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- 2023-06-08 发布
2016-2017学年甘肃省天水一中高三（上）月考
政治试卷（12月份）
一、选择题（每小题2分，共60分）
1．在民间，人们常常把没有户口人员称为“黑户”。这些人无法享受社会保障，不能正常参与社会生活。2016年1月14日国务院发布《关于解决无户口人员登记户口问题的意见》，对无户口人员的户口登记问题进行了全面的规定，并明确指出，依法登记户口是法律赋予公民的一项基本权利，禁止设立不符合户口登记规定的任何前置条件。国务院发布该《意见》 （ ）
①表明中国政府尊重公民权利，保障基本人权
②标志着我国人权事业发展进入一个新的阶段
③扩大了我国民主主体和权利主体的范围
④有助于使公民真正认识到自己是国家的主人。
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
2．2016年以来，W省提倡让社区居民对相关事务进行全方位、全过程的参与、监督。H社区于是举行了关于公民政治参与的交流活动。根据下面列举的政治现象，我们可以判断（
甲说对政府工作提出过批评建议
乙说参加过居民委员会的选举
丙说找过人大代表反映交通情况
丁说参加过电价调整的听证会
①甲参与了对政府的民主监督 ②乙行使了宪法赋予公民的选举权
③丙依法参与了民主管理 ④丁参与了政府的民主决策过程。
A．①④ B．②③ C．③④ D．①②
3．十二届全国人大常委会第十次会议通过了香港特区2017年行政长官普选报告。会议指出，从2017年考试，行政长官选举采取普选的办法，符合香港社会的共同意愿，体现了均衡参与及循序渐进原则。下列对此举理解正确的是（ ）
①行政长官普选适用于选民较多、分布较广的情况
②选举方式选择应遵循社会经济进步要求
③选民参加选举的态度和能力，影响着选举的效果
④香港行政长官普选可以确保公民出于公心，理性投票。
A．①② B．②③ C．①③ D．③④
4．由某县委政法委联合相关部门共同制定的《村规民约》作为“基本模板”，在全县156个中心村逐步推行，各村根据本村特点，经村民大会补充调整增减内容，形成适合本村实际的自我管理“法律”。制定《村规民约》（ ）
①是贯彻落实依法治国方略的内在要求
②有利于实现社会稳定和基层政权的长治久安
③使村民生活、村务工作有章可循、有据可依
④为村民自我管理、自我服务提供法律保障。
A．①④ B．①③ C．②③ D．③④
5．由于缺乏有效监管，加上新型城镇化进程中土地开发带来的巨大利益诱惑，“小村官、大腐败”、“村官巨贪”戏码缘何不断上演？下列能有效遏制村官巨贪现象的措施是：（ ）
①村长由村民民主选举产生，经上级政府批准就职
②涉及村民利益的大事由村党支部集体讨论决定
③乡镇党委要认真落实党风廉政建设的责任
④保障村民选举村干部及罢免村干部的权利。
A．①④ B．③④ C．②③ D．①②
6．为了更好地规范快递行业，2015年11月16日国务院法制办就《快递条例（征求意见稿）》公开向社会征求意见。该条例规定经营快递业务的企业及其作业人员以抛扔、踩踏或者其他危害快件安全的方法处理快件的，将被处最高5万元的罚款。这说明（ ）
①民意是正确决策的基础，要拓宽民意反映渠道和权利
②国务院通过广泛征求民众意见努力提高立法质量
③我国公民通过重大事项社会公示制度参与民主决策
④尊重了公民的知情权，有利于保障公民的民主权利。
A．③④ B．①② C．②④ D．①③
7．某市举行部分政府职能部门工作“公述民评”面对面问政活动，通过电视、广播、网络的形式与广大市民见面。这一活动（ ）
①为公民进行民主监督提供了有效渠道
②有助于激发公民关心国家大事的主人翁精神
③增加了公民的政治权利和自由
④推动了社会主义民主政治的基础性工程建设。
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
8．社会保障成为2016年全国“两会”最热问题，受到高度关注。一方面，社会保障面临制度体系的健全问题；另一方面，社保系统已经成为个人信息泄露隐患的“重灾区”。数据显示，社保类信息泄漏达到5279.4万条，包括个人薪酬、财产、房产等，个人隐私已经形同“裸奔”。下列关于公民对社会保障问题行为合理传导项是（ ）
①公民提出建议﹣﹣政府对社会保障制度决策﹣﹣完善社会保障制度体系
②公民选出人大代表﹣﹣人大行使立法权﹣﹣完善社会保障立法
③公民民主管理﹣﹣政府依法决策﹣﹣加强社会保障建设
④公民行使监督权﹣﹣工作人员泄漏社保信息行为﹣﹣行使诉讼权。
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
9．2016年1月12日，习近平在十八届中央纪委六次全会上强调，要对中央在反腐败斗争上的决心要有足够自信。这就是要看到中央对待腐败问题零容忍和有多少就处理多少的鲜明态度和坚定意志，这一态度和意志表明（ ）
①反腐成为党和政府工作的中心
②任何公民在法律面前一律平等
③权利等同是我国法律的基本属性
④党和政府真抓实干的反腐决心。
A．①③ B．②③ C．②④ D．①④
10．《中华人民共和国环境保护法》规定：“公民、法人和其他组织依法享有获取环境信息、参与和监督环境保护的权利，各极人民政府环境保护主管部门，应当依法公开环境信息、完善公众参与程序，为公民、法人和其他组织参与和监督环境保护提供便利。”这一规定（ ）
①尊重了公民的知情权、参与权和监督权②是政府运用行政手段进行宏观调控
③强化了政府在环境保护上的服务职能 ④提高了政府在环境保护上管理的效率。
A．①② B．③④ C．①③ D．②④
11．党的十八届四中全会决定明确指出，法律是治国之重器，良法是善治之前提。善治即良好的治理，善治就是使公共利益最大化的社会管理过程，其本质特征是政府与公民对公共事务的合作管理，是政府与市场、社会的一种新型关系。下列做法有利于实现善治目标的是（ ）
①健全公民参与机制，不断提高公民的参与能力
②推行行政体制改革，提高政府依法执政的效能与水平
③限制政府权力范围，建设服务型有限型政府
④建立信息公开制度，更好地保障公民的监督权。
A．②④ B．①③ C．②③ D．①④
12．广州某区整合应急指挥中心等机构，无缝对接110． 120等专项指挥系统，并链接进该 区政务微信公众号“报料”平台，以有奖报料形式鼓励市民参与，用投诉满意度考核各处暨单位，实行24小时接听接收群众的咨询、投诉和举报等，市民整体满意率达到93． 8%．该区在城市管理中（ ）
①畅通表达渠道，扩大了市民的政治参与 ②运用市场机制，提高了市民的监督能力
③注重第三方评价，强化了行政管理绩效 ④坚持利为民所谋，落实为人民服务宗旨。
A．①② B．②③ C．③④ D．①④
13．“打击号贩子”成为2016年中国医疗卫生领域的开年热词。在对“号贩子”行径的愤怒背后折射出的是我国法律体系的不完善，打击这一违法行为还需依法进行。为此需要（ ）
①针对各种“票号”贩卖行为完善法律规范，坚持依法惩处
②医疗卫生主管部门不断完善行业监管法规，提高服务水平
③提高医疗卫生体系相关服务人员道德修养，杜绝内外勾结
④加强对医疗卫生系统执法人员的法律培训，提高司法水平。
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
14．2016年1月24日，重庆市第四届人民代表大会第四次会议在人民大礼堂开幕，市长黄奇帆在作政府工作报告时指出，权力受到监督和制约是更好行使权利的前提，要健全重大决策失误责任倒查机制和追责制度。这意味着
①政府要健全决策问责制度（ ）
②政府权力的行使包括决策、监督等环节
③依法决策可以杜绝决策失误
④要坚决纠正损害人民利益的做法。
A．③④ B．①③ C．②③ D．①②
15．为了有效遏制破坏海洋资源的违法行为，恢复浙江海洋生态环境，省政府出台了《关于修复振兴浙江渔场的若干意见》，全面开展“一打三整治”专项执法行动，这是法治浙江建设的重要组成部分。下列行为能够体现省政府在海洋治理中依法行政的是（ ）
①制定地方性行政法规，细化渔业管理的具体内容和措施
②严厉打击涉渔“三无”船舶及其他非法行为，整治禁用渔具和海洋环境污染
③明确党委、渔政、环保、公安等部门的管辖权限，提高各部门的执法效率
④通过公正司法，对执法过程中造成的公民权利的损害进行救济。
A．②④ B．②③ C．①④ D．①②
16．国务院常务会议强调，在推进政府职能转变过程中，要始终贯彻依法治国的基本方略，坚持依法办事，提高依法行政水平，不断推进法治政府建设。之所以要依法行政，是因为（ ）
①依法行政是人民当家作主的根本保证
②依法行政是贯彻依法治国方略的基本要求
③我国的法律法规是由政府制定并实施的
④政府及其工作人员的权力是由法律授予的。
A．①② B．③④ C．②④ D．①③
17．“知屋漏者在雨下，知政失者朝野”。“要防止滥用权力，就必须以权力制约权力”。这两种观点启示我们应该（ ）
A．保障公民的知情权，提高决策的公众参与度
