危机带来的破坏。
二、新自由主义的基本主张
1．新自由主义经济思想体现在若干学派的经济理论和政策主张之中，其中最为典型的学派是货币学派。
2．新自由主义的基本主张
(1)坚持经济人假设、完全市场信息假设和完全竞争市场假设。
(2)反对政府对经济的过多干预，主张政府作用最小化、市场自由化。
(3)认为私有制是最有效率、最符合人性的永恒制度，是市场经济的唯一基础。
(4)反对社会主义和公有制，主张私有化。
三、新自由主义的影响
1．新自由主义者批判凯恩斯主义的国家干预政策，从不同角度提出自己的理论见解和政策主张。在一段时期内，他们的一些政策主张对美、英等资本主义国家的政策制定产生过一定影响。
2．但他们所主张的政策的实施并未解决资本主义国家发展中遇到的问题，
却带来一些新的问题，再加上他们反对国家干预的主张与国家垄断资本主义的发展要求不相符合，进入20世纪90年代以后，其影响在西方某些国家有所削弱。
预习完成后，请把你认为难以解决的问题记录在下面的表格中
问题1
问题2
问题3
问题4
新自由主义的兴起及基本主张
1.兴起背景：“滞胀”现象的出现，使主张国家干预的凯恩斯主义经济学遇到极大的挑战，促进了新自由主义在西方发达国家的兴起。
2．基本主张
(1)坚持经济人假设、完全市场信息假设和完全竞争市场假设。
(2)反对政府对经济的过多干预，主张政府作用最小化、市场自由化。
(3)认为私有制是最有效率、最符合人性的永恒制度，是市场经济的唯一基础。
(4)反对社会主义和公有制，主张私有化。
【对点训练】
1．材料一 正如货币主义是对凯恩斯主义无法结束滞胀这种现象的反应一样，与里根经济政策等同的供给学派经济学被认为是因求解滞胀出路而得以确立的。
——E·雷·坎特伯里
材料二 供给侧改革”，就是从供给、生产端入手，通过解放生产力，提升竞争力促进经济发展。具体而言，就是要求清理僵尸企业，淘汰落后产能，将发展方向锁定新兴领域、创新领域，创造新的经济增长点。2016年12月14日至16日，中央经济工作会议在北京举行。会议指出，2017年是实施“十三五”规划的重要一年，是供给侧结构性改革的深化之年。供给侧结构性改革，
最终目的是满足需求，主攻方向是提高供给质量，根本途径是深化改革。
(1)供给学派产生的背景是什么？该学派有哪些主要观点？
(2)根据供给学派的观点，结合我国的经济实践，谈谈怎样进行供给侧结构改革以实现经济增长？
【答案】 (1)①背景：执行凯恩斯主义政策导致滞胀，新自由主义在西方国家迅速发展。②基本观点：过多的政府行为排挤了私人的经济活动，私人经济活动的效率比公共部门高得多；减少政府的活动，限制政府的过度干预。
(2)推行税收制度改革，适当削减预算支出；政府应简政放权，减少政府审批和行政干预；促进私营经济发展。
新自由主义的影响
1.新自由主义对凯恩斯主义的国家干预政策进行了批判，并从不同的角度各自提出了自己的理论见解和政策主张；在一段时期内，他们的政策主张对美、英等资本主义国家的政策制定产生过一定影响。
2．新自由主义主张的政策并未解决资本主义国家发展中遇到的问题，却带来了另一些新问题；它们反对国家干预的主张与国家垄断资本主义的发展不相符合，进入20世纪90年代以后，其影响在西方国家有所削弱。
3．受新自由主义的影响，美国疏于对金融业的监管，助长了金融自由化，这是导致2008年国际金融危机的直接原因。这次危机的爆发使新自由主义再受重创。
【对点训练】
2．材料一 亚当·斯密曾经说过，每一个人处在他当时的地位，显然对其经济利益能判断得比政治家或立法者好得多。如果政治家企图指导私人如何运用他们的资本，那不仅是自寻烦恼地去注意最不需要的问题，而且是僭取一种不能放心地委托给任何个人、也不能放心地委之于任何委员会或参议院的权力。把这种权力交给一个大言不惭的、荒唐的自认为有资格行使它的人，是再危险不过了。
材料二 20世纪70年代末，撒切尔夫人上台以后，积极推行新自由主义政策，对英国经济社会进行了重大的结构调整和改革，使英国结束了长期的“滞胀”局面。但是新自由主义思潮几经变化，如今已不复如日中天，甚至面临倒戈拷问。
(1)新自由主义经济学与以亚当·斯密为代表的古典经济学有哪些共同观点？
(2)新自由主义为什么在实践中会面临各种“倒戈拷问”？
【答案】 (1)坚持经济人、完全竞争市场等基本假设；反对政府对经济的过多干预，主张政府作用最小化、市场自由化；认为私有制是最有效率、最符合人性的永恒制度。
