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  • 2021-04-26 发布

档案工作的理论文章六篇与档案日征文范文五篇

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档案工作的理论文章六篇与档案日征文范文五篇 档案工作的理论文章六篇 ‎【篇一】‎ 档案工作的理论文章六篇与档案日征文范文五篇 档案工作的理论文章六篇 ‎【篇一】‎ 档案工作的理论文章六篇与档案日征文范文五篇 档案工作的理论文章六篇 ‎【篇一】‎ 档案工作的理论文章六篇与档案日征文范文五篇 档案工作的理论文章六篇 ‎【篇一】‎ 对档案馆工作来说,过去的5年是极不平凡的5年。在各级党委政府的坚强领导下,各级档案馆深化档案开发利用工作,使档案工作服务党和国家大局的作用更加突显;大力加强档案基础业务建设,使档案工作服务经济社会发展的基础更加坚实;加快档案基础设施建设,使档案工作适应未来发展需要的条件更加完备。但是,我们也注意到,与新时代社会主要矛盾一样,目前,档案馆工作中也同样存在经济社会发展对档案馆工作的需求、人民群众在日常生产生活中对档案的需要与档案馆事业发展不平衡不充分之间的矛盾。这些问题包括区域之间档案馆事业发展不平衡、基层档案馆工作发展不平衡、档案资源建设和档案开发利用之间不平衡、实体档案收集保管与电子档案收集保管之间不平衡;还包括档案资源体系覆盖范围还不能充分体现经济社会发展的现状、档案利用服务还不能充分满足社会各界的需要、档案安全体系还不能充分确保档案绝对安全保密,以及辅助档案馆事业发展的各类市场主体发育还不够充分等等。‎ ‎   解决上述问题,需要各级档案馆深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,以扎扎实实的工作成效,不折不扣地落实中央和中办关于档案工作的各项决策部署,奋力推动档案馆工作迈入新时代。特别是当前,如何用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,是摆在各级综合档案馆面前的首要政治任务。今年1月24日,丁薛祥同志在中央档案馆国家档案局调研时的重要讲话为我们深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神提供了重要遵循,也为各级档案馆今后一段时期的工作指明了前进方向。‎ ‎   深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,关键是要牢记档案馆工作的政治属性。方向问题始终是关系全局的一个根本性问题。党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。我们必须牢记“档案工作姓党”,牢记“为党管档、为国守史、为民服务”的职责,自觉在档案馆工作中树立“四个意识”、践行“五个坚持”,特别是要在工作中增强政治敏锐性和政治鉴别力,不仅要确保我们的工作符合党的路线方针政策,还要善于利用档案对历史虚无主义进行有力的反击。‎ ‎   深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,重点是要发挥档案馆工作的文化属性。党的十九大报告指出,“满足人民过上美好生活的新期待,必须提供丰富的精神食粮”。档案作为文化的重要母资源,各级综合档案馆完全有条件、有能力参与到社会主义文化建设当中。要通过档案宣传党的历史和成就,巩固党的执政地位;要从档案中认真总结经验,为党委政府做好信息参谋服务;要进一步推动档案资源的开放和共享,更好地服务经济社会发展;要加强档案馆的对外交流,用档案讲好中国故事、传递中国声音。‎ ‎   深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,同样不能忽视档案馆工作的公共属性。目前,经过多年努力,各级综合档案馆馆藏档案资源结构明显改善,档案利用服务水平显著提升,各级综合档案馆具备了提供均等化、标准化档案公共服务的能力。各级综合档案馆要从转变政府职能、建设服务型政府的高度来认识和看待档案馆的公共服务,必须认识到,推进档案馆公共服务的标准化,是以人为本、执政为民理念的具体体现;推进档案馆公共服务的均等化,是统筹区域发展、统筹城乡发展的重要举措。通过提升服务意识和服务理念、创新服务内容和服务形式、扩大服务范围和服务受众,实现从满足需求到创造需求的转变。‎ ‎   为了深入推动习近平新时代中国特色社会主义思想在档案馆事业中的生动实践,下一步,国家档案局档案馆(室)业务指导司将重点抓好以下两方面工作。‎ ‎   一方面,是要从战略的高度加强档案馆工作的规划管理。在宏观业务指导工作中,我们要加强战略运筹,从大局全局考虑,从长远发展着眼,力争用5年左右时间重点做好涉及档案馆业务的有关法规制度和标准的废改立工作,为档案馆事业的发展夯基垒台、立柱架梁。从今年开始,我们将根据档案馆事业发展需要,结合副省级以上综合档案馆业务建设评价掌握的实际情况,按照每年“预研一个、出台一个、督促落实一个”的工作思路来具体谋划、部署和推动法规制度和标准的废改立工作,即第一年研究一个重大问题、第二年在充分研究的基础上出台或修订一部重要法规标准、第三年督促该项法规标准的落实,通过有计划、有系统、有载体、有抓手的业务指导模式,实现档案馆事业的持续发展,进一步激活档案馆的发展动能,释放档案馆的服务潜能。比如,今年,针对档案开放鉴定这一档案馆工作中的堵点、难点问题,我们将重点研究开发档案划分控制使用范围的具体标准和指南,再加上即将出台的《档案解密和划分控制使用范围的规定》,从宏观和微观两个层面,为地方各级档案馆今后大规模开展档案解密和划控工作提供指导。‎ ‎   另一方面,是要从全局的高度做好副省级以上综合档案馆业务建设评价、国家重点档案保护与开发项目、中西部地区县级综合档案馆建设项目3项重点工作。在业务建设评价工作中,我们不仅要按期完成47家档案馆的评价工作,更要通过评价工作,摸清全国副省级以上综合档案馆业务工作的基本情况,找出当前档案馆工作的短板弱项,明确今后的工作方向。对国家重点档案保护与开发项目,我们要进一步提升管理的精细化水平,包括进一步细化项目支出标准,进一步规范项目绩效目标,特别是要通过加强绩效评价和监督检查,督促各省档案局加快预算执行和项目实施,切实承担起组织本地区项目实施的责任。我们还要在确保按期完成“十三五”时期主要工作任务的同时,提前谋划“十四五”工作。在中西部地区县级综合档案馆建设方面,我们要以更大的决心和力度推进规划的实施,我们将与国家发展改革委积极协商,争取进一步加大对有意愿、有能力推进项目实施地区的扶持力度,把资金额度向那些项目前期准备工作充分、实施条件完备的地区倾斜,把国家的投资用足用好。接下来,我们还将会同国家发展改革委对部分地区的项目实施情况进行实地督查,并尽快召开中西部地区县级综合档案馆建设项目推进会,督促有关地区加快项目开工进度、把好工程质量关,并尽快让新建成的档案馆发挥作用。‎ ‎   档案工作是党和国家的基础性工作,在社会主义新时代,档案工作将在党和国家事业发展中发挥更大作用。特别是各级综合档案馆,作为档案事业的主体,不仅要做中国特色社会主义新时代的见证者和记录者,更要做好中国特色社会主义新时代的建设者和推进者,让人民群众从档案馆事业发展中有更多的获得感、幸福感。‎ ‎【篇二】‎ 为了更好地用习近平新时代中国特色社会主义思想引领全国档案事业发展,丁薛祥同志在中央档案馆国家档案局调研时指出,随着国家治理体系和治理能力现代化的深入推进,档案工作发挥作用的空间越来越大,与老百姓的关系也越来越密切,社会信用体系、社会保障体系等都需要有高水平的档案管理作为支撑。我们要根据发展变化的新形势新任务,从战略和全局的高度对全国档案事业发展作出规划、指导和引领,认真研究谋划档案工作变革与转型、创新与发展问题,进一步提高档案工作的制度化、规范化、科学化水平,更好地服务党和国家各项事业发展。