B．制定科学的考核制度，确保权力的公正运行
C．完善民主、健全法制，加强对权力的制约和监督
D．发挥社会舆论的导向作用，消除特权思想的影响
18．同学们在“政府的权力：依法行使”学习讨论中积极发言，举出了大量政府行使权力的实例。其中与“法定职责必须为，法无授权不可为”的要求最相近的是（ ）
A．某市政府给予当地纳税大户以违反交通规则可免责的奖励
B．某市环保局规定凡本地商户必须安装某品牌的油烟净化器
C．某市规划局未告知居民就将地铁站的出口设立在小区内部
D．某市发改委主持价格改革听证会完善天然气价格调整方案
19．政府向社会力量购买服务，就是通过发挥市场机制作用，把政府直接向社会公众提供的一部分公共服务事项，按照一定的方式和程序，交由具备条件的社会力量承担，并由政府根据服务数量和质量向其支付费用。这一做法的意义是（ ）
①创新公共服务，建设服务政府
②弱化政府职能，提高办事效率
③发挥市场机制，减少财政支出
④利用社会资源，激发社会活力。
A．①③ B．②④ C．①④ D．②③
20．下表为广东某市政府建设体系的相关内容
项目
要求
机构、职责
机构依法设置
机构职责依法确定
行政决策
科学民主决策机制健全
行政决策权限依法确定
决策跟踪反馈和责任追究制度完善
公共财政管理与政府投资
财政预算管理制度健全
依法管理非税收入
政府信息公开
政府信息公开制度健全
政府信息依法公开
从表中可以得出，该市政府致力于（ ）
A．完善制度，建设威信政府 B．依法行政，建设法治政府
C．民主决策，完善执政方式 D．权责统一，强化国家职能
21．下列古语的寓意与我国政府的宗旨相吻合的是（ ）
①富贵不能淫，贫贱不能移，威武不能屈
②人心一真，金石可镂
③乐民之乐者，民亦乐其乐；忧民之忧者，民亦忧其忧
④民惟邦本，本固邦宁。
A．①② B．②③ C．③④ D．①④
22．2016年3月16日，十二届全国人大四次会议审议通过了《中华人民共和国慈善法（草案）》，最新的《慈善法（草案）》共12章112条，从法律层面明确了“慈善活动”和“慈善组织”等定义。对此理解正确的是（ ）
①全国人大管理企业或个人的慈善活动
②全国人民代表大会作为立法机关积极行使立法权
③人民代表大会从立法方面履行自己的职责，保障人民的权益
④全国人民代表大会代表人民行使审议权和决定权。
A．①③ B．②③ C．②④ D．①④
23．十二届全国人大常委会在传达学习贯彻党的十八届五中全会精神的会议上表示，全国人大及其常委会要在以习近平同志为总书记的党中央坚强领导下，坚持依法行使职权，充分发挥人大职能作用，切实把全会精神领会好贯彻好落实好，确保“十三五”经济社会发展目标任务顺利实现。下列关于中国共产党和全国人大关系的表述中正确的是（ ）
①全国人大接受中国共产党的领导
②相互监督、合作共赢
③党的意志通过法定程序上升为国家意志
④都是国家机关体系的有机组成部分。
A．①② B．②④ C．③④ D．①③
24．2016年2月，北京现重度污染天PM2.5指数最高逼近250，作为北京市人大代表，你可以（ ）
①行使质询权，督促北京市市政府依法落实环保法
②行使提案权，联名其他代表提请北京市人大制定方案
③行使罢免权，罢免北京市环保责任人
④行使决定权，要求北京市市政府加大资金投入。
A．③④ B．②④ C．①③ D．①②
25．上海政协积极参与地方立法协商，地方性法规规章草案听取市政协意见正走向制度化和常态化，《中国（上海）自由贸易试验区条例》就是上海市政协参与地方立法协商的一个范例。对此理解正确的是（ ）
①这是各民主党派的联盟积极参政
②政协扩大了政治协商的权力，拥有立法权
③这是协商民主的有效形式
④政协积极履行职能有助于推进现代化各项事业。
A．①② B．①④ C．③④ D．②④
26．漫漫人治史，人们通常将盛世寄托于“明君贤臣”，然而终究逃不过“人存政举、人亡政息”的治乱循环。这警示我党（ ）
①秉承依法执政理念，将法律作为国之重器
②狠抓党政干部作风建设，保证党政干部的纯洁性
③支持人民当家作主，使人民民主专政实现
④以为民执政为基本执政方式，调动人民的积极性。
A．②④ B．①④ C．②③ D．①②
27．2016年2月，中共中央办公厅印发了《关于在全体党员中开展“学党章党规，学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》，并发出通知，要求各地区各部门认真执行贯彻，开展“两学一做”学习教育活动，是面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育有关键少数向广东党员扩展，从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。材料表明中国共产党（ ）
①只有始终保持先进性，才能确立自身的执政地位
②需要不断提高依法行政水平
③只有永葆自己的优秀本色，才能获得人们的用户和支持
④只有不断加强思想作风建设，才能提高自身执政能力。
A．①② B．①④ C．③④ D．②④
28．相较于全国其他地区，民族地区发展基础一般较弱，扶贫开发任务艰巨，而且民族之间、域乡之间、社会各阶层之间的经济状况分布更加错综复杂，民族地区更需要糖准扶贫。党和国家之所以强调民族地区更需要精准扶贫，是基于（ ）
①保障少数民族人民当家作主的地位
②实现民族团结和各民族共同繁荣
③巩固和发展社会主义新型民族关系
④保证民族地区都充分享有自治权。
A．①③ B．②④ C．②③ D．①④
29．自治权是我国民族区域自治制度的核心内容。下列属于民族自治地方行使自治权的是（ ）
A．香港特别行政区积极落实2017年行政长官普选工作
B．湖北省恩施州人大审议《恩施土家族苗族自治州自治条例（修订草案）》
C．湖北省钟祥市九里回族乡政府表彰民族团结先进个人
D．新疆维吾尔自治区高级人民法院开展严厉打击暴力恐怖活动专项行动
30．2016年2月4日，全国政协主席俞正声在与全国性宗教团体负责入座谈时指出，去年，各宗教团体大力加强自身建设，在开展公益慈善、维护和谐稳定等方面取得了可喜的成绩。各宗教要努力构建具有中国特色的宗教思想体系，坚持以社会主义核心价值观为引领。这（ ）
①表明我国宗教团体能与社会主义相适应②要求宗教界需以马克思主义为指导思想
③表明我国宗教能为经济社会发展做贡献④要求宗教界深入挖掘宗教中的积极因素。
A．①② B．①④ C．③④ D．②③
二、解析题（共40分）
31．“互联网+”代表这样一种新的经济形态，即通过互联网的深度广泛应用实现产业发展。
2014年2月，以习近平为组长的中央网络安全和信息化领导小组宣告成立。
2016年3月，十二届全国人大四次会议通过的我国《十三五规划纲要》提出，实施“互联网+”行动计划，促进互联网深度广泛应用，形成网络化、智能化、服务化、协同化的产业发展新形态。
国家发改委提请全国人大审议的报告提出，推进“互联网+”行动，实施大数据开放创新工程，建设高速、移动、安全、泛在的新一代信息基減设施，深入实施信息惠民工程，完善电信普遍服务机制。
结合材料，运用政治生活知识，说明国家应如何为“互联网+”行动计划的实施提供支持和保障。
32．阅读材料，回答下列问题。
财政对社会经济发展具有巨大作用，财政预算的编制和管理受社会各界的关注，2014年重新修订的《中华人民共和国预算法》规定，“经人民代表大会批准的预算，非常法定程序，不得调整。各级政府，各部门、各单位的支出必须以经批准的预算为依据，未列入预算的不得支出。”为贯彻落实依法治国精神，按照新修订的预算法，国务院出台了《关于深化预算管理制度改革的决定》，财政部发布了《关于进一步加强财政支出预算执行管理的通知》，地方各级政府为预算法的落实进行了积极探索。创业的同时也在创造新的就业机会，是扩大就业的重要途径之一。为扩大就业、发展经济，以习近平同志为总书记的新一届领导集体大力鼓励全民创业和创新，提出“大众创业，万众创新”方针，大众创业，必然带来大陆就业新局面。
结合材料和所学政治知识，说明政府应该如何强化预算管理。
33．阅读材料，回答下列问题。
就业是民生的保证，是民生之本。保障劳动者的就业权利，提高人民的生活水平，是中国共产党始终不变的执政理念。1954年毛泽东亲自主持制定了新中国第一部《宪法》，以国家根本大法的形式明确规定：“劳动是中华人民共和国一切有劳动能力的公民的光荣的事情。公民有劳动的权利。”创业的同时，也在创造新的就业机会，是扩大就业的重要途径之一。为扩大就业、发展经济，以习近平同志为总书记的新一届领导集体大力鼓励全民创业和创新，提出“大众创业，万众创新”方针，大众创业，必然带来大陆就业新局面。
运用政治常识，说明党和国家提出“大众创业，万众创新”的依据。
34．法律是治国之重器，良法是善治之前提，法律的权威在于法之必行。阅读材料，回答问题。
2014年1月至11月，全国人大常委会将食品安全法（修订草案）等8部法律草案向社会公众公开征求意见。这期间，共有19 512人次在网上提出62 315条意见，对草案的修改完善发挥了重要作用。全国人大常委会决定，今后，不论是法律草案初审稿还是二审稿，都要向公众广泛征求意见，使公众有更多机会发表看法。
