软乡弱村晋位升级2020年度工作方案 6页

软乡弱村晋位升级 2020 年度工作方案 一基本情况 X 乡位于县城东部，距县城 X 公里，总面积 X 平方公里，属半农 半牧乡。全乡辖 X 个行政村，共 X 户，X 人，其中：低保户 X 人，五 保户 X 人，优抚 X 人，三老干部 X 人。全乡有 X 个机关党组织 X 个村 级党组织，共有机关干部 X 人，村干部 X 人，共有党员 X 人（农牧民 党员 X 人），入党积极份子 X 人，境内有寺庙 X 座，僧人 X 名。在 X X 年软乡弱村摸排中被评定为一般党组织。 二存在的问题及原因分析毕业论文 按照县委组织部要求，经过我乡县级联系领导包乡联系领导结对 共创共建机关领导区工委领导的乡班子领导成员全面深入走访调研， 深刻剖析原因，通过梳理，查找出了以下三个方面的问题： （一）乡党委对基层党建工作重视不够，督促指导基层组织建设 措施乏力。一是投入党建工作精力不足，“凭经验”推动按部就班情 况突出，深入研判思考入选论文创新不够。如：上半年专题召开党建 工作会议仅 5 场次，会议上更多的是传达上级会议或是文件精神，针 对当前党建工作现状，研究案例论文制定工作措施仅 7 条，到目前未 形成符合本乡实际的党建工作方法，党建工作整体水平不高。二是对 各村党支部工作督促指导不够深入全面，缺乏针对性督促指导和考核 措施。如：领导班子成员下村调研指导农村党建工作次数少，缺乏班 子成员联系农村党建制度，指导督促农村党建工作随意性较大，上半 年个别村党建工作仅指导 2 次，农村党建工作考核制度不完善。三是 乡党委对乡村干部队伍建设措施乏力，跟踪教育不到位。一方面队伍 建设相对滞后，机关党员干部偏少，农牧民党员年龄偏大，整个党员 队伍结构不够合理。如：全乡共有机关干部 55 名，党员仅有 X 名， 农牧名党员 35 岁以下的仅占总数的 X%。另一方面发展党员侧重前期 把关，后期培养却无针对性措施和方法，主动安排党员参与支部活动 较少。如：上半年开展党员专题教育会 4 场次，更多的是以会代训， 党员整体素质提升效果不明显，同时开展支部活动时，基本是按照支 部书记要求完成规定动作，很少激发锻炼党员主动思考入选论文主动 作为。 原因分析毕业论文：一是班子成员在党建工作上存在“要我做” 的思想，不能以高的标准严格要求自己，发挥好“领头羊”的带头模 范作用，工作积极主动性不高。二是缺乏督促指导农村党建工作约束 机制，致使督促指导农村党建工作随意性较大，督促指导力度不够， 考核激励机制不完善，农村党建工作整体水平提升缓慢。三是对整个 党员队伍结构分析毕业论文研判不够，缺乏改善党员结构的针对性措 施；没有形成长期的党员培养制度，党员教育质量偏低。 （二）乡党政领导干部统筹抓发展不力，缺乏推进民生改善实质 性措施。一是在产业结构调整中，方法过于保守，不善于创造性的开 展产业发展工作。如：乡党委政府在发展传统手工艺加工上仅泛泛而 谈，乡部分农牧民以传统红牛皮加工银匠木匠手工业为生，但乡干部 在引导支持传统手工业规模化发展上缺乏具体措施，打不开市场销 路，致使传统手工业发展滞后。二是乡党政领导班子在招商引资方面 的措施办法不多，乡情分析毕业论文不透，吸引资金不够，民生改善 成效不明显。如：X 山自然景点开发价值大，目前仅以景点宣传吸引 投资开发，主动去招商和争取项目的办法不多，仍处在“养在深闺无 人知”的地步，XX 山自然景点至今未给全乡带来明显效益；同时， 景区的规划不到位，基础设施建设滞后，泥石流时有发生，包括步游 道接待附属工程还未建立，从客观上制约了景区的开发。 原因分析毕业论文：一是乡干部将精力大多放在维稳工作中，在 促进发展改善民生上无措施。二是乡干部忙于日常事务，机械式开展 工作，对农村经济发展认识局限性，发现传统手工业价值促进传统手 工业发展的内力不足。三是在产业发展上，与县级部门沟通少，产业 发展未纳入县级规划，导致在产业提升上存在很多问题和不足，同时 存在代际传递问题。 （三）乡党委对村级财务监管不到位，基层阵地作用发挥不明显。 一是乡党委政府监管不到位，村级财务管理存在不规范的情况。如： 村村会计业务知识不熟悉，村级财务存在不公开的问题。二是村干部 对公共财产保护意识不强，远程教育设备破损严重。如：日都扎恩村 活动室远程教育设备，因管理不善，基本不能使用。三是村级活动场 所利用率不高，基层阵地作用发挥不明显。如：村干部组织农牧民开 会，很少在活动室召开，也未在节假日期间利用活动室开展各项文娱 活动。 