这一重要论述为我们做好新时代专业档案工作指明了方向,是我们推动专业档案工作创新发展的重要遵循。‎ 清醒认识专业档案工作面临的新形势、新任务 ‎   随着党和国家各项事业的快速发展,我国专业档案的数量和种类越来越多,专业档案工作的价值日益凸显,越来越多的社会领域迫切需要获得专业档案的有力支持,这既为档案事业发展提供了良好机遇,也对新时期专业档案工作提出了更高的要求。我们应当看到,与社会的需求相比,目前我国专业档案服务的质量、效率、广度和深度,都还存在不小的改进空间。面对专业档案工作面临的新形势,我们必须适应国家治理体系和治理能力现代化的需要,不断深化对新时期专业档案工作规律的认识,进一步转变观念和思路,创新工作理念和工作方法,努力破解专业档案工作面临的新问题;面对专业档案工作面临的新任务,我们必须尽快补齐短板,不断加强社会信用体系、社会保障体系等各类重要民生档案工作管理,为党和国家各项工作顺利发展提供有力的专业档案支撑。‎ 努力发挥专业档案在国家治理体系和治理能力现代化中的重要作用 ‎   党的十八大以来,我们认真贯彻落实国家档案局、中央档案馆各项决策部署,专业档案工作在服务党和国家各项中心工作,特别是在服务决胜全面建成小康社会、打好三大攻坚战中发挥着越来越重要的作用。在服务国家精准扶贫战略方面,我们深入贯彻落实习近平总书记扶贫开发战略思想,充分发挥精准扶贫档案在脱贫攻坚中的作用,与国务院扶贫办联合印发《关于做好精准扶贫档案工作的意见》并制定管理办法,精准扶贫档案工作机制不断健全,精准扶贫档案管理不断规范,精准扶贫档案工作在精准扶贫工作中的作用不断得到发挥。在服务打赢污染防治攻坚战方面,我们以第二次全国污染源普查工作为切入点,与生态环境部有关部门在深入调研的基础上及时出台《污染源普查档案管理办法》,进一步规范污染源普查档案管理,发挥档案在第二次全国污染源普查工作全过程质量控制中的作用,对确保有关统计数据的全面、真实和准确具有十分重要的意义。同时,为深入贯彻党中央、国务院关于加强诚信体系建设的重大决策部署,我们正抓紧开展诚信档案工作意见的研究起草,努力发挥诚信档案在社会诚信体系建设中的重要支撑作用。除此以外,我们高度重视民生档案工作,与有关部委密切合作,相继出台了《城市社区档案管理办法》《农村五保供养档案管理办法》《伤残抚恤人员档案管理办法》《社会保险业务档案管理办法》等一大批专业档案规范性文件,民生档案规范化管理水平不断提高。‎ 切实加强能力建设,不断夯实各项业务工作基础 ‎   近年来,我们积极推进专业档案顶层架构设计,以制定专业档案管理办法为抓手,着力构建科学完整的专业档案管理体系;以整理专业档案规范性文件和制定专业档案管理办法工作流程为突破点,不断夯实专业档案业务基础,业务能力建设取得新进展。为建立健全覆盖人民群众的档案资源体系和方便人民群众的档案利用体系,切实改善国家综合档案馆的馆藏结构,我们在业务指导工作中注重加强对民生档案进馆工作的指导。同时,我们还组织开展“民政专业档案进馆移交模式研究”等课题研究,对民政专业档案进馆的必要性和可行性、民政专业档案进馆的移交模式等问题进行深入研究。今年,我们将继续加强对专业档案工作的宏观指导,深入开展专业档案重大基础理论研究,通过检查、指导、调研等方式充分掌握国家专业档案制度建设的总体状况。在内部建设方面,我们对专业档案管理办法进行认真梳理,对有关工作流程进行细化和优化,在此基础上研究制定了《专业档案管理办法制定工作流程》,明确13个环节,不断提高专业档案管理办法制定工作规范化、科学化和制度化水平。针对专业档案数量大、基础薄弱、需求日益增长的现实情况,我们将着重加强宏观管理,规范顶层设计,加大监督指导,切实把专业档案管理好、使用好、控制好。‎ ‎   从现在到2020年,是全面建成小康社会决胜期。专业档案工作面临着前所未有的发展机遇,我们将以饱满的精神、务实的作风、扎实的工作不断推动专业档案工作取得新成绩。‎ ‎【篇三】‎ 新时代企业档案工作应遵循现代企业发展规律,用档案为企业增加价值、创造价值。‎ 档案可以给企业的经营决策提供智慧和启迪;可以给企业的文化建设提供内容丰富的支撑;可以给企业经营发出预警,为风险管理提供借鉴和依据。企业档案工作的实践告诉我们,档案的这些作用构成了企业的重要“表外”资产。在现代企业中,“表外”资产已经成为企业资产的重要组成部分,是企业技术底蕴积累、文化底蕴积累、管理底蕴积累、能力积累的载体,同企业“表内”资产对比,“表外”资产是买不来的,代表着企业灵魂,是企业内生的核心竞争力。‎ 准确把握新时代企业档案工作规律,就是要充分发挥档案重要的“表外”资产作用,做到“表内”“表外”资产共同经营。在企业经营决策中,注重参考档案提供的智慧启迪;在企业文化建设中,注重档案内涵的挖掘和展现;在企业风险预警和管理中,深刻汲取档案所提供的经验教训,在企业的各方面、各环节、各领域,充分发挥出“核心竞争力”应有的价值。不干捧着“金饭碗”要饭的糊涂事,把“表外”资产纳入“表内”,使两者充分融合,调配好服务企业科研、生产和管理的“营养餐”,落实“表内”“表外”资产“并表”经营的责任,不断建立完善全方位资产经营、资本运营的体制机制。同时在档案工作中贯彻落实“经营”档案的理念,把档案工作的职责放到履行企业核心使命的舞台上来考虑和谋划,落实到企业精益管理、提质增效、转型升级和深化改革中来把握。让档案工作的标准规范和要求融入企业管理体系,纳入企业各级岗位责任制。企业档案工作的实践告诉我们,“经营”档案就是要关注人们对档案需求什么、期盼什么、关注什么;就是要以档案作用的发挥来制造档案工作的环境,以档案作用支撑的成果形成档案工作的互动互促的氛围;就是把企业中前人留下的思想材料在当下的环境、语境中变为活生生的思想,把档案库变为知识库、智慧库、思想库;就是把企业曾经的历史变为今天鲜活的现实,从而让企业持续发展的深刻哲理给力企业未来。以岗位责任落实“经营”档案的责任,以经营的智慧把档案提供的思想转换为企业的效益、职工的收益。‎ 准确把握新时代企业档案工作规律,还要落实档案工作是企业再管理的责任。档案工作的规范和标准都与企业的工作流程、企业发展规律相符合相融合,比如,文件材料归档范围如实反映了企业科研、生产、经营、管理、服务等各项活动及企业基本历史面貌。这其中的每一个环节、每一件档案若有瑕疵,都意味着某一环节工作不到位,都体现着档案形成者的归档责任,甚至暴露出档案管理者的指导监督责任落实不到位。因此,加强档案工作是通过档案工作对企业各环节、各项工作的检验及再管理。由于企业档案工作记载历史、传承文化、提升企业管理水平、增加企业竞争能力,是企业增加价值、创造价值的根本保障,我们要建立并完善企业档案风险评估机制,提升企业档案工作的地位,放大档案工作的影响力,以此倒逼企业提升管理水平,增强管理能力。企业档案工作者要立足岗位推进企业档案工作大有作为、促进档案事业大发展。‎ 准确把握新时代企业档案工作规律,更要坚持创新作为。企业档案是对企业历史的记载,是企业发展经验与教训的沉淀。通过档案积累和开发利用,让企业宝贵的历史经验得以继承,使顺应企业发展规律的深刻哲理放射出时代的光芒,这是我们档案工作在新时代大有作为的标志。企业创新档案工作的实践告诉我们,以档案为鉴揭示一条“启迪”是创新,提出一个“遵循”是创新,阐明一个道理是创新,给出一个解决问题的办法也是创新,只要有档案人对档案工作的系统、完整、全面的思考,就会有享用者润心、入心的借鉴、警示、启迪。无数企业实例证明,创新档案工作可以为企业创造无限的价值。‎ 准确把握新时代企业档案工作规律,一定要从高度的政治站位看待企业档案工作。“要深刻认识档案对党史、国史、民族史的重要意义,以高度的政治责任感和强烈的历史使命感,把前人留给我们的档案守护好,把我们党的历史、国家的历史、中华民族的历史守护好。”政治上有高度,思想认识才有深度,工作中把握规律才有力度。档案工作没有轰轰烈烈的场景,也没有一下就让人振奋的“洪流”,她如同一壶陈年的老酒、一杯回味悠长的香茶,慢慢地引导哲思、启发哲理。