根据材料，结合政治生活知识，说明全国人大常委会广泛征求公众意见的合理性。
2016-2017学年甘肃省天水一中高三（上）月考政治试卷（12月份）
参考答案与试题解析
一、选择题（每小题2分，共60分）
1．在民间，人们常常把没有户口人员称为“黑户”。这些人无法享受社会保障，不能正常参与社会生活。2016年1月14日国务院发布《关于解决无户口人员登记户口问题的意见》，对无户口人员的户口登记问题进行了全面的规定，并明确指出，依法登记户口是法律赋予公民的一项基本权利，禁止设立不符合户口登记规定的任何前置条件。国务院发布该《意见》 （ ）
①表明中国政府尊重公民权利，保障基本人权
②标志着我国人权事业发展进入一个新的阶段
③扩大了我国民主主体和权利主体的范围
④有助于使公民真正认识到自己是国家的主人。
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【考点】A4：人民民主的广泛性和真实性．
【分析】本题考查：人民民主的广泛性和真实性
（1）广泛性表现在：民主主体和民主权利的广泛．
（2）真实性表现在：
①人民当家作主的权利有制度、法律和物质的保障．
②随着经济的发展和社会的进步，广大人民的利益得到日益充分的实现．
③我国在尊重和保障人权方面取得的成就，充分反映了人民民主的真实性．
【解答】①④符合题意，该《意见》的发布使得8类无户口人员依法应该享有的基本公民权利得到落实，体现了对公民权利的尊重和保障，增强了公民对国家的归属感，有助于培育公民的主人翁意识；
②表述错误，让无户口人员登记户口，体现了我国人权事业的发展，但这谈不上“标志”；
③表述错误，该《意见》明确指出，依法登记户口是公民的法定基本权利，所以，此《意见》的发布是对已有法律规定的重申和落实，不涉及民主主体和权利主体范围的扩大．
故本题选B
2．2016年以来，W省提倡让社区居民对相关事务进行全方位、全过程的参与、监督。H社区于是举行了关于公民政治参与的交流活动。根据下面列举的政治现象，我们可以判断（
甲说对政府工作提出过批评建议
乙说参加过居民委员会的选举
丙说找过人大代表反映交通情况
丁说参加过电价调整的听证会
①甲参与了对政府的民主监督 ②乙行使了宪法赋予公民的选举权
③丙依法参与了民主管理 ④丁参与了政府的民主决策过程。
A．①④ B．②③ C．③④ D．①②
【考点】AH：公民参与政治生活的途径和方式．
【分析】本题考查：我国公民参与政治生活的途径和方式：民主决策，民主选举，民主监督和民主管理．
（1）民主决策的参与方式有：社情民意反映制度、专家学者咨询制度、重大事项公示制度、听证会
（2）民主监督的方式：信访举报制度、人大代表联系群众制度、舆论监督制度、监督听证会，民主评议会等新方式
（3）民主管理的原则：社会主义方向原则、科学性原则、民主集中制原则、整体性原则、效能性原则
（4）民主选举方式直接选举、间接选举、等额选举和差额选举
【解答】①说法正确，“甲说对政府工作提出过批评建议”体现了通过信访举报制度参与民主监督，故入选；
②说法错误，“乙说参加过居民委员会的选举”体现了乙依法参与了民主管理，排除；
③说法错误，“丙说找过人大代表反映交通情况”体现了人大代表联系群众制度，丙参与了对政府的民主监督，排除；
④说法正确，“丁说参加过电价调整的听证会”体现了通过社会听证制度参与民主决策，故入选．
故选：A
3．十二届全国人大常委会第十次会议通过了香港特区2017年行政长官普选报告。会议指出，从2017年考试，行政长官选举采取普选的办法，符合香港社会的共同意愿，体现了均衡参与及循序渐进原则。下列对此举理解正确的是（ ）
①行政长官普选适用于选民较多、分布较广的情况
②选举方式选择应遵循社会经济进步要求
③选民参加选举的态度和能力，影响着选举的效果
④香港行政长官普选可以确保公民出于公心，理性投票。
A．①② B．②③ C．①③ D．③④
【考点】AI：我国的选举制度及其选举方式；AJ：依法参与民主选举．
【分析】本题考查：我国的选举制度及其选举方式；依法参与民主选举
1、我国的选举制度及其选举方式
①影响选举方式的因素：要根据社会经济制度、物质生活条件、选民的文化水平等具体条件来确定．选举方式的选择必须与国家性质、经济发展、社会进步状况相适应．
②我国是人民民主专政的社会主义国家，要采用符合广大人民根本利益的选举方式．根据我国处于社会主义初级阶段的基本国情，面对我国幅员辽阔，人口众多，地区发展不平衡等众多因素决定了我国的选举方式．我国目前的选举方式是直接选举和间接选举相结合的选举方式，我国将在很长的一段时间里用这种选举方式．
2、依法参与民主选举
选民参加选举的态度和能力，是影响选举效果的重要因素，公民要不断提高参与民主选举的素养．
公民应该珍惜自己的选举权利，增强公民意识、主人翁意识；提高政治参与能力和政治素养；积极参加选举．出于公心，以人民利益为重，在理性思考的基础上审慎投票．
【解答】①表述错误，适用于选民较多、分布较广的情况的是间接选举，而行政长官普选属于直接选举；
②符合题意，“从2017年开始，行政长官选举采取普选的办法，符合香港社会的共同意愿，体现了均衡参与及循序渐进原则”，说明选举方式选择应遵循社会经济进步要求；
③符合题意，从2017年开始，行政长官选举采取普选的办法，就就说明选民参加选举的态度和能力，影响着选举的效果；
④表述错误，“确保”的说法过于绝对．
故本题选B
4．由某县委政法委联合相关部门共同制定的《村规民约》作为“基本模板”，在全县156个中心村逐步推行，各村根据本村特点，经村民大会补充调整增减内容，形成适合本村实际的自我管理“法律”。制定《村规民约》（ ）
①是贯彻落实依法治国方略的内在要求
②有利于实现社会稳定和基层政权的长治久安
③使村民生活、村务工作有章可循、有据可依
④为村民自我管理、自我服务提供法律保障。
A．①④ B．①③ C．②③ D．③④
【考点】AO：农村村民自治和城市居民自治．
【分析】本题考查：农村村民自治和城市居民自治
村民委员会和居民委员会是我国农村村民和城市居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织．
村民自治和居民自治的内容：①广大村民和居民直接选举村委会干部和居委会干部，这是村民和居民自治的基础，也是村民和居民参与民主管理的主要途径．②广大村民和居民通过村民会议、居民会议参与本村、本社区公共事务和公益事业的决策与管理．③制定村民自治章程和村规民约，以规范村民和村干部的行为，用民主的办法管理村里的日常事务．④广大村民和居民创造了村务和社区事务公开、民主评议村委会和居委会干部、村委会和居委会定期报告工作等形式，使村民和居民自治逐步走上了制度化、规范化的轨道．
【解答】①符合题意，村规民约是依据国家法律法规制定的规章制度，具有法律性质和法律效力，符合我国依法治国方略中依照法律治理国家的要求；
②说法错误，在农村，基层政权指的是乡镇人民代表大会和乡镇人民政府及其职权的统一体，而《村规民约》只是各村自我管理的规章制度，不属于基层政权的范畴；
③符合题意，村规民约是通过村民会议制定的，是村民规范自己和村干部的行为，运用民主的办法来管理村里的日常事务的有效途径．村规民约一方面规定村民的行为，另一方面则是规定村民违反和破坏规章制度的处罚条款，从而使村民生活、村务工作有章可循、有据可依；
④说法错误，《村规民约》属于村民自我管理的规章制度，实际上不是法律，所以不能为村民自我管理、自我服务提供法律保障；
故本题选B．
5．由于缺乏有效监管，加上新型城镇化进程中土地开发带来的巨大利益诱惑，“小村官、大腐败”、“村官巨贪”戏码缘何不断上演？下列能有效遏制村官巨贪现象的措施是：（ ）
①村长由村民民主选举产生，经上级政府批准就职
②涉及村民利益的大事由村党支部集体讨论决定
③乡镇党委要认真落实党风廉政建设的责任
④保障村民选举村干部及罢免村干部的权利。
A．①④ B．③④ C．②③ D．①②
【考点】BP：党的建设；AO：农村村民自治和城市居民自治．
【分析】题目考查：党的建设；农村村民自治和城市居民自治；
1、党的建设简称党建
党的建设即马克思主义建党理论同党的建设实践的统一，马克思主义党的学说的应用．党的建设包括三个方面的含义：一是研究党的建设的理论科学；二是在马克思主义党的学说指导下所进行的党的建设的实践活动；三是作为理论原则与实际行动两者中介的约法规章
党的建设包括思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设等，具有鲜明的党性和实践性，指导党在不同时代、不同情况下的工作与活动
党的建设的具体要求：
（1）坚持党的基本路线；
（2）坚持解放思想，实事求是，与时俱进，求真务实；
（3）坚持民主集中制；
（4）坚持全心全意为人民服务．
这四项基本要求，为在今后一个相当长的时期加强党的建设指明了方向
2、农村村民自治和城市居民自治：