原因分析毕业论文：一是乡党委政府对村级活动室监管不到位， 活动室管理上力度不够，村干部执行村级活动管理制度不到位，对集 体财产保护的责任心不强。二是由于各村经常停电，远程教育设备及 活动室办公设备基本不能正常使用，且农牧民居住分散，导致在村级 活动场所办公或开展活动困难。三是村干部没有理解村级活动室的基 础阵地作用，导致活动室使用度不高。 三巩固提升目标 一是创新党建工作，结合本乡党建工作特点，制定符合本乡实际 的党建工作计划 2021 年，并切实加强对村级党建工作的落实监督， 努力提升乡村党建工作水平。二是培养干部促进发展意识提升干部促 进发展能力，努力带领群众发展致富，力争在每个村形成一个主导产 业。三是切实加强村级公共财产监管，切实发挥基层整顿作用。 四晋位升级措施 （一）针对乡党委对基层党建工作重视不够，督促指导基层组织 建设措施乏力的问题。一是落实党建工作责任。召开全乡党员干部会 议，研究案例论文部署班子成员职责分工，由乡党委书记全面抓党建 工作，乡党委副书记（乡长）同志负责协助乡党委书记开展党务工作， 乡专职组织员同志具体抓乡党建工作，制定《乡基层党建工作责任制》 和《乡党建工作第一责任人制度》。将党建内容细化，责任落实到人， 并由牵头领导常委严格督促落实。限期整改落实。针对在党建工作中 存在的问题，由乡党委书记进行交心谈心，确保在今后的工作中将党 建工作落到实处。二是专题部署党建工作。由乡党委书记组织每月召 开 1 次乡村党建工作会议，专题研究案例论文乡村党建工作，要求乡 专职组织员就乡机关党建工作专题汇报，并要求村党支部书记就党建 工作进行汇报；三是建立党建联系制度。由专职组织员负责建立领导 班子联系村级党建工作制度，规定联系领导每月到村指导党建工作不 少于 1 次，明确规定联系领导必须参与村级党建工作会议，并根据实 际情况，至少给村级党组织抓党建工作提出 3 条以上意见建议。四是 加强党员队伍建设，由专职组织员同志每半年开展一次党员结构分析 毕业论文工作，结合分析毕业论文结果研究案例论文发展党员计划， 每年培养 3-5 名入党积极分子，重点在 35 岁以下村级能人外出务工 人员返乡创业青年退伍军人大学生村官技术骨干中发展党员 1-2 名， 为村党组织增添新力量。五是加强党员教育培训。由专职组织员牵头 每月 15 日组织开展党员集中学习培训，着力增强党员意识，提高党 员能力素质。 （二）针对乡党政领导干部统筹抓发展不力，缺乏推进民生改善 实质性措施的问题。一是改变传统观念。由乡长同志组织乡村干部传 统手工艺人和村民代表到乡马铃薯种植基地参观，做好成功经验移 植，同时每月组织乡村干部和传统手工艺人集中观看 1 次特色经济规 模化生产外销的经验做法的视频，让广大人民群众真正看到发家致富 后的生活条件改善情况，扩展干部群众对经济发展视野。二是培育主 导产业。由包乡联系领导常委全体乡干村干和包乡联系单位县扶贫和 移民工作局共同协作，带领全乡群众积极探索精选论文乡红牛皮加工 银匠木匠手工业发展和外销办法，利用今年扶贫和移民工作局下发的 “十三五规划”项目，多方面争取资金，在我乡境内新建磨坊 6 座红 牛皮加工作坊 2 个，传统手工银饰品加工作坊 4 个，画舫 7 个，铁匠 铺 1 个，木材加工作坊 9 个。同时，县扶贫移民局将相关规划纳入整 村推进成都市对口帮扶项目中，力争项目落地，并在 3 年内见到经济 效益增长，拉动全乡 10 个村经济发展，确保村村有富民产业 6 个贫 困村全部脱贫，贫困农户户户受益，力争在 2019 年全面脱贫。加快 专合组织建设，协调扶贫和移民工作局县人事劳动保障局加大劳务培 训力度，进一步强化发展观念，学习相应的实用技术，如：建筑技能 培训手工艺加工培训等，通过掌握一门技术，实现一户家庭致富增收， 通过农户之间的传帮带，达到户户精准脱贫目标。三是加强宣传力度。 做好景区宣传，由乡党委书记同志每月组织 1 次宣传活动，轮流与僧 侣谈心谈话，带领班子成员走村入户，研究案例论文群众乐意接受的 宣传内容办法，做好乡区域内宣传工作；做好景区规划，协调县文化 旅游和广播影视体育局加强红牛皮加工神山传统手工艺宣传片拍摄 微信传播摄影基地建设，让优势资源产生集聚效应；利用书籍画报电 视旅行社旅游展销会等媒体媒介加大宣传力度，开展神山朝觐游活 动，让群众从盲目保护神山向利用价值扩大神山影响力转变。积极制 作宣传片宣传册，衔接县委宣传部县发改局，主动实施招商引资，力 争 XX 山开发有力有序推进。