‎ 准确把握新时代企业档案工作规律,要有耐得住寂寞、把冷板凳坐热的敬业心,要有钉钉子的精神和抓铁有痕的责任心,更要有对档案工作实现大发展、大繁荣的自信心。‎ ‎【篇四】‎ 随着信息技术的发展和档案信息化建设的不断深入,电子文件逐步替代纸质文件成为重要的信息资源。然而,电子文件本身具有易更改性,并面临着载体损坏、系统升级等问题,如不及时正确应对,将造成电子文件以不可逆转方式消失的后果。具有永久保存价值的电子文件作为社会记忆和人类核心战略资源,必须被长期保存。‎ ‎**市档案馆自开展馆藏档案数字化战略以来,馆藏档案数字资源不断丰富。截至目前,**市档案馆纸质文书数字化副本共17个档案门类、582个全宗、183万卷、7338万页;照片数字化副本共4个全宗、133万卷、47万张;机读目录共1476万条。档案数字资源自“十五”末的2TB、“十一五”末的20TB迅速增长到“十二五”末的300TB。随着档案数字化及电子档案移交接收工作的深入推进,馆藏档案数字资源将更加丰富。‎ ‎**市档案馆在电子档案长期保存过程中面临的挑战主要包括:电子文件管理缺少法律法规保障;电子文件存储载体脆弱,容易受高温、高湿、灰尘、电磁干扰等环境的影响,从而造成信息丢失;软硬件技术更新和设备老化容易造成电子文件不可读取;火灾、雷电、计算机病毒、黑客攻击等因素带来的信息安全问题;标准化建设相对落后,为异构数据平台的数据共享和数据交换埋下了隐患;电子文件凭证性保障问题;电子文件类型多样性导致的难以管理问题等。‎ 近年来,**市制发了《**市电子文件归档与电子档案管理办法》,起草了《**市电子档案移交与接收办法》《**市档案馆档案数字资源管理办法》《**市档案馆目录数据库规范》《**市电子档案元数据规范》等文件。这5个文件相互衔接,从电子文件归档、电子档案移交接收、电子档案在档案馆内部的管理3个环节入手,对业务流程、电子文件的存储格式和元数据结构进行规范,并明晰了档案室与档案馆以及档案馆各处室在电子档案长期保存中的职责,形成完整的管理链条。‎ 其中,在选择电子文件长期保存的格式时,我们为文书类、照片类、录音类、录像类等常用电子文件类型选择了适于长期保存的几种文档格式,以保证电子文件的真实性和长期可用性。在元数据结构定义方面,我们要求在电子文件管理的各个阶段,有关元数据应得到正确、原始、安全的记录和保存,以证明电子文件的真实性和凭证价值,确保电子文件的长期保存,方便电子文件的查询和利用。在职责定义方面,我们规定电子文件形成者、管理者、长期保存者及信息技术部门等相关参与者要积极主动承担相应的责任。‎ 目前,“双套制”保存的方式已不适合电子文件特殊性要求,且增加了管理成本,降低了工作效率。**市通过政策规定和**数字档案馆系统建设应用的方式推行电子文件“单套制”形成与流转,从而保证电子文件的完整、可靠和可信,使之成为机构业务活动的原始凭证和信息时代传承历史文化的主流载体,为将来推动“单套制”运行营造良好环境。‎ 我们成立了数字资源管理处,专职负责**市档案馆档案数字资源存储、共享等相关制度标准的制定,开展档案数字资源的长期保存、数据挖掘和共享利用工作,进一步理顺了职责定位,减少了职能交叉,提高了工作效率和科学化水平。下一步准备成立**市档案馆档案数字资源管理领导小组,主要负责**市档案馆档案数字资源管理工作的领导决策、统筹协调、整体推进。‎ 电子文件的长期保存需要一支由专业、管理和技术等方面人员组成的复合型管理团队。**市积极开展档案信息化方面的培训,提升档案部门从业人员的计算机知识和电子档案管理业务水平;支持和鼓励人员参与课题研究;实施档案人才“131”工程,在档案信息化建设等7个专业领域选拔人才,建立**市档案专业人才库;尊重人才成长规律,以事业汇集人才、以实践造就人才、以机制激励人才,努力打造一支结构合理、勇于创新的人才队伍。‎ ‎**市档案馆综合多项措施,对电子档案长期保存的软硬件基础环境进行规划和建设。机房建设方面,符合《电子信息系统机房设计规范》B级机房标准,为电子档案保管创造良好的载体保护环境。在网络层面,进行了分网管理,根据业务需要将系统、数据分别部署在因特网、政务外网和专网,并全部部署了防火墙、防病毒、漏洞扫描、安全审计等各类安全设施,确保网络安全。存储方面,整合各类档案数字资源,形成统一的云存储管理平台。在应用层面,采用了系统管理员、安全管理员和安全审计员“三员分立”的权限管理机制,确保权限安全。在安全保障方面,达到信息系统等级保护3级要求。‎ 信息安全是档案工作的生命线,备份工作又是信息安全的最后一道关卡。**市档案馆目前已建立起异质备份和数字资源多套多地备份相结合的档案备份策略。其中,异质备份包括两个方面,一是传统纸质档案和模拟音视频档案的数字化,二是重要电子档案的缩微化。数字资源的多套多地备份方面,已建立起以本地备份为基础、以同城备份为重点保障、以异地备份为重要补充的3级备份体系。‎ 电子档案身份证,即通过特定的计算方法将电子档案的核心构成要素进行特征抽取而形成的一个具有语义属性的凭证代码,是电子档案的唯一标识,并能验证电子档案真实、完整、可用、安全和唯一身份的证件。目前,电子档案身份证技术已经嵌入**数字档案馆系统中。在将电子档案从移交单位正式接收进数字档案馆时,即为每份电子档案生成电子档案身份证,并将电子档案身份证保存在电子档案身份证库中。当需要验证电子档案的原始性时,即可使用其对应的电子档案身份证进行验证,从而保障电子档案身份证的可靠性、权威性。‎ 为确保档案数字资源在得到安全保管和长久保存的同时提高其利用效率,在**数字档案馆系统设计建设中,在综合考虑网络划分和应用系统部署的情况下,对档案数字资源进行了分库管理设计,将档案数字资源分为长期保存库、利用库和管理库,并进行隔离,使管理更加清晰、存储更加安全。‎ 为确保电子文件的真实、完整、可用和安全,我们在**数字档案馆系统中嵌入了电子文件四性检查工具,可以在电子文件归档、移交、保管等重要阶段对电子文件的准确性、完整性、可用性和安全性进行检查。‎ 为了统筹推进全市档案信息化建设,特别是为促进电子文件的归档与移交接收,提高全市电子文件管理总体水平,我们采用集约化的建设模式,建设了满足市区两级档案馆、档案移交单位对档案数字资源管理服务需求的区域性数字档案馆。目前,**数字档案馆项目正式通过竣工验收,进入全面试运行。**市档案馆主体业务已全面使用数字档案馆系统进行办理,6家试点单位结合实际工作对系统进行了重点试用。今年,我们将在已有6家试点单位的基础上进一步在全市推广部署**数字档案馆系统。‎ 电子档案的长期保管问题研究是一项长期性的综合研究,是随着技术的进步不断发展的。目前,大数据、云计算、区块链、OFD标准等新技术在电子档案管理及长期保存中的应用正成为新的研究热点。对于电子文件的管理,必须解决好它的保真、保密、保存、保读取等难题,需要从全局角度出发,探寻电子文件长期保存方案的最佳实践,努力将电子文件管理水平推向新的高峰。‎ ‎【篇五】‎ ‎  档案利用作为档案工作的根本目的,是档案工作各业务环节的出发点,体现着档案工作的服务性质。对中央国家机关档案部门而言,能否围绕本机关工作大局,为机关各司局和有关单位的各项业务工作服务,是评价其档案工作好坏的重要标准。因此,要准确把握中央国家机关档案工作的几方面内容。‎ ‎   要认清中央国家机关档案工作服务大局的基本导向。一些中央国家机关的档案服务工作取得了很多成绩,比如,国务院港澳办为香港、澳门回归15周年庆典等活动提供档案服务;国家海洋局充分利用档案资料为建立三沙市提供决策依据;农业部、民政部、水利部等部委利用档案服务新农村建设、服务民生、服务经济建设等典型案例在获得社会广泛肯定的同时,社会各界对提高中央国家机关档案工作的服务能力也提出了更高要求。‎ ‎   要把握中央国家机关档案利用工作的特点。一方面,中央国家机关档案用户类型单一,利用量较大。首先,中央国家机关内部的档案室或档案馆作为一个内设机构,主要进行对内服务;其次,国务院部委或国务院直属机构业务范围往往具有独立性,不会存在较大的业务交叉,因此档案用户一般与本业务系统存在直接相关性。