农村村民自治和城市居民自治是我国的基层群众自治制度的内容，是指我国的基层群众性自治制度，是指基层群众性自治组织形式及其运作方式，它是基层群众性自治组织自我教育、自我管理、自我服务、自我监督的方式、方法、程序的总和，是人民参与管理国家事务和社会事务的一种形式，是社会主义民主制度的一个重要方面，基层群众性自治组织通过居（村）民的自我教育、自我管理、自我服务、自我监督开展工作，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督．尽管不设区的市、市辖区的人民政府或者它的派出机关、乡、民族乡、镇的人民政府，对居民委员会和村民委员会的工作可给予指导、支持和帮助，但不得干预依法应属于居（村）民自治范围的事项
【解答】①说法错误，因为题意所说问题主要出在基层事务的决策、管理和监督环节，不是在选举环节，同时村长是由村民选举产生，不是由上级政府批准，故排除；
②说法错误，因为涉及村民利益的大事由村民会议民主讨论决定，故排除；
③④说法正确，要认真落实党风廉政建设的责任，保障村名选举和罢免的权利是遏制村官巨贪现象的有效措施，故入选；
故选：B
6．为了更好地规范快递行业，2015年11月16日国务院法制办就《快递条例（征求意见稿）》公开向社会征求意见。该条例规定经营快递业务的企业及其作业人员以抛扔、踩踏或者其他危害快件安全的方法处理快件的，将被处最高5万元的罚款。这说明（ ）
①民意是正确决策的基础，要拓宽民意反映渠道和权利
②国务院通过广泛征求民众意见努力提高立法质量
③我国公民通过重大事项社会公示制度参与民主决策
④尊重了公民的知情权，有利于保障公民的民主权利。
A．③④ B．①② C．②④ D．①③
【考点】AK：公民参与民主决策的多种方式．
【分析】本题考查：公民参与民主决策的多种方式
（1）间接参与：选出代表人民意志的人进入决策机关，参与、审议、监督、制定决策
（2）直接参与民主决策的方式
①社情民意反映制度；方式﹣﹣﹣电话、信函、传真、电子邮件、新闻媒体
（拓宽民意反映渠道﹣﹣﹣决策机关进行科学决策的重要前提；信息﹣﹣﹣决策的基础；民意﹣﹣﹣是正确决策的重要信息资源）
②专家咨询制度；方式﹣﹣﹣论证会、座谈会（有利于提高决策的科学性）
③社会公示制度； （公民享有决策知情权﹣﹣﹣是公民参与决策的前提和基础，有利于提高决策的透明度和公众参与度）
④社会听证制度． （听证的目的是决策利民）
【解答】①表述错误，公民权利是法定的，因此认为拓宽公民的权利提错误的；
②表述错误，国务院没有立法权，立法权属于人大；
③④符合题意，“国务院法制办就《快递条例（征求意见稿）》公开向社会征求意见”说明我国公民通过重大事项社会公示制度参与民主决策，这是在尊重了公民的知情权，有利于保障公民的民主权利．
故本题选A
7．某市举行部分政府职能部门工作“公述民评”面对面问政活动，通过电视、广播、网络的形式与广大市民见面。这一活动（ ）
①为公民进行民主监督提供了有效渠道
②有助于激发公民关心国家大事的主人翁精神
③增加了公民的政治权利和自由
④推动了社会主义民主政治的基础性工程建设。
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【考点】AQ：公民依法参与民主监督．
【分析】本题考查：公民依法参与民主监督
（1）公民实行民主监督的渠道和方式：信访举报制度；人大代表联系群众制度；舆论监督制度；还有监督听证会、民主评议会、网上评议政府等．
（2）公民实行民主监督的意义：有利于改进国家机关和国家工作人员的工作；有助于激发广大公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神．
【解答】①②符合题意，某市举行部分政府职能部门工作“公述民评”面对面问政活动，通过电视、广播、网络的形式与广大市民见面，这一活动为公民进行民主监督提供了有效渠道，有助于激发公民关系国家大事的主人翁精神；
③说法错误，公民的政治权利和自由是法定的，不能扩大；
④说法错误，基层群众自治是社会主义民主政治的基础性工程；
故本题选A．
8．社会保障成为2016年全国“两会”最热问题，受到高度关注。一方面，社会保障面临制度体系的健全问题；另一方面，社保系统已经成为个人信息泄露隐患的“重灾区”。数据显示，社保类信息泄漏达到5279.4万条，包括个人薪酬、财产、房产等，个人隐私已经形同“裸奔”。下列关于公民对社会保障问题行为合理传导项是（ ）
①公民提出建议﹣﹣政府对社会保障制度决策﹣﹣完善社会保障制度体系
②公民选出人大代表﹣﹣人大行使立法权﹣﹣完善社会保障立法
③公民民主管理﹣﹣政府依法决策﹣﹣加强社会保障建设
④公民行使监督权﹣﹣工作人员泄漏社保信息行为﹣﹣行使诉讼权。
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【考点】AH：公民参与政治生活的途径和方式．
【分析】题目考查：公民参与政治生活的途径和方式；
我国公民参与政治生活的途径和方式：民主决策，民主选举，民主监督和民主管理．
（1）民主决策的参与方式有：社情民意反映制度、专家学者咨询制度、重大事项公示制度、听证会
（2）民主监督的方式：信访举报制度、人大代表联系群众制度、舆论监督制度、监督听证会，民主评议会等新方式
（3）民主管理的原则：社会主义方向原则、科学性原则、民主集中制原则、整体性原则、效能性原则
（4）民主选举方式直接选举、间接选举、等额选举和差额选举
【解答】①说法正确，针对社会保障制度体系的健全问题，公民可以参与民主决策，提出建议，有利于政府对社会保障制度决策的科学化和民主化，有利于完善社会保障制度体系，故入选；
②说法正确，针对社保系统已经成为个人信息泄露隐患的“重灾区”的问题，公民选出人大代表，组成人民代表大会，人大行使立法权，完善社会保障正法，故入选；
③说法错误，公民对社会保障问题发表意见和建议，这是公民参与民主决策，不是民主管理，故排除；
④说法错误，诉讼权是指公民为解决争议进行诉讼活动，不是监督权的内容，故排除；
故选：A
9．2016年1月12日，习近平在十八届中央纪委六次全会上强调，要对中央在反腐败斗争上的决心要有足够自信。这就是要看到中央对待腐败问题零容忍和有多少就处理多少的鲜明态度和坚定意志，这一态度和意志表明（ ）
①反腐成为党和政府工作的中心
②任何公民在法律面前一律平等
③权利等同是我国法律的基本属性
④党和政府真抓实干的反腐决心。
A．①③ B．②③ C．②④ D．①④
【考点】AG：公民参与政治生活的基本原则和主要内容．
【分析】本题考查：坚持公民在法律面前一律平等原则
指公民平等地享有权利、平等地履行义务、平等地适用法律．不是立法上的平等．
【解答】①说法错误，当前我国党和政府的工作重心仍然是发展经济；
②④符合题意，“中央对待腐败问题零容忍和有多少就处理多少的鲜明态度和坚定意志”表明任何公民在法律面前一律平等，也体现了党和政府真抓实干的反腐决心；
③说法错误，平等是社会主义法律的基本属性．
故本题选C．
10．《中华人民共和国环境保护法》规定：“公民、法人和其他组织依法享有获取环境信息、参与和监督环境保护的权利，各极人民政府环境保护主管部门，应当依法公开环境信息、完善公众参与程序，为公民、法人和其他组织参与和监督环境保护提供便利。”这一规定（ ）
①尊重了公民的知情权、参与权和监督权②是政府运用行政手段进行宏观调控
③强化了政府在环境保护上的服务职能 ④提高了政府在环境保护上管理的效率。
A．①② B．③④ C．①③ D．②④
【考点】BB：对政府权力进行制约和监督．
【分析】本题考查：对政府权力进行制约和监督
（1）必要性：权力是把双刃剑．政府权力运用得好，可以造福人民；权力一旦被滥用，就会滋生腐败，贻害无穷．为了防止权力的滥用，需要对权力进行制约和监督；
（2）措施：对政府权力进行监督的关键是建立健全行政监督体系，这个体系，一靠民主，二靠法制；
（3）意义：政府接受监督是坚持依法行政、做好工作的必要保证．政府只有接受监督才能做出正确的决策；提高行政水平和工作效率，防止和减少工作失误；防止滥用权力，保证清正廉洁；才能真正做到权为民所用，造福于人民，建立起一个具有威信的政府．
【解答】①符合题意，法律规定有关政府环境主管部门要依法公开环境信息、完善公众参与程序等，这一规定尊重了公民的知情权、参与权和监督权；
②不合题意，题干是运用法律手段进行宏观调控；
③
符合题意，法律规定有关政府环境主管部门要依法公开环境信息、完善公众参与程序等，为为公民、法人和其他组织参与和监督环境保护提供便利，此举有利于政府在环境保护上为人民提供便利，强化了服务的职能；
④不合题意，题干中的法律规定与提高政府的环境管理效率无关．
故本题选C
11．党的十八届四中全会决定明确指出，法律是治国之重器，良法是善治之前提。善治即良好的治理，善治就是使公共利益最大化的社会管理过程，其本质特征是政府与公民对公共事务的合作管理，是政府与市场、社会的一种新型关系。下列做法有利于实现善治目标的是（ ）
①健全公民参与机制，不断提高公民的参与能力