(2)新自由主义政策助长了金融自由化，导致了2008年国际金融危机；新自由主义政策的实施导致各国财富分配不均；新自由主义政策的实施降低了社会福利水平，导致了社会矛盾激化。
师生归纳必记核心要点
一个实质：新自由主义的实质。
四点主张：新自由主义的四点基本主张。
两点影响：新自由主义的影响。
一、选择题
1．凯恩斯的政策主张，在一定范围、一定程度上对缓和与摆脱经济危机具有积极作用。进入20世纪70年代后，凯恩斯主义在实践中遇到了困难，受到了挑战，这里的“困难”是指( )
A．有效需求不足引发经济危机
B．收入分配不均，社会矛盾加剧
C．经济停滞与通货膨胀并存
D．经济发展过热，物价全面上涨
【答案】 C
2．下列对新自由主义认识正确的是( )
A．新自由主义是对凯恩斯革命的发展
B．新自由主义根治了资本主义的“滞胀”现象
C．新自由主义一般都坚持“经济人”假设
D．新自由经济学在美国取得了成功
【答案】 C
3．下列观点属于新自由主义主张的是( )
①坚持经济人假设、完全市场信息假设和完全竞争市场假设 ②反对政府干预经济 ③认为私有制是最有效率、最符合人性的永恒制度，是市场经济的唯一基础 ④反对社会主义和公有制
A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④
【答案】 C
4．供给学派认为，在供给和需求的关系上，供给居于首要的、决定的地位。社会的购买能力取决于社会的生产能力，而社会的生产能力就是社会的供给能力，人们在向社会提供商品的过程中自然会创造出多方面的需求。供给学派理论的缺陷在于( )
①否认了需求对供给的制约作用 ②看到了供给对需求的积极作用
③只注重供给而忽视需求 ④只注重市场功能而忽视政府作用
A．①②③ B．①②④
C．②③④ D．①③④
【答案】 D
二、非选择题
5．1929～1933年，资本主义世界经济危机对古典自由主义经济学形成了巨大的冲击，古典自由主义经济学的统治地位被凯恩斯主义所取代。然而，仍有少数经济学家坚持自由主义的经济信条，同凯恩斯主义对抗，主张回到自由放任的市场经济，反对国家干预。到了70年代，特别是在1974～1975年的经济危机以后，资本主义国家普遍出现了“滞胀”局面，使凯恩斯主义陷于困境。正是在这样的背景下，新自由主义兴起。
新自由主义的基本主张有哪些？
【答案】 新自由主义经济思想体现在若干经济学派的经济理论和政策主张之中。虽然新自由主义各学派的理论内容不同，政策主张也有差异，但他们一般都坚持经济人假设、完全市场信息假设和完全竞争市场假设；都反对政府对经济的过多干预，主张政府作用最小化、市场自由化；都认为私有制是最有效率、最符合人性的永恒制度，是市场经济的唯一基础；都反对社会主义和公有制，主张私有化。
6．材料一 20世纪80年代以来，美国政府对市场，
尤其是金融市场的监管大大减少，允许私人金融机构涉足以前只有有政府背景的机构才能经营的业务。私人金融机构为了追求高额的利润展开激烈的竞争，各种风险防范机制也得不到有效的执行，最终酿成次贷危机，成为全球性金融危机的导火索。
材料二 次贷危机发生之初，美国官方固守自由主义信条，任由市场调节以解决资本主义失衡问题。在危机不断蔓延期间，政府犹半抱琵琶，对市场的介入举棋不定，对贝尔斯登与雷曼兄弟的“顾此失彼”反映出当局投鼠忌器的复杂心态。
(1)有人认为，新自由主义政策是这次金融危机的根源。对此，你是怎样认识的？
(2)新自由主义政策的泛滥导致金融危机的不良后果，这对我国发展社会主义市场经济有何启示？
【答案】 (1)马克思主义经济学认为，资本主义经济危机的实质是生产的相对过剩，生产的社会化与生产资料资本主义私人占有之间的矛盾，是资本主义经济危机的根源。实行新自由主义政策只是这场危机的背景、表象和机制上的原因，并不是其根本原因。导致金融危机的根本原因是由于新自由主义政策的泛滥而导致的资本主义经济基本矛盾的激化。
(2)新自由主义政策的泛滥造成的金融危机表明，完全排斥政府干预的做法，不仅无法促进经济的良性循环，而且只能导致经济混乱和引发危机。这启示我们，一国经济的发展必须根据本国实际情况，主要依靠自身力量，寻找适合自己的发展道路，维护国家主权和经济安全。发展社会主义市场经济，既要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，同时又离不开国家科学的宏观调控。