以笔者所在的农业部为例,从2011年至2017年的档案利用情况来看,超过98%的利用者均为部内工作人员,其余利用人员也主要来自农业部直属单位、农业院校、农业科研单位等,外部利用者较少。另外,相比各级公共综合档案馆,各部委面对的利用群体不广,但利用量却不少。从农业部2011年至2017年上半年纸质档案利用统计情况看,7年来,档案利用人数呈上升趋势,总量较大。另一方面,中央国家机关档案利用需求明确,受中央政策影响明显。首先,进行文书档案查阅的用户一般具有一定的专业背景,档案部门工作人员只需告知归档规则,往往就能帮助用户精确查找到所需的档案。其次,党中央、国务院有关政策对中央国家机关档案利用需求有明显影响。各级综合档案馆在提供档案服务上,其社会意义体现为服务民生、服务文化建设、服务社会大众创业创新等方面,各类专门档案机构则在某一领域发挥着助力科学研究、行业发展等作用,而对于中央国家机关而言,资政襄政是档案工作服务中心工作最主要也是最核心的体现。大部分档案利用者往往来自中央国家机关内部,借阅档案的目的多用于文稿撰写、全国性政策的制定、国际合作等方面。‎ ‎   要持续优化中央国家机关的档案利用服务。一方面,要优化利用环节,高效服务内部用户。中央国家机关保管的档案来源于各个业务司局,对于利用频次较高的非涉密档案,将审批权限一部分转移到归档环节,在归档目录上增加“是否对内开放使用”或相关条目,减少审批环节,可以有效提高利用效率。同时应大力推进档案数字化和文档一体化建设。按照档案“存量数字化、增量电子化”的思路,大力推进室藏档案全文数字化、文档一体化建设,既是落实国家档案局信息化建设有关要求的需要,也是实现档案高效利用、服务用户的有效手段。另一方面,要把握政策需求,加强档案资源体系建设。中央国家机关档案服务进行供给侧结构性改革,应在围绕中心、提升服务上做文章,以政策为导向,加强档案资源体系建设,提供更多、更好的档案公共产品,推进档案工作转型升级。以农业部为例,在国家层面,档案工作可以主动服务于“乡村振兴战略”等大政方针,加强“三农”档案资源建设,把精准扶贫、林权制度改革、农村土地承包经营权确权登记颁证、美丽乡村建设等工作作为服务重点,抓好文件材料收集管理和档案规范化建设。在内部层面,紧贴农业政策导向,主动做好种植、畜牧、渔业、农垦等有关档案的整理和编研,完善档案信息资源体系建设。第三方面,要加强档案工作存凭资政的作用,强化档案信息输出能力。中央国家机关档案信息输出能力的培育,可以从档案能力建设、档案工作知识普及、档案整体宣传3个方面着力。在档案能力建设上,着眼于档案部门自身业务水平提升,强化档案业务素质和技能更新,不断适应档案工作信息化、现代化的新要求。在档案工作知识普及上,着眼于机关内部档案利用者对档案工作的总体认知,做好内部利用者的档案利用能力建设和档案意识培养。在档案整体宣传上,着眼于发挥档案服务中心工作的主动性,凸显档案资源的特殊性和关键性,赢得单位各级领导对档案工作的重视和支持。‎ ‎   面向用户需求是优化档案利用服务的推动力。对于中央国家机关的档案利用工作而言,只有不断掌握并分析档案利用的不同特点,才能动态地了解利用者的需求,增强档案服务的针对性和有效性。‎ ‎【篇六】‎ 党的十九大报告提出新时代中国特色社会主义思想的一个重要组成部分就是坚持全面依法治国,完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家,发展中国特色社会主义法治理论,坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。党的十九大报告为法治工作指明了方向,同时也为依法治档吹响了新时代的号角。纵观我国档案领域法治建设,这些年来可谓进展迅速,成绩喜人,但是对专业档案工作的重视程度依然不够,加强国家专业档案管理制度建设迫在眉睫。‎ 加强国家专业档案管理制度建设的必要性 ‎ 加强国家专业档案管理制度建设是增强专业档案意识的需要。专业档案是满足各项事业和人民群众基本需求必须建立的档案种类,是国家档案资源的重要组成部分,是各级专业主管部门和各级档案行政管理部门需要加强监管的类别。专业档案覆盖面广,种类繁多,数量庞大,对丰富和改善馆藏结构,建设覆盖人民群众的档案资源体系和方便人民群众的档案利用体系都将起到巨大的推动作用。但是,目前专业档案管理制度还不健全,资源流失现象严重,与时代要求和人民期待相差较远,必须把这项工作提高到新的高度去认识和把握。‎ ‎   加强国家专业档案管理制度建设是依法治档的必然要求。档案法律法规对专业档案没有足够的制度约束,存在严重滞后的客观状况,一方面不利于服务各项业务工作,另一方面也使依法治档在专业档案工作领域中成为空谈,因此必须下大力气抓好专业档案制度建设工作。‎ ‎   加强国家专业档案管理制度建设是奠定专业档案工作基础的重要抓手。每种专业档案都有其不同的形成规律和特点,不能千篇一律地去管理,必须根据其具体情况制定合乎发展规律的归档范围和管理规范,从而在源头上牢牢控制住资源的形成和积累。而要做到这些,只有通过制定制度才能办到,制度建设是专业档案工作的基础和重中之重。‎ 如何加强国家专业档案管理制度建设 ‎   要对国家专业档案制度建设的总体框架和专业档案分类情况做到心中有数,这样才能明确制度建设的方向和目标。专业档案是在某一个特定工作流程中形成的具有保存价值的各种形式和载体的历史记录。2011年,国家档案行政管理部门先后颁布了两批《国家基本专业档案目录》,共列出100种专业档案,并将这些档案分成了人事类、民生类、政务类、经济类、文化类5个大类,这些类别基本囊括了国民经济和社会管理的重要部门,为国家专业档案管理制度建设搭起了框架,奠定了基础。‎ ‎   要明确国家专业档案管理制度建设应当把握的原则,以确保制度建设不偏离轨道,顺利进行下去。一是依法性原则。国家专业档案管理制度建设必须依据档案法律法规以及各专业主管部门业务工作的相关法规要求,坚决不能与上位法相矛盾,不能撇开上位法另搞一套。二是实用性原则。专业档案管理制度是对业务工作流程的梳理和具体记录,因此制度建设应当结合实际,具有很强的可操作性,切忌虚无缥缈,难以落实和检查。三是系统性原则。在制度建设中应当有系统规划,避免推诿扯皮,使制度建设在逻辑上和业务上达到系统完备的要求。四是规范性原则。制度建设属于立法工作的一部分,应当保证制度的严肃性和严谨性,正确使用规范的档案术语和业务术语,避免产生条文上的歧义。‎ ‎   要研究制定标准化的国家专业档案管理制度文本,以利于各部门协调统一,共同推进。一般来说,一项专业档案管理制度大体上包括13个方面的内容,共同构成制度建设的核心部分。‎ ‎   一是要明确立法目的和依据,即制定专业档案管理制度的目的和立法依据。《中华人民共和国档案法》及其实施办法是必要的法律依据,业务部门的有关法律法规同样是立法的重要依据;国家出台的相关重要文件也可以作为立法的重要依据。二是要明确专业档案定义,即对该类专业档案的定性表述,包括档案形成主体、形成过程、保管期限、载体形式等内容。三是要明确工作体制,即这类专业档案工作从上到下的工作体制要求,包括由谁统一领导、由谁来执行、由谁来监督指导等。四是要明确工作职责,即按照工作体制的要求,专业档案所涉及的各部门应当肩负的职责和档案人员的职责。五是要明确归档范围,即这类文件材料需要进行归档的范围。六是要明确归档要求,即归档文件质量上的要求和归档时间上的要求。七是要明确如何进行整理,即应归档文件材料分类的方法和整理的原则。专业文件材料都有自己的分类标准和原则,必须清楚地表述出来;整理上以什么为单位来整理,文件的排列顺序、编号、编目、装盒等都有哪些要求,这些都要阐述清楚,这是专业档案制度的核心内容。八是要明确档案如何分类,即文件材料归档后形成的这类专业档案的分类。九是要明确保管期限,即这类专业档案需要保管的时限。十是要明确如何进行保管,即这类档案安全保管需要配备的设备设施条件。