②推行行政体制改革，提高政府依法执政的效能与水平
③限制政府权力范围，建设服务型有限型政府
④建立信息公开制度，更好地保障公民的监督权。
A．②④ B．①③ C．②③ D．①④
【考点】AR：公民有序参与政治生活．
【分析】本题考查公民有序参与政治生活．
公民参与政治生活是否有序就在于：是否遵循宪法和法律参与民主选举、民主监督、民主决策、民主管理；是否依法行使政治权利、履行政治义务；是否正确处理权利与义务的关系．
【解答】健全公民参与机制，不断提高公民的参与能力有利于公民对公共事务的管理从而达到善治，故①正确．
党依法执政，政府依法行政，故②错误．
政府权力范围为法律规定，不能随意限制，故③错误．
建立信息公开制度，有利于公民更好的理解政府的决策，从而更好的执行，保障公民的监督权有利于公民主人翁地位的体现，更好的行使权利、履行义务，更好的参与政治生活，以达到善治，故④正确．
故选D．
12．广州某区整合应急指挥中心等机构，无缝对接110． 120等专项指挥系统，并链接进该 区政务微信公众号“报料”平台，以有奖报料形式鼓励市民参与，用投诉满意度考核各处暨单位，实行24小时接听接收群众的咨询、投诉和举报等，市民整体满意率达到93． 8%．该区在城市管理中（ ）
①畅通表达渠道，扩大了市民的政治参与 ②运用市场机制，提高了市民的监督能力
③注重第三方评价，强化了行政管理绩效 ④坚持利为民所谋，落实为人民服务宗旨。
A．①② B．②③ C．③④ D．①④
【考点】AH：公民参与政治生活的途径和方式；B8：我国政府的宗旨和工作的基本原则．
【分析】考点分析：公民参与政治生活的途径和方式 我国政府的宗旨和工作的基本原则
（1）我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人，享有广泛的政治权利和自由，人民享有的权利具有真实性和广泛性；
（2）在我国公民可以通过民主选举、民主决策、民主管理、民主监督等途径和方式参与政治生活；
（3）我国政府的宗旨是为人民服务，我国政府工作的基本原则是对人民负责；
【解答】①正确且符合题意，根据题意广州市某区政府的做法有利于畅通公民意愿的表达渠道，扩大了公民的政治参与渠道；
②错误，市场不是万能的，以有奖报料形式鼓励市民参与并不能提高公民的监督能力；
③不符合题意，题干中没有涉及引入第三方评价的评价，强化行政绩效，相反，是更好地为人民服务的体现；
④正确且符合题意，广州市该区的做法利民便民，“市民整体满意率达到93． 8%”说明坚持利为民所谋，落实为人民服务宗旨；
故选D
13．“打击号贩子”成为2016年中国医疗卫生领域的开年热词。在对“号贩子”行径的愤怒背后折射出的是我国法律体系的不完善，打击这一违法行为还需依法进行。为此需要（ ）
①针对各种“票号”贩卖行为完善法律规范，坚持依法惩处
②医疗卫生主管部门不断完善行业监管法规，提高服务水平
③提高医疗卫生体系相关服务人员道德修养，杜绝内外勾结
④加强对医疗卫生系统执法人员的法律培训，提高司法水平。
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【考点】BA：提高政府依法行政的水平．
【分析】本题考查提高政府依法行政的水平．
依法行政指政府及其工作人员的权利由法律授予，行使行使行政权力必须依靠宪法和法律．政府依法行政是贯彻依法治国方略，提高行政管理水平的基本要求，体现了对人民负责的原则．
政府依法行政有利于保障人民群众的权利和自由；有利于加强廉政建设，保证政府及工作人员不变质，提高政府权威；有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平；有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设．
【解答】依法治国首先要有法可依，在对“号贩子”行径的愤怒背后折射出的是我国法律体系的不完善，因此，针对各种“票号”贩卖行为完善法律规范，坚持依法惩处符合题意，故①正确．
在对“号贩子”行径的愤怒背后折射出的是我国法律体系的不完善，因此，医疗卫生主管部门不断完善行业监管法规，提高服务水平符合题意，故②正确．
提高医疗卫生体系相关服务人员道德修养，与依法打击无关，也不能杜绝内外勾结，故③错误．
加强对医疗卫生系统执法人员的法律培训，与提高司法水平无关，我国司法机关是法院和检察院，故④排除．
故选A．
14．2016年1月24日，重庆市第四届人民代表大会第四次会议在人民大礼堂开幕，市长黄奇帆在作政府工作报告时指出，权力受到监督和制约是更好行使权利的前提，要健全重大决策失误责任倒查机制和追责制度。这意味着
①政府要健全决策问责制度（ ）
②政府权力的行使包括决策、监督等环节
③依法决策可以杜绝决策失误
④要坚决纠正损害人民利益的做法。
A．③④ B．①③ C．②③ D．①②
【考点】BA：提高政府依法行政的水平．
【分析】本题考查：提高政府依法行政的水平．
依法行政指政府及其工作人员的权利由法律授予，行使行使行政权力必须依靠宪法和法律．政府依法行政是贯彻依法治国方略，提高行政管理水平的基本要求，体现了对人民负责的原则．政府依法行政有利于保障人民群众的权利和自由；有利于加强廉政建设，保证政府及工作人员不变质，提高政府权威；有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平；有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设．
【解答】①正确，“要健全重大决策失误责任倒查机制和追责制度”说明政府要健全决策问责制度．
②正确，“权力受到监督和制约是更好行使权利的前提，要健全重大决策失误责任倒查机制和追责制度”说明政府权力的行使包括决策、监督等环节．
③错误，“杜绝决策失误 ”说法绝对，故错误．
④不符合题意，材料所述为对政府权力监督的问题，与“要坚决纠正损害人民利益的做法”无关．
故选D．
15．为了有效遏制破坏海洋资源的违法行为，恢复浙江海洋生态环境，省政府出台了《关于修复振兴浙江渔场的若干意见》，全面开展“一打三整治”专项执法行动，这是法治浙江建设的重要组成部分。下列行为能够体现省政府在海洋治理中依法行政的是（ ）
①制定地方性行政法规，细化渔业管理的具体内容和措施
②严厉打击涉渔“三无”船舶及其他非法行为，整治禁用渔具和海洋环境污染
③明确党委、渔政、环保、公安等部门的管辖权限，提高各部门的执法效率
④通过公正司法，对执法过程中造成的公民权利的损害进行救济。
A．②④ B．②③ C．①④ D．①②
【考点】BA：提高政府依法行政的水平．
【分析】本题考查：提高政府的依法行政水平
（1）意义：政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求，体现了对人民负责的原则． ①有利于保障人民群众的权利和自由；
②有利于加强廉政建设，提高政府的威信；
③有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平；
④有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设．
（2）要求：合法行政、程序正当、权责统一等．
【解答】①符合题意，制定地方性行政法规，细化渔业管理的具体内容和措施，符合政府依法行政的要求；
②符合题意，政府严厉打击非法行为，整治禁用渔具和海洋污染，是政府依法行政的行为；
③不合题意，党委对渔业的管辖，不属于政府的依法行政行为；
④不合题意，公正司法的主体是司法机关，不是政府．
故本题选D
16．国务院常务会议强调，在推进政府职能转变过程中，要始终贯彻依法治国的基本方略，坚持依法办事，提高依法行政水平，不断推进法治政府建设。之所以要依法行政，是因为（ ）
①依法行政是人民当家作主的根本保证
②依法行政是贯彻依法治国方略的基本要求
③我国的法律法规是由政府制定并实施的
④政府及其工作人员的权力是由法律授予的。
A．①② B．③④ C．②④ D．①③
【考点】B9：政府依法行政的意义和要求．
【分析】本题考查：政府依法行政的意义和要求
（1）意义：政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求，体现了对人民负责的原则．
①有利于保障人民群众的权利和自由；
②有利于加强廉政建设，提高政府的威信；
③有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平；
④有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设．
（2）要求：合法行政、程序正当、权责统一等．
【解答】①说法错误，中国共产党的领导是人民当家作主的根本保证；
②符合题意，政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求；
③说法错误，我国的法律是由全国人大及其常委会制定的，由政府和司法机关实施的；
④符合题意，我国政府及其工作人员的权力是由法律授予的，所以行使行政权力必须依据宪法和法律规定．
故本题选C
17．“知屋漏者在雨下，知政失者朝野”。“要防止滥用权力，就必须以权力制约权力”。这两种观点启示我们应该（ ）
A．保障公民的知情权，提高决策的公众参与度
B．制定科学的考核制度，确保权力的公正运行
C．完善民主、健全法制，加强对权力的制约和监督
D．发挥社会舆论的导向作用，消除特权思想的影响
【考点】BB：对政府权力进行制约和监督．
【分析】本题考查：对政府权力进行制约和监督的意义
（1）必要性：权力是把双刃剑．政府权力运用得好，可以造福人民；权力一旦被滥用，就会滋生腐败，贻害无穷．为了防止权力的滥用，需要对权力进行制约和监督．
（2）意义：政府接受监督是坚持依法行政、做好工作的必要保证．政府只有接受监督才能做出正确的决策；提高行政水平和工作效率，防止和减少工作失误；防止滥用权力，保证清正廉洁；才能真正做到权为民所用，造福于人民，建立起一个具有威信的政府．
有效制约和监督权力的关键，是要健全权力运行的制约和监督体系，一靠民主，二靠法制，二者缺一不可．
【解答】A选项观点与题意不符，保障公民的知情，仅仅是监督和制约机制的一个方面，故排除．
B选项观点与题意不符，科学的考核制度仅仅是权力公正运行的一个方面，故排除．
C选项观点正确且符合题意，题中“知屋漏者在雨下，知政失者在朝野”．“要防止滥用权力，就必须以权力制约权力”，强调完善民主、健全法制，加强对权力的制约和监督，故入选．
D选项观点与题意不符，题中没有涉及社会舆论监督，故排除．
故答案选C．
18．同学们在“政府的权力：依法行使”学习讨论中积极发言，举出了大量政府行使权力的实例。其中与“法定职责必须为，法无授权不可为”的要求最相近的是（ ）
A．某市政府给予当地纳税大户以违反交通规则可免责的奖励
B．某市环保局规定凡本地商户必须安装某品牌的油烟净化器
C．某市规划局未告知居民就将地铁站的出口设立在小区内部
D．某市发改委主持价格改革听证会完善天然气价格调整方案
【考点】BA：提高政府依法行政的水平．
【分析】本题考查：提高政府的依法行政水平
（1）意义：政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求，体现了对人民负责的原则． ①有利于保障人民群众的权利和自由；
②有利于加强廉政建设，提高政府的威信；
③有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平；
④有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设．
（2）要求：合法行政、程序正当、权责统一等．
【解答】A．不合题意，税收具有无偿性，政府不可以给纳税大户违反交通规则可免责的奖励，此项不属于政府依法行政行为；
B．不合题意，环保局无权规定商户必须按照某平平的油烟净化器，故此选项不属于政府依法行政行为；
C．不合题意，政府重大决策前要公开征求群众意见，所以此选项不属于政府依法行政行为；
D．符合题意，政府举行价格听证，听取群众的意见，符合政府依法行政的要求．
故本题选D
19．政府向社会力量购买服务，就是通过发挥市场机制作用，把政府直接向社会公众提供的一部分公共服务事项，按照一定的方式和程序，交由具备条件的社会力量承担，并由政府根据服务数量和质量向其支付费用。这一做法的意义是（ ）
①创新公共服务，建设服务政府
②弱化政府职能，提高办事效率
③发挥市场机制，减少财政支出
④利用社会资源，激发社会活力。
A．①③ B．②④ C．①④ D．②③
【考点】BF：转变政府职能 建设服务型政府．
【分析】本题考查：转变政府职能，建设服务型政府
我国政府职能包括管理和服务两项职能，目前我国正转变职能，建设服务型政府；我国转变政府职能建设服务型政府的根本目的是进一步提高政府为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平．
【解答】①符合题意，向社会购买公共服务，有利于创新公共服务的方式，更好为人民服务；
②错误，不能体现弱化政府职能；
③不符合题意，材料没有体现减少财政支出；
④符合题意， 向社会购买公共服务能充分利用社会资源．
故本题选C
20．下表为广东某市政府建设体系的相关内容
项目
要求
机构、职责
机构依法设置
机构职责依法确定
行政决策
科学民主决策机制健全
行政决策权限依法确定
决策跟踪反馈和责任追究制度完善
公共财政管理与政府投资
财政预算管理制度健全
依法管理非税收入
政府信息公开
政府信息公开制度健全
政府信息依法公开
从表中可以得出，该市政府致力于（ ）
A．完善制度，建设威信政府 B．依法行政，建设法治政府
C．民主决策，完善执政方式 D．权责统一，强化国家职能
【考点】BA：提高政府依法行政的水平．
【分析】题目考查：提高政府依法行政的水平
提高政府依法行政的水平：
1 、加强立法工作，提高立法质量，以严格规范行政执法行为
2 、加强行政执法队伍建设，促进严格执法、公正执法和文明执法，不断提高执法能力和水平
3 、深化行政管理体制改革，努力形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制
【解答】A不符合题意，题干图表中并没有体现建立威信政府，排除；
B正确，图表中体现了政府的决策，职责和信息公开等，体现了政府依法行政，建设法治政府，故入选；
C说法错误，政府是行政机关，不是执政党，排除；
D不符合题意，题干中并没有体现政府强化国家职能，排除．
故选：B
21．下列古语的寓意与我国政府的宗旨相吻合的是（ ）
①富贵不能淫，贫贱不能移，威武不能屈
②人心一真，金石可镂
③乐民之乐者，民亦乐其乐；忧民之忧者，民亦忧其忧
④民惟邦本，本固邦宁。
A．①② B．②③ C．③④ D．①④
【考点】B8：我国政府的宗旨和工作的基本原则．
【分析】本题考查：我国政府的宗旨
我国政府是人民的政府，坚持对人民负责的原则，宗旨是为人民服务．
【解答】我国政府的宗旨是为人民服务．
①不合题意，“富贵不能淫，贫贱不能移，威武不能屈”意思是真正的大丈夫，要有坚定的信念，不为荣华富贵所诱惑，不为贫贱困苦所改变，不为威胁暴力所屈服，其寓意与政府的宗旨无关；
②不合题意，“人心一真，金石可镂”意思是一个人的精神修养功夫如果能达到至诚地步，连最坚固的金石也会由于精诚所至而把它凿穿，其寓意与政府的宗旨无关；
③符合题意，“乐民之乐者，民亦乐其乐；忧民之忧者，民亦忧其忧”，意思是以民众的快乐为快乐，民众就会为执政者的快乐而快乐，体现了宗旨是为人民服务；
④符合题意，“民惟邦本，本固邦宁”意思是百姓安居乐业，国家就能太平，体现了宗旨是为人民服务．
故本题选C
22．2016年3月16日，十二届全国人大四次会议审议通过了《中华人民共和国慈善法（草案）》，最新的《慈善法（草案）》共12章112条，从法律层面明确了“慈善活动”和“慈善组织”等定义。对此理解正确的是（ ）
①全国人大管理企业或个人的慈善活动
②全国人民代表大会作为立法机关积极行使立法权
③人民代表大会从立法方面履行自己的职责，保障人民的权益
④全国人民代表大会代表人民行使审议权和决定权。
A．①③ B．②③ C．②④ D．①④
【考点】BK：全国人民代表大会．
【分析】本题考查：全国人民代表大会
全国人民代表大会的职权：全国人民代表大会及其常务委员会行使立法权、决定权、任免权、监督权．
【解答】①错误，全国人大不管理企业或个人的慈善活动，故排除；
②符合题意且正确，“全国人大四次会议审议通过了《中华人民共和国慈善法（草案）》”体现了全国人民代表大会作为立法机关积极行使立法权，故当选；
③符合题意且正确，“全国人大四次会议审议通过了《中华人民共和国慈善法（草案）》”体现了人民代表大会从立法方面履行自己的职责，保障人民的权益
，故当选；
④错误，全国人民代表大会代表人民不具有审议权，故排除；
故选：B
23．十二届全国人大常委会在传达学习贯彻党的十八届五中全会精神的会议上表示，全国人大及其常委会要在以习近平同志为总书记的党中央坚强领导下，坚持依法行使职权，充分发挥人大职能作用，切实把全会精神领会好贯彻好落实好，确保“十三五”经济社会发展目标任务顺利实现。下列关于中国共产党和全国人大关系的表述中正确的是（ ）
①全国人大接受中国共产党的领导
②相互监督、合作共赢
③党的意志通过法定程序上升为国家意志
④都是国家机关体系的有机组成部分。
A．①② B．②④ C．③④ D．①③
【考点】BQ：中国特色的政党制度．
【分析】本题考查：中国特色的政党制度
（1）地位：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是具有中国特色的政党制度，是我国的一项基本政治制度．
（2）基本内容：
①通力合作的友党关系．中国共产党是执政党，各民主党派是参政党，二者是通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党．