十一是要明确如何进行利用,即这类档案提供利用时要履行哪些手续,要注意哪些问题;专业档案都有自身的业务特点,在利用上会有不同要求,必须在制度中明确提出来,否则有可能造成无法挽回的损失。十二是要明确如何进行移交,即这类档案向同级国家综合档案馆移交时的规定。按照《中华人民共和国档案法》及其实施办法的规定,专业档案除特殊情况外,应当向国家综合档案馆移交,进行集中统一管理,为整个社会提供利用。十三是要明确如何进行鉴定销毁,即这类档案保管期满后的再鉴定以及销毁问题,这是目前引起广泛关注的一个大问题,也是影响档案资源建设的关键问题,必须坚持“该留则留、该销必销”的原则。‎ ‎   要明确国家专业档案管理制度的制定流程,以保证专业档案管理制度的严谨性和可操作性。一般来说,一项专业档案管理制度要经过以下6个步骤才能逐步走向成熟,直至最后颁布执行。‎ ‎   第一步是选题。根据本部门的年度工作计划和工作重点,选取3到5个重点业务领域的选题。第二步是论证。召开相关业务部门参加的论证会议,就选题的必要性和可行性进行深入论证,列出立项目录;必要时可先行进行实地调研,掌握第一手资料后再进行论证。第三步是立项。根据立项目录,与相关业务部门协商制度的具体名称,撰写立项计划书,包括必要性、可行性、起草人员构成、经费情况和进度安排等内容,提交上级领导审批后列入单位立项计划。第四步是起草制度。首先从地方部门、专业书籍、专业报刊、网络上收集相关资料;然后与业务部门组成联合调研组实地调研了解业务流程,撰写调研报告;最后根据收集材料情况和实际调研情况起草制度。第五步是征求各方面意见。首先需要征求相关业务部门意见,形成征求意见第一稿;然后征求全国省级部门意见,形成征求意见第二稿;最后征求国家档案行政管理部门的意见,形成征求意见第三稿。第六步是办理报批会签手续。在对征求意见第三稿进行完善后,报相关法律机构进行合法性审查;根据法律机构意见修改完善后,形成报部委有关部门送审稿;部委领导或部务会审议通过后,形成会签稿;会签稿报部委领导审签后送国家档案局办理会签发布。‎ 制度建设过程中需要注意的问题 ‎   要加强组织领导。国家专业档案管理制度建设是个巨大的系统工程,牵扯到方方面面,必须由国家档案行政管理部门牵头组织,各个部门协调配合,大家按照顶层设计和规划目标,稳扎稳打,统筹推进,只有这样,专业档案管理制度建设才能走上正轨,向科学化、规范化、制度化迈进。‎ ‎   要创造和谐的工作环境。制度建设是单位内部的基础性工作,需要各方面的协调配合。从工作流程看,并非档案部门一家就能解决问题,比如,人财物的合理配置需要得到单位领导的支持,专业文件材料的形成和积累需要业务部门的有力配合等。因此,做好专业档案工作需要和谐的内外部环境,否则这项工作就会举步维艰。‎ ‎   要建立制度执行情况的反馈机制。出台专业档案管理制度并非制度建设的最终目的,真正将制度落实到位,促进业务工作发展才是专业档案管理制度建设的初衷和归宿。因此,只有建立制度执行反馈机制,及时将制度在执行过程中的不足和缺陷反馈上来,使制度得到全面修正和完善,才更有利于业务工作的发展。‎ 档案日征文范文五篇 档案日征文范文五篇 ‎【篇一】‎ 在一个偏僻贫困山区县的档案工作中,档案文化基因的传承,我们从实际与县域的特色文化资源结合,整合档案文化。溶入在一县的大文化事业大繁荣大发展中,如何创建智慧档案馆己成人们的共同探索的重点!在县委、县政府的战略部署下,坚持文化发展道路中,志士仁人的焦距已走进了档案文化领地。**档案局、馆的档案赤子走下神坛,揭开尘封,不负众望,以鲜活面目,展现着档案文化的风采,迈开了建设智慧档案馆的步伐。‎ 档案文化是传递爱心的温暖。档案文化应该成为人的生活状态,蘊含于不经意间的细微处,给人的温暖。档案文化是一种谦逊,潭深波涛静,识高语音低。档案人往往高调做事,低调做人。档案文化是一种包容,“水至清则无鱼”,大事清楚,小事糊涂,尊重个性为他人着想,得理也让人。档案文化是一种尊重,“己所不欲,勿施于人”,固然文明,在文化的高度更在于“己所欲也勿施于人”。不干于他人的自主选择。档案文化是一种体贴,简单的一声叮咛,一个证词,一声祝福,可以给人如沐春风般的温暖,不经意的一个眼神,一次微笑,或许暗香浮动,韵味深长,永生难忘。这是我县档案馆诞生六十年来的感悟!“人生到处知何似,应是飞鸿踏雪泥。”多年来在兰台生涯里,总是“出新意于法度之中,寄妙里于豪放之外”,分享着档案文化的风采。‎ 档案馆则是档案文化的宝库,精神文明文明发祥地。如何地把档案馆建成为符合时代要求,满足人们对于档案文化精神食粮的需要的智慧档案馆。笔者认为:要建设智慧档案馆?因为不管是实体档案馆、智能档案馆、还是数字档案馆,都到大数据时代的冲击,显得格格不入。档案界以及其他行业,甚至整个社会都面临档案的利用与服务等方面的难题,“智慧档案馆是适应大数据时代要求的第四代档案馆”。智慧档案馆是传统档案馆发展的延续,是档案馆发展的未来。‎ 智慧档案馆的概念与特性智慧档案馆是基于“物联网”、“云计算”等新技术构建的智能管理多元化档案资源、具有感知与处置档案信息能力并提供档案信息泛在服务的新型虚拟档案馆。‎ 智慧档案馆的管理对象为多元化的档案资源。多元化的档案资源包括馆藏传统档案和新型档案的内容信息与载体信息,如原生的电子档案、档案数字化成果、档案目录数据库、档案载体信息库等;包括档案馆采取各类技术手段管理档案资源的档案管理信息,如档案馆楼宇智慧管理信息等。其中,仅涉及第一类信息的智慧档案馆,我们可以称之为狭义智慧档案馆,涉及全部信息的档案馆则可称为广义智慧档案馆。‎ 智慧档案馆与数字档案馆的根本区别,在于前者具有档案信息感知与协同处置的功能。智慧档案馆综合运用先进的物联网技术、云计算技术和自动控制技术,构建一个感知并根据预设方案和案例经验等自动处置档案内容信息、载体信息和管理信息的档案综合管理和控制体系,以提高档案管理与档案馆运行的效率和服务水平。但是仅仅使用物联网、云计算等新技术的档案馆并不是真正的智慧档案馆。真正的智慧档案馆应该是充分运用各类技术手段,对档案资源管理与开发、档案馆运行等各类信息进行感知、挖掘,经综合分析和提炼萃取形成智慧信息,并将其应用于决策、管理和服务。从某种意义上讲,智慧档案馆的“智”可以概括为智能的感知与信息,“慧”可以概括为聪明的应对与处置信息。与目前的数字档案馆相比,智慧档案馆的服务范围将因使用移动服务技术而更为广泛。采用有线宽带技术和无线宽带技术,使智慧档案馆成为宽带档案馆和无线档案馆,在档案馆内将实现档案信息感知与服务的泛在化;并通过三网融合的互联网、第三代移动通信(3G)网络等服务的平台,实现城乡档案信息利用服务的全覆盖。智慧档案馆能够在数字档案馆的基础之上,通过各类采集终端和各类有线、无线宽带网络技术,实现物联网、互联网和移动互联网等网络互联,随时采集环境信息、物体动态信息,增强智慧档案馆信息获取、实时反馈和随时随地智能服务的能力,充分发掘数字档案的资源优势,运用新的信息技术和通信技术手段感知、分析、整合档案资源和档案馆运行的信息,从而对于包括档案收集、管理、利用、存储、监督等活动在内的各种需求做出智能响应和智慧支持,为档案馆中物与物、人与物、人与人的全面互联、互通、互动提供了基础条件,为档案管理和信息开发创造更美好的前景。智慧档案馆不仅是档案资源管理与开发的平台,也是智慧城市的重要组成部分,在智慧城市体系建设中发挥极为广泛的作用。如对社会事业与公共服务信息化而言,智慧档案馆可以以市民和社会组织需求为导向,发挥多元化档案信息资源的服务作用,建立广覆盖、多途径、多样化的档案信息服务体系,让市民和社会组织享受到档案信息化带来的智慧服务和个性化服务。对电子政务而言,智慧档案馆可以以方便公众办事、提高工作效率为出发点,为党政机关和基层组织提供智慧化的档案信息共享支撑平台,促进公共事务的协同办理,进一步提高公共服务的便捷性。智慧档案馆的体系构成让档案馆“智慧”起来,关键在于突破数字档案馆档案信息收管存用的理念、范围和模式,建立集“资源多元、全面感知、综合处置、双模存储、泛在应用”于一体的档案及档案馆管理与运营综合支撑平台。