②多党合作的首要前提和根本保证是坚持中国共产党领导．中国共产党对民主党派的领导是政治领导，即政治原则、政治方向和重大方针政策的领导．
③多党合作的基本方针：长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共．
④多党合作的根本活动准则：遵守宪法和法律．
⑤多党合作的重要机构：中国人民政治协商会议．
【解答】①符合题意，中国共产党是我国的执政党，是中国特色社会主义事业的领导核心，全国人大接受中国共产党的领导；
②说法错误，党和全国人大不是相互监督、合作共赢的关系；
③符合题意，党的意志通过法定程序上升为国家意志；
④说法错误，中国共产党不是国家机关体系的有机组成部分；
故本题选D．
24．2016年2月，北京现重度污染天PM2.5指数最高逼近250，作为北京市人大代表，你可以（ ）
①行使质询权，督促北京市市政府依法落实环保法
②行使提案权，联名其他代表提请北京市人大制定方案
③行使罢免权，罢免北京市环保责任人
④行使决定权，要求北京市市政府加大资金投入。
A．③④ B．②④ C．①③ D．①②
【考点】BL：人大代表的产生和职责．
【分析】本题考查：人大代表的产生和职责
（1）我国各级人大代表由民主选举产生．县乡两级为直接选举，以上为间接选举．任期五年．
（2）人大代表的职责：
①人大代表的权利：审议权、表决权、提案权、质询权．
②人大代表的义务：协助宪法和法律的实施，与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督．
【解答】①符合题意，北京空气污染严重，作为人大代表，可以行使质询权，督促北京市市政府依法落实环保法；
②符合题意，针对北京空气污染严重问题，作为人大代表，可以行使提案权，联名其他代表提请北京市人大制定方案；
③说法错误，人大代表没有罢免权，罢免权是人大的权利；
④说法错误，人大代表没有决定权，决定权是人大的职权；
故本题选D．
25．上海政协积极参与地方立法协商，地方性法规规章草案听取市政协意见正走向制度化和常态化，《中国（上海）自由贸易试验区条例》就是上海市政协参与地方立法协商的一个范例。对此理解正确的是（ ）
①这是各民主党派的联盟积极参政
②政协扩大了政治协商的权力，拥有立法权
③这是协商民主的有效形式
④政协积极履行职能有助于推进现代化各项事业。
A．①② B．①④ C．③④ D．②④
【考点】BR：人民政协的性质和职能；AM：协商民主．
【分析】本题考查：人民政协的性质和职能、协商民主
1、人民政协的性质和职能
人民政协的性质：人民政协是中国共产党领导的、具有广泛代表性的爱国统一战线组织，是我国政治生活中发扬社会主义协商民主的重要形式．
人民政协的职能：人民政协围绕团结和民主两大主题，履行政治协商、民主监督、参政议政的职能．
2、协商民主
协商民主的实质，就是要实现和推进公民有序的政治参与．在中国共产党的领导下，把协商民主与选举（票决）民主结合起来的过程中，始终要体现“公民有序的政治参与”这一现代民主精神，并把它作为民主和法治的重要内容，引导群众以理性合法的形式表达利益要求、解决利益矛盾，共同来构建社会主义和谐社会．协商民主可以有多种形式，不仅仅指的是政治协商会议里的协商，还有其他许多形式．比如人民代表大会常委会或者人民政府召开公共政策听证会，比如有的地方实行的民主恳谈会，都是协商民主的形式．
【解答】①说法错误，人民政协不是各民主党派的联盟，人民政协是中国共产党领导的、具有广泛代表性的爱国统一战线组织；
②说法错误，人民政协没有立法权，立法权是人大的职权；
③符合题意，材料中上海政协积极参与地方立法协商，这是协商民主的有效形式；
④符合题意，材料中“《中国（上海）自由贸易试验区条例》就是上海市政协参与地方立法协商的一个范例”，这说明政协积极履行职能有助于推进现代化各项事业；
故本题选C．
26．漫漫人治史，人们通常将盛世寄托于“明君贤臣”，然而终究逃不过“人存政举、人亡政息”的治乱循环。这警示我党（ ）
①秉承依法执政理念，将法律作为国之重器
②狠抓党政干部作风建设，保证党政干部的纯洁性
③支持人民当家作主，使人民民主专政实现
④以为民执政为基本执政方式，调动人民的积极性。
A．②④ B．①④ C．②③ D．①②
【考点】BP：党的建设；BN：中国共产党的领导地位 执政能力和执政方式．
【分析】本题考查：党的建设，党的执政方式
①加强党的执政能力建设和党的先进性建设，先进性是党的本质属性；加强党的组织建设，加强党的思想建设，思想建设是党保持先进性的重要条件；加强党的作风建设，保持党同人民的血肉联系，保持先进性和纯洁性；要加强党的民主建设和反腐倡廉建设，其关系到人心向背的重大问题．
②中国共产党是我国的执政党，坚持科学执政、民主执政、依法执政的执政方式．科学执政、民主执政要通过依法执政体现出来，又要靠依法执政来保证实现．依法执政有利于保证党始终发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用．由此可见，依法执政是中国共产党执政的基本方式．
【解答】①符合题意，材料表明，人治有着不可避免的局限性，这警示我党要秉承依法执政理念，将法律作为国之重器；
②符合题意，“人治终究逃不过‘人存政举、人亡政息’的治乱循环”，这警示我党要狠抓党政干部作风建设，保证党政干部的纯洁性；
③说法错误，我国早已实现人民民主专政；
④说法错误，依法执政是中国共产党执政的基本方式．
故选：D．
27．2016年2月，中共中央办公厅印发了《关于在全体党员中开展“学党章党规，学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》，并发出通知，要求各地区各部门认真执行贯彻，开展“两学一做”学习教育活动，是面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育有关键少数向广东党员扩展，从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。材料表明中国共产党（ ）
①只有始终保持先进性，才能确立自身的执政地位
②需要不断提高依法行政水平
③只有永葆自己的优秀本色，才能获得人们的用户和支持
④只有不断加强思想作风建设，才能提高自身执政能力。
A．①② B．①④ C．③④ D．②④
【考点】BP：党的建设．
【分析】本题考查：党的建设
加强党的执政能力建设和党的先进性建设，先进性是党的本质属性；加强党的组织建设，加强党的思想建设，思想建设是党保持先进性的重要条件；加强党的作风建设，保持党同人民的血肉联系，保持先进性和纯洁性；要加强党的民主建设和反腐倡廉建设，其关系到人心向背的重大问题．
【解答】①说法错误，中国共产党的执政地位早已确立；
②说法错误，中国共产党坚持依法执政，而不是依法行政；
③④符合题意，“开展‘两学一做’学习教育活动，是面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育有关键少数向广东党员扩展，从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措”，这表明中国共产党只有永葆自己的优秀本色，才能获得人们的用户和支持，只有不断加强思想作风建设，才能提高自身执政能力．
故选：C．
28．相较于全国其他地区，民族地区发展基础一般较弱，扶贫开发任务艰巨，而且民族之间、域乡之间、社会各阶层之间的经济状况分布更加错综复杂，民族地区更需要糖准扶贫。党和国家之所以强调民族地区更需要精准扶贫，是基于（ ）
①保障少数民族人民当家作主的地位
②实现民族团结和各民族共同繁荣
③巩固和发展社会主义新型民族关系
④保证民族地区都充分享有自治权。
A．①③ B．②④ C．②③ D．①④
【考点】BT：新型民族关系及处理民族关系的基本原则．
【分析】本题考查处理民族关系的基本原则．
处理民族关系的基本原则：民族平等、民族团结、各民族共同繁荣．民族平等是民族团结的政治基础．民族平等和民族团结是实现各民族共同繁荣的前提条件，各民族共同繁荣是民族平等和民族团结的物质保证．
本题指向各民族共同繁荣是民族平等和民族团结的物质保证．
【解答】各民族共同繁荣是民族平等和民族团结的物质保证，民族地区更需要精准扶贫，这有利于保障少数民族人民当家作主的地位，故①正确．
我国已经实现了民族团结，故②排除．
民族平等、民族团结、各民族共同繁荣有利于巩固和发展社会主义新型民族关系，故③正确．
保证民族地区都充分享有自治权说法错误，我国是在少数民族聚居的地方实行自治，故④错误．
故选A．
29．自治权是我国民族区域自治制度的核心内容。下列属于民族自治地方行使自治权的是（ ）
A．香港特别行政区积极落实2017年行政长官普选工作
B．湖北省恩施州人大审议《恩施土家族苗族自治州自治条例（修订草案）》
C．湖北省钟祥市九里回族乡政府表彰民族团结先进个人