‎ ‎(一)资源多元。档案资源是智慧档案馆的信息基础。智慧档案馆的信息资源主要由以下内容构成:由原生电子档案、档案数字化成果、经济社会运行及管理信息的归档数据库等构成的档案内容信息资源,由档案目录、档案索引等构成的档案管理信息资源,基于RFID技术(即射频识别技术)的档案实体信息资源,由媒体信息、网站信息、非物质文化信息等构成的城乡记忆资源,由用户信息、档案利用信息、档案数据挖掘信息等构成的档案应用信息资源,由供电信息、温湿度信息、安保信息等构成的档案馆楼宇管理信息资源。这些资源既可以让用户感知和获取档案内容信息,满足利用需求;也可以让管理者感知和获取档案管理信息,协同处理档案业务工作。‎ ‎(二)全面感知。感知是智慧管理第一要求。对智慧档案馆而言,需要通过管理策略和相应的技术手段,将档案实体、档案内容、档案管理信息与互联网联系起来,进行信息交换和通讯,实现对档案实体的感知、档案内容信息的感知、档案管理信息的感知,即感知档案、感知信息、感知管理。对档案实体的感知,主要通过RFID技术实现,以智能化识别、定位、跟踪、监控和管理档案实体;对档案内容的感知,主要通过智能化的数据挖掘技术实现,以智能化识别、抽取、整合和应用档案信息;对档案管理状况的感知,主要通过楼宇智能管理技术实现,以智能化监测、评价和处置档案管理状态。‎ ‎(三)综合处置。智慧档案馆的智慧之处,在于具备构筑在信息基础之上的应对与处置机制。对档案信息利用需求的应对与处置,将通过档案信息需求特征解析平台和档案利用知识管理、经验管理等支持平台,建立档案信息利用模型,对感知信息进行内容相关性评价、利用政策容许度评价、利用方式和途径合理性评价,进一步提高档案信息利用的查准率、查全率,保障档案信息的利用。对档案管理业务工作需求的应对与处置,将通过档案实体与内容信息、档案实体信息与楼宇管理信息的综合分析,及时反映档案管理的运行状况,评价档案业务工作与业务标准的吻合指数,提示档案管理和档案馆运行管理风险,提出跨部门协作管理的处置策略和考核指标,为档案管理者提供指针式判断界面和菜单式处置方案建议,使其科学开展档案业务工作,改善档案管理的运行效率提供可视化的、可量化的数据支撑和智慧支持,实现档案实体、档案信息、档案管理环境的一体化管理和交互式管理。‎ ‎(四)双模存储。智慧档案馆离不开海量数据的运算和存储。对智慧档案馆而言,解决海量数据带来的一系列问题,云计算不是唯一的途径,但是不可或缺的途径。一些档案信息具有安全保密等特殊的属性,决定了智慧档案馆必须拥有属于自己的、独立数据计算和存储能力,因此,构建智慧档案馆必须配备满足业务工作需要的服务器和存储设备。但是,海量数据处理和存储压力和已有及潜在用户的利用需求特点,又决定了智慧档案馆必须采用云计算和云存储技术。因此,智慧档案馆的数据运算和存储将采用“自有”和“云”双模模式。而在可以预见的未来,智慧档案馆将不仅运行于“社会云”之中,还将运行于档案行业的“档案云”之中。‎ ‎(五)泛在应用。智慧档案馆的服务领域将随着技术的发展而进一步扩大。除了继续完善现有信息发布利用平台外,将跟进移动服务技术,建立移动数字信息查阅服务中心,通过无线网络和手机等手持终端设备,实现档案信息服务移动化。同时,应适应三网融合的新形势,将档案信息服务纳入三网融合新的信息服务体系,将信息共享平台延伸电视屏幕等新的终端设备。欠发达地区建设智慧档案馆的总体构想由于理论研究不足、缺少范式借鉴及资金难以一步到位等原因,欠发达地区档案馆近期将以侠义智慧档案馆为目标,着手智慧档案馆项目的研究和建设工作。一期工程主要解决总体方案的研究与制定、智慧档案馆框架搭建等问题,力争构建一个初级阶段的智慧档案馆,为将来全面建设智慧档案馆打下基础。欠发达地区智慧档案馆以实现基于电子文档一体化和业务数据仓储式管理、基于青岛记忆理念的数字文献资源管理、基于物联网技术的档案智能管理、基于智慧泛在理念的档案信息服务、基于真实可信和长期可用的档案安全存储、基于智能技术的档案馆工作科学管理、基于网格化管理的全市档案业务监督指导为主要建设内容,其目标是通过构建档案智慧收集、智慧管理、智慧服务、智慧保护、智慧监督平台,实现档案资源的高度智能化管理和开发利用。档案智慧收集平台。一是建设基于文档一体化的电子档案管理平台,加强电子档案的接收与管理;二是建设业务数据库采集管理平台,集中管理各单位有长久保存价值的业务档案数据库;三是建设媒体信息采集平台,实现档案馆对网站、广播、电视等媒体信息的智能采集和自动归档;四是建设基于青岛记忆理念的数字文献资源收集和管理平台,有计划地大规模积累城市历史文化资源,并通过专用网站提供权威的城市历史文化资源,搭建青岛城市记忆体系。档案智慧管理平台。重点推进物联网射频技术在档案智能化识别、定位、跟踪、监控和管理中的应用,实现档案实体信息与内容信息的一体化、交互化管理。档案智慧服务平台。在对原有数字档案馆信息发布平台进行智慧化改造的基础上,重点研究建立移动数字档案馆信息查阅中心的档案馆信息服务体系,拓展档案服务领域,构造以人为本、市民参与、社会协同的档案服务机制。档案智慧保护平台。创建“三库两平台”(硬件设备库、基本软件典藏库和电子档案格式登记库,数据迁移平台和仿真平台)策略建设安全存储备份平台和迁移仿真平台,重点实现电子档案封装技术、电子档案智能备份迁移技术和各类数据资源的分层次存储技术,加强对数字档案管理过程的智能跟踪与记录,保证数据在不断发展变化的软硬件系统中能被正确读取使用。档案智慧监督平台。建设面向档案馆工作人员的业务管理系统,通过智慧技术实现档案流、工作流的全程管理,推动部门间信息共享和业务协同。建设网格化管理的档案业务监督指导体系,实现档案归档及时指导、档案质量智能化监控、档案业务知识支持服务和档案管理模型的智能化构建,完善在线档案业务监督指导模式,提升监管效能。为应对智慧档案馆中巨大的信息处理、传输任务,应利用云计算等技术搭建虚拟化存储利用平台,并部署有线和无线两种宽带网络,使系统具备较高的计算能力、数据传输能力、安全存储能力和应用扩展能力。建设智慧档案馆是一个长期的过程,也是一项复杂的工作,还面临着信息资源整合、信息安全等诸多技术与非技术问题。当前,档案部门建设智慧档案馆虽然有一定的基础,但缺乏政策支持、法律规范和理论研究,没有统一规划和相应技术标准,在资金、技术和人才等也有很多不足,亟待加强顶层设计和政策支持,以避免走先建设后规范、先应用后完善的老路,促进智慧档案馆的健康展。‎ ‎【篇二】‎ 光阴似箭,岁月荏苒,转眼之间,我在**省**市档案馆工作已有20个年头了。‎ 回顾20年的工作历程,我与大家共同经历了许多,有欢声笑语,也有泪水汗水。多年的工作实践,让我对兰台有了深厚的感情和认知,并从档案工作中不断体会出档案承载历史的神圣使命,在经历和参与中深深地感受到了档案的魅力所在。档案已成为我生活、生命中不可缺少的一部分。‎ 在平淡中体会责任担当 刚刚调入**市档案馆工作时,档案工作给我的最初印象是单调枯燥,寂寞清苦,周而复始,专业性强,工作量特别大。再加上有些人对档案工作的认知不够,我的心里很不是滋味。‎ 当我怀着忐忑不忘初心情来到偌大的档案库房的那一刻,我的心突然安静了下来。因为我看到一排排整齐划一的档案柜静静地立于城市的喧嚣之中,空气中弥漫着陈旧纸的味道、干燥剂的清香。随手打开一节柜门,映入眼帘的是一个个标注着号码的档案盒。我的脑海中瞬间闪现出一个画面:一页页泛黄的纸张,像一幕幕尘封久远的历史。我想,这柜子里不是普通的纸张,而是**市发展的真实凭证。‎ 当时,正好是创建**省首家县级示范档案馆的关键时刻,我们全体人员开始责任到人,努力工作。我被分配到了馆库档案整理小组,负责将馆藏全部档案整理一遍。‎ 我和同事分工合作,将原有资料整理归档,从装订、分类、排列,到编号、编目、装盒等。看似简单的工作,到自己手里时却不那么容易了。不会装订、分不清归档范围、混淆保管期限……这时,我才发现档案工作并非之前想象的那么简单,要做好档案工作必须不断学习业务知识,掌握各种业务技能。就这样,我在档案库房里一待就是几个月,中午不回家休息,在食堂吃完饭就接着干,几个月没有节假日,一直坚守在工作岗位上,其余同事也如此,却没有一个人有怨言。‎ 大家同甘共苦,积极向上,团结一心,这种精神鼓舞和激励着我。这期间,我渐渐地认识到了自己的责任,尤其是在成功创建**省首家县级示范档案馆的那一刻,面对卷香满溢、汗牛充栋的档案史料,我深感任重而道远。‎ 在发展中践行初心使命 从最初对档案工作的漫不经心到发现档案的魅力所在,可能只是一瞬间发生的事情,但对我来说却是一次美丽的蜕变。参与示范馆的创建、整理完善档案只是我档案生涯中一个小小的剪影。‎ 在后来的工作中,我陆续参与档案业务指导、档案宣传、重大活动档案的提前介入、新农村建设档案工作的规范,担当各项档案展览的讲解员、查阅窗口的接待者……各种身份的转变让我全方位地认识到档案工作的多功能发展。‎ 我觉得自己是非常幸运的。因为,我不仅是**市档案馆近年来快速发展的见证者,更是全市档案工作不断壮大的参与者、实践者。在各级档案部门积极探索新形势下档案工作新思路、新机制、新方法的进程中,**市档案馆始终参与其中,并收获了许多荣誉。所有沉甸甸的荣誉,都真实地记述了**档案工作的飞跃发展,更承载了**兰台人的初心与使命。‎ 我在实践中深切感受到,我们的事业每前进一步,档案工作每取得一项新成就,都离不开每一名档案工作者的努力和奋斗。他们在平凡的岗位上,默默无闻、记录历史,淡泊名利、服务社会,取得了不平凡的业绩,作出了不平凡的贡献。‎ 在创新中展望美好未来 服务是档案工作的生命线,**市档案馆始终把服务作为维护人民群众根本利益、努力建设和谐社会的重要内容来抓。近年来,市档案馆不断拓展业务功能,创新服务方式,尤其是在积极推进建立覆盖人民群众的档案资源体系和方便人民群众的档案利用体系的过程中,不断促进档案工作实现更深层次的突破与提高,走出了一条可持续发展之路。‎ ‎“风雨征程复兴路——中共一大到十九大档案图片展”“国旗、国徽、国歌档案展”“雷锋档案展”……通过内容真实、丰富的馆内展览、巡回展示版面等多种形式,许多珍贵的档案文献、图片资料以人民群众喜闻乐见的方式让大家接受,充分体现档案的价值。多种档案编研成果的问世更是让档案不再“藏在深山无人识”,“**档案”微信公众号通过网络的高速运转将各种档案信息送入了千家万户,让群众更加了解档案和档案工作。‎ 新时代,站在新的历史起点上,我相信,**档案人一定能一如既往,以时不我待、只争朝夕的工作状态和扎实的工作作风,不忘初心,砥砺前行,以“创新、发展、实践”为依据和支撑,在工作中不断创新,在发展中不断开拓思维,继续谱写**档案事业发展的新篇章。‎ ‎【篇三】‎ 所谓“新媒体”,是指利用数字技术、互联网和移动互联网技术,通过电脑、手机、数字电视机等终端传递信息的新媒体形态。区别于报纸、杂志、广播、电视这4大传统媒体,新媒体被称为“第五媒体”,也可以认为“新媒体”就是“数字化媒体”。目前在社会上接受和应用程度较高的新媒体主要是基于移动互联网技术,运用云计算和大数据分析等信息技术算法发展起来的社交网络媒体。用户通过互联网、移动互联网将电脑、平板电脑、手机和其他便携式装备等移动终端将彼此连接起来,突破时间和空间的限制,实现海量用户之间的信息无缝交流传播。目前应用最广的新媒体包括网站、手机APP、微信、微博等。‎ 新媒体的快速发展推动了展览工作的创新发展,也为档案馆更好地服务公众提供了更多的平台和路径。目前,中国第一历史档案馆通过已开通的官方微信公众号,借助新媒体的传播力量,使公众更多地了解档案馆,走近明清档案。新媒体的应用为公众获取档案资料、了解档案信息、研究档案内容提供了更多便捷的方式,使得参观网上档案展览、扫描二维码读取展品简介成为一种趋势,较大地促进了档案部门与观众之间的互动。有鉴于此,笔者通过实践和研究认为,在明清档案展览工作中借助新媒体技术,可以开展以下几项工作。‎ 向公众推介展览和发布信息 档案馆举办档案展览和相关文化活动可以通过新媒体进行发布,展览附加的档案信息、历史背景、史学知识也可以通过新媒体进行普及。在宣传展览内容方面,不局限于文字的宣传方式,可以充分利用音频和视频等形象生动地发布展览信息。比如,通过360度全景展示,引领用户走进展览空间,探索舆图内呈现的山川、河流、岛屿和海洋。还可以将馆藏精品上传到网上展厅,公众在线浏览点击后,激发其走进档案馆参观实体档案的欲望。另外,口碑式传播以及网络大V的粉丝效应也将吸引部分目标群体走进档案馆观看展览。‎ 随时随地与公众互动交流 借助新媒体的迅猛发展,可以在微博、微信等社交网络媒体上搭建起展览机构与公众互动交流的平台。通过发起话题讨论,可以吸引大量网友参与,及时掌握观众的情况以及他们对展览的期待,通过社交媒体互动,也能更方便、及时地了解公众参观后的感受和评价反馈,从而加强策展人员与观众的互动交流,并针对观众需求及时调整展示内容和方式,提高档案馆为公众服务的能力和水平,塑造档案馆在社会上的良好形象。‎ 在观展中发挥移动终端的导览作用 对于一般观众而言,明清档案的形成、流转、内容与产生背景往往比较专业,不在其知识体系内,因此,档案馆在设计展览时可以根据展览线路,开发手机导览应用,包含图片、文字、影像等多媒体资料,设置参观预约、展厅导览、展品讲解、档案图片高清展示、即时互动交流等功能。观众可以在手机上下载客户端、用手机扫描展牌二维码等方式,在线获取相关展品的信息,在参观展览的同时,浏览、收藏、转发档案信息。尤其对于年轻观众而言,他们可以根据各自的意愿,更加个性化且便捷地参观展览,获得更加愉悦的观展体验。‎ 通过虚拟技术拓展档案内涵 以纸张为载体、以阅读文字方式进行传播,是明清档案展览的一个显著特征,这种方式使明清档案背后所承载的历史价值、学术价值的生动展示受到局限,观众容易在参观过程中产生疲劳,无法取得更好的宣传效果。虽然手机导览的应用可以使观众更加自由地选择感兴趣的功能与模块,但是对于档案内涵的揭示与挖掘,仍需继续延伸扩展。只有充分调动起观众的兴趣,才能使其在愉悦的体验中产生求知欲,接受信息,加深记忆,转化为个人的知识储备。因此,我们可以引进实景在线技术,在网站推出3D虚拟档案馆,让用户通过点击鼠标与展品进行零距离接触;也可以运用增强现实技术,虚拟重构档案产生的时代和场景;还可以通过检索习惯和数据分析,为用户推送相关的档案研究成果。‎ 加强互动沟通 举办在线交流活动 档案馆可以通过线上调查、互动评选、微信点赞等活动来收集公众对档案展览的看法,了解公众的需求,从而更有针对性、更及时地完善相关服务。展览主办方还可以开发虚拟游戏,利用奏折、舆图等历史档案,开发拼图、猜字游戏等趣味环节引导学生群体积极参与,寓教于乐。公众可以通过点赞或网络投票等方式评选“镇馆之宝”和“我最想看到的明清档案珍品”,举办“最专注的参观者”“我的族谱故事”等征文评选活动。‎ 举办明清档案展览是明清档案收藏机构的一项重要工作任务,是档案馆工作与时俱进地开展社会服务的一种具体方式。我国明清档案展览工作的提升空间还很大,目前,在策展流程、展览形式、观众解构、媒体宣传、新技术运用等方面,仍有待加强。这就要求明清档案收藏机构不断总结展览经验,改进办展方式,创新展览服务,建立起完善的展陈服务工作体系。当前,在提升明清档案展览工作水平和推动档案研究利用工作发展中,必须在努力提高策展水平、扩展档案展览深度和广度的同时,积极促进新技术在展览中的应用,从而扩大展览的受众群体,吸引更多公众前来观展。‎ ‎【篇四】‎ 档案文化是传递爱心的温暖。档案文化应该成为人的生活状态,蘊涵于不经意间的细微处,给人的温暖。档案文化是一种谦逊,潭深波涛静,识高语音低。档案人往往高调做事,低调做人。档案文化是一种包容,"水至清则无鱼”,大事清楚,小事糊涂,尊重个性为他人着想,得理也让人。档案文化是一种尊重,"己所不欲,勿施于人”,固然文明,在文化的高度更在于"己所欲也勿施于人”。从不干挠他人的自主选择。档案文化是一种体贴,简单的一声叮咛,一个证词,一声祝福,可以给人如沐春风般的温暖,不经意的一个眼神,一次微笑,或许暗香浮动,韵味深长,永生难忘。