D．新疆维吾尔自治区高级人民法院开展严厉打击暴力恐怖活动专项行动
【考点】BW：民族自治机关及其自治权．
【分析】本题考查：民族自治机关及其自治权
（1）民族自治机关是自治地方的人民代表大会和人民政府．
（2）自治权是民族区域自治制度的核心内容．
【解答】A不合题意，香港特别行政区不是我国民族自治地方；
B符合题意，恩施州是恩施土家族苗族自治州，恩施州人大可以行使自治权；
C不合题意，回族乡不属于民族自治地方，没有自治权；
D不合题意，拥有自治权的是自治地方的人大和政府，人民法院不能行使自治权；
故本题选B．
30．2016年2月4日，全国政协主席俞正声在与全国性宗教团体负责入座谈时指出，去年，各宗教团体大力加强自身建设，在开展公益慈善、维护和谐稳定等方面取得了可喜的成绩。各宗教要努力构建具有中国特色的宗教思想体系，坚持以社会主义核心价值观为引领。这（ ）
①表明我国宗教团体能与社会主义相适应②要求宗教界需以马克思主义为指导思想
③表明我国宗教能为经济社会发展做贡献④要求宗教界深入挖掘宗教中的积极因素。
A．①② B．①④ C．③④ D．②③
【考点】BX：我国的宗教政策．
【分析】题目考查：我国的宗教政策；
我国的宗教政策包括四方面：
1．宗教信仰自由政策
2．国家依法管理宗教事务
3．宗教坚持独立自主自办的原则
4．积极引导宗教与社会主义社会相适应
【解答】①说法错误，应该引导宗教与社会主义社会相适应，而不是与社会主义相适应，故排除；
②说法错误，我国实行宗教信仰自由政策，不能要求宗教界以马克思主义为指导思想，故排除；
②说法正确，去年，各宗教团体在开展公益慈善、维护和谐稳定等方面驭得了可喜的成绩．各宗教要努力构建具有中国特色的宗教思想体系，坚持以社会主义核心价值观为引领．这表明我国宗教能为经济社会发展做贡献，故入选
④说法正确，各宗教要努力构建具有中国特色的宗教思想体系拭必须深入挖掘宗教中的积极因素，故入选；
故选：C
二、解析题（共40分）
31．“互联网+”代表这样一种新的经济形态，即通过互联网的深度广泛应用实现产业发展。
2014年2月，以习近平为组长的中央网络安全和信息化领导小组宣告成立。
2016年3月，十二届全国人大四次会议通过的我国《十三五规划纲要》提出，实施“互联网+”行动计划，促进互联网深度广泛应用，形成网络化、智能化、服务化、协同化的产业发展新形态。
国家发改委提请全国人大审议的报告提出，推进“互联网+
”行动，实施大数据开放创新工程，建设高速、移动、安全、泛在的新一代信息基減设施，深入实施信息惠民工程，完善电信普遍服务机制。
结合材料，运用政治生活知识，说明国家应如何为“互联网+”行动计划的实施提供支持和保障。
【考点】BN：中国共产党的领导地位 执政能力和执政方式；B2：我国政府的职能．
【分析】本题要求结合材料，运用政治生活知识，说明国家应如何为“互联网+”行动计划的实施提供支持和保障，为原因类试题．国家之所以为“互联网+”行动计划的实施提供支持和保障，与党的领导、人大的职权、政府的社会建设职能和保障人民民主和维护国家长治久安的职能有关，考生可从这几个方面分析说明．
【解答】①建立和完善互联网发展管理领导体制（加强党的领导）；
②加强“互联网+”相关领域的法律制度建设，规范并引导互联网及相关产业的健康有序发展（人大）；
③加大“互联网+”产业政策扶持力度，做好信息化基础建设和信息服务（政府履行社会建设职能）；
④重视对互联网及相关产业的监督管理，依法打击利用互联网的犯罪行为，维护互联网安全（政府履行保障人民民主和维护国家长治久安的职能）．
32．阅读材料，回答下列问题。
财政对社会经济发展具有巨大作用，财政预算的编制和管理受社会各界的关注，2014年重新修订的《中华人民共和国预算法》规定，“经人民代表大会批准的预算，非常法定程序，不得调整。各级政府，各部门、各单位的支出必须以经批准的预算为依据，未列入预算的不得支出。”为贯彻落实依法治国精神，按照新修订的预算法，国务院出台了《关于深化预算管理制度改革的决定》，财政部发布了《关于进一步加强财政支出预算执行管理的通知》，地方各级政府为预算法的落实进行了积极探索。创业的同时也在创造新的就业机会，是扩大就业的重要途径之一。为扩大就业、发展经济，以习近平同志为总书记的新一届领导集体大力鼓励全民创业和创新，提出“大众创业，万众创新”方针，大众创业，必然带来大陆就业新局面。
结合材料和所学政治知识，说明政府应该如何强化预算管理。
【考点】BA：提高政府依法行政的水平；BB：对政府权力进行制约和监督．
【分析】本题要求结合材料和所学政治知识，说明政府应该如何强化预算管理．审设问可知，本题考查范围是政治知识，主体是政府应该如何强化预算管理，题型是措施类试题．提取材料中的“经人大批准”“未列入预算的不得支出”“深化预算管理制度改革”“加强财政支出预算执行管理”等关键信息．然后围绕上述信息，运用政府依法行政，政府和人大的关系，政府职能，政府权力的行使需要监督等知识组织答案．
【解答】①在预算过程中依法决策，严格执行人大审批通过的预算，完善预算管理制度；
②依法行政，按照预算法的要求编制预算和执行预算；
③充分发择行政内部监督体系作用，运用检査、审计等行政手段强化预算监督；
④政务公开，在预算过程中公开预算，增加财政收支的透明度，接受权力机关监督和社会监督．
33．阅读材料，回答下列问题。
就业是民生的保证，是民生之本。保障劳动者的就业权利，提高人民的生活水平，是中国共产党始终不变的执政理念。1954年毛泽东亲自主持制定了新中国第一部《宪法》，以国家根本大法的形式明确规定：“劳动是中华人民共和国一切有劳动能力的公民的光荣的事情。公民有劳动的权利。”创业的同时，也在创造新的就业机会，是扩大就业的重要途径之一。为扩大就业、发展经济，以习近平同志为总书记的新一届领导集体大力鼓励全民创业和创新，提出“大众创业，万众创新”方针，大众创业，必然带来大陆就业新局面。
运用政治常识，说明党和国家提出“大众创业，万众创新”的依据。
【考点】A1：我国的国家性质；B2：我国政府的职能；BN：中国共产党的领导地位 执政能力和执政方式．
【分析】本题要求运用政治常识，说明党和国家提出“大众创业，万众创新”的依据．本题为原因类试题，行为主体限定为：党和政府．首先，党和国家提出“大众创业，万众创新”的根本原因在于我国的国家性质；其次，党的地位、性质和领导方式决定了党提出实施就业优先战略；最后，政府的性质、工作原则、职能等决定了国家形成促进就业创业的相关法律体系、政策体系和规划．
【解答】①我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人，党和国家实施就业优先战略是由我国的国家性质决定的．
②中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，始终代表中国最广大人民的相本利益．实施就业优先战略是由党的性质决定的．国家落实就业优先战略的相关举措体现了党的政治领导．
③我国国家机构是人民意旨的执行者和利益的捍卫者．国家形成促进就业创业的相关法律体系、政策体系和规划，坚持了对人民负责原则和依法治国原则，也是履行公共服务职能和经济职能的体现．
34．法律是治国之重器，良法是善治之前提，法律的权威在于法之必行。阅读材料，回答问题。
2014年1月至11月，全国人大常委会将食品安全法（修订草案）等8部法律草案向社会公众公开征求意见。这期间，共有19 512人次在网上提出62 315条意见，对草案的修改完善发挥了重要作用。全国人大常委会决定，今后，不论是法律草案初审稿还是二审稿，都要向公众广泛征求意见，使公众有更多机会发表看法。
根据材料，结合政治生活知识，说明全国人大常委会广泛征求公众意见的合理性。
【考点】AB：公民的政治权利和自由；BH：我国的国家权力机关；S6：全面推进依法治国．
【分析】本题为原因类试题，要求根据材料，结合政治生活知识，说明全国人大常委会广泛征求公众意见的合理性．回答合理性的问题，也即是回答某某政策或者问题的原因是什么，这是最近几年高考频繁出现的设问方式，可以从必要性和重要性角度加以分析．必要性：这是由我国人民民主专政的国家性质决定的，征求群众意见体现出人民是国家主人，体现我国民主的真实性和广泛性．重要性：从民主决策的意义角度加以分析，可以分别从对决策机关的意义和对人民群众的意义两个角度加以说明．从决策机关角度看充分反映民意，体现决策的民主性，有利于集中民智，增强决策的科学性；从对人民群众的意义角度看，让人民群众参与修改，有利于加深其对法律的理解，推动决策的实施，让人民群众亲自参与民主决策，有利于提高人民群众参与公共事务的热情，增强其社会责任感．
【解答】①国家的一切权力属于人民，全国人大常委会是最高国家权力机关的常设机关，代表人民行使国家权力；
②公民享有广泛的政治权利和自由，依法通过社情民意反映制度等渠道参与民主决策；
③广泛征求公众意见有助于全国人大常委会科学决策和民主决策（或科学立法、民主立法）；
④有利于增强公民社会责任感，推动依法治国．
2017年7月13日