这是我档案人生四十年来的感悟!"人生到处知何似,应是飞鸿踏雪泥。”多年来在兰台深涯里,总是"出新意于法度之中,寄妙里于豪放之外”,分享着档案文化的风采。‎ 在**一个偏僻山区的档案界里,默默工作中,档案文化基因的传承,我们从实际 与县区域的特色文化资源结合,整合档案文化资源。溶入在一县的大文化事业大繁荣大发展中,己达成人们的共识!在县委、县政府的战略部署下,坚持特文化发展道路中,志士仁人的焦距已走进了档案文化领地。**档案局、馆的档案赤子们走下神坛,掲开尘封,不负众望,以鲜活面目,展现着档案文化的风采。‎ ‎**文化与民族档案文化风采的交响曲民族文化是县区域文化中的明珠。中国西部的**、平武、九寨等县居住着一个古老民族的活化石一一**人。历史悠久,特色着著,尤其在地域、遗传、民俗、语言、信仰、婚丧、服饰和遺传基因、文化特色,颇具独特,有神釆,有魅力的地域文化。中央民委认可为"**人”。专家学者界定为"中国**人” ,构成了**文化。我们笫一次疾呼出了《中国**人在**》的书稿,时值2003年7月1日。‎ ‎**人的研究是上个世纪八十年代。档案人利用档案资源参与这一大的课题研究,1989年在《西北民族学院学报》上刋发了《**人论稿》,1990年获**省局颁发的科技成果一等奖。之后又在《中国档案报》发稿《档案重塑**人》、《**文化散记》、《**人面具舞》等。近来在《中国民族宗教网》上刋发《中国**人研究档案》、《**历史沿革(新版)》、《**人土司制度》。在宣传宏扬**文化中,为刘启舒先生主编的《****人》一书供稿,原档案局长李小安主稿《**人组歌》等等。中国**人的舞蹈《池哥昼》在兰州中国艺术节上演出获奖,並列入世界非物质文化名录。**成功举办过二次中国**人艺术节,档案局长周琳娅参加了这些活动,拍摄了很多珍贵照片珍藏馆中。馆内专门开辟了"**文化” 档案征集收集活动,现存有照片一千余张,文集十多种,档案百余份。进而组编**人文萃,为**人"申遗” 工作创建文化资源。‎ 语言是亲切的。**人有独特的语言,极其丰富,学者界定为超出藏语支语门巴语与藏语之间的差别的独立语言,学者从**语中析出三千多词、单元音13个、鼻化音8个;与藏语二千多词比较:同源词556个,占27.1%;异源词1495个,占72.9%。(摘引《**藏族族属问题研究集》)中国语言学者孙宏开明确析出"**语” 是独立一种语言。**档案局馆将利用声像档案优势,永久保留下来,以留传千秋。‎ ‎**文化,已构成了一个熣灿绚丽的态势,荧屏、舞台、画报、大型书刋,也飞声海内外。利用档案文化永久芬芳**文化,是一个重要课题。文化的传承和脉动亟需档案界的整合。当今一个**文化与档案文化的交响曲,正在这里进行着。‎ 当我年逾花甲,对这种文化情怀还不断追求,最近编辑出印了《中国**人研究一谭昌吉文选》。还多次深入**人民俗博物馆,传授档案管理知识,用档案管理方法去指导该馆的陈列、征集、研究、保管实物档,文献档案。此信息得到了中国档案网、**档案界支持。‎ 民间文化与档案文化风采的协奏曲民间文化是生命力最强的文化沉淀,如与深厚、理性、科学档案文化,和谐相处共进,那又是一道绚丽的风采。日以继往,人们需要档案的润泽,档案更需要人们的支持,我在此现实的生存中探索着结合点。发现其中共性、个性、特点、焦点,演奏出一曲曲协奏曲。‎ 民歌、民俗、山歌、谚语、楹联、家谱,一丛丛灿烂的花簇,走进了档案文化的殿堂。在县档案局的支持中,**不少仁人志收集整理,精心编辑,自费印刷,广为传承。如叶珍全《**民歌》丶张才林《山歌五百首》丶张玉林《歇后语》丶王玉贵《**民歌八百首》丶陈发祥《**民歌谱曲本》; 谭昌吉《礼俗秘文》; 还有符纯良《阴平农历》等等填补了历史空白。把偏远山区的声音传向四方。‎ 在省城的将军文人齐培礼也按奈不住家乡情缘写出大作《阴平古今歌谣选》、《阴平古今楹联选注》等等。增添了阴平文化色采,把古老,深邃,尘封的阴平文化打响了。‎ 中国史志、家谱,是世界文化瑰宝。家谱文化,是这部協奏曲中重量级音符。传承千百年的家谱、族谱,以往也只是在少数人家庭所拥有。当今她与档案文化结缘,又出现一道靓丽风景。国盛修志,族旺修乘,家兴修谱。编写家谱的人多了,我退休后办了个"家谱文化服务部” 。以诚信、务实、尊法、崇礼、传承的服务宗旨,活跃其中,享受着民族文化的欢欣,沉浸档案文化的温馨,乐在其中。‎ ‎《尤氏家谱》是当今编排最好的谱牒。编辑合理,述事真诚,追朔深远,史实确切,印刷精美,颇受人们睛睐。在编辑中我从档案馆里介绍了尤氏先祖三代世祖,均参与了清康熙、乾隆、光绪时的《**志》编修,和部分诗篇、墨宝,尤氏家人十分感激,把这一切载入新的家谱之中。增添了先祖们光彩足迹,充实了后人的向往。这样事例屡见不鲜。有的家谱联系着海内外,有的牵动着族人们的心,有的为下一代嘱托,光大着诸门文化。正如一族谱序文言"神往先祖之为人与其历史,使之勤俭任事,为我氏族之族性。孝于家,恕于人,忠于国,毋敢少委靡,毋取失于傽徨,绵绵延延,永昌厥后”语重心长,令人神往!这一系列活动与国家档案局、教育部、文化部国档会字[1984]7号文件所指,无端的默契!‎ 档案文化的风采,为我照亮了人生,点击了我命运之星火。淡淡远去兰台,茫茫人生档案,留下一种情愫。不思量,自难忘!离职、退休、老来,档案对我来说无怨无悔,在档案界长河里一点小小的语丝,寄托"档案在你身边,她温暖着千百万个人心"!‎ ‎【篇五】‎ 习近平总书记指出:“经验得以总结,规律得以认识,历史得以延续,各项事业得以发展,都离不开档案”。档案在各项事业中都具有重要作用。近期,新冠肺炎疫情肆虐,各行各业都积极行动,为遏止疫情提供力所能及的服务。在疫情面前,档案工作者勇于担当、主动作为,积极提供档案信息为抗击疫情服务。疫情发生后,国家档案局第一时间下发文件,要求加强抗击疫情期间的档案工作,特别要求做好抗击新冠肺炎疫情文件材料的归档工作,要求各级档案部门积极向本地党委和政府提供档案利用服务。不少学者也以此为已任,撰文呼吁加强新冠肺炎疫情档案管理工作。‎ 加强某一时期某一专项工作的档案工作,主要包括归档和利用两个方面。如何贯彻落实党中央、国务院关于抗击疫情的各项部署,统筹做好相关工作,是近期档案部门的工作重点。为此,广大档案工作者要按照《国家档案局关于做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控期间档案工作的通知》要求做好相关工作。即,面对当下尚未结束的疫情,首先要大力提供档案利用,助力疫情早日结束。同时,也要从长远考虑,做好抗击疫情期间形成的文件材料的归档、移交和档案保管等工作。也就是要统筹做好“管”和“用”两方面工作,并随着疫情发展进行实时调整。‎ 立足当前,用好重大疫情档案 利用与服务是档案工作的目的与宗旨。经过长期实践,我国形成了一套提供档案利用的理论和方法。但此次新冠肺炎疫情是一次突发公共卫生事件,它的发生时间、发生地点都具有不确定性,档案利用需求和特点与我们日常服务的对象有很大差别,这给档案利用带来了较大难度,尤其在抗击重大疫情工作要求的快速响应、跨地区跨单位调用档案、精准提供档案利用等方面尚缺乏经验。如,此次疫情对“非典”时期档案利用需求最大最迫切的应该是武汉市,但“非典”档案主要保存在北京,武汉在调用“非典”档案时存在很大难度。但中国中元国际工程公司向武汉市城乡建设局提供小汤山医院图纸的事例又恰恰说明了抗击重大疫情工作中跨地区、跨部门调用档案的迫切性及重要性。从小汤山医院图纸利用和此次新冠肺炎疫情所体现出来的高速、精准、跨地区跨部门的高效档案利用需求,档案部门应从3个方面着手抓好重大疫情档案的开发和利用。‎ 一是用好数字档案馆(室)建设成果。重大疫情作为突发公共卫生事件,一旦发生将对人类的生命财产安全造成严重威胁,要在第一时间进行应对。此时,对档案调阅利用的时间要求是分秒必争的。因此,快速的档案检索速度,不受空间距离限制的档案信息提供,所提供档案信息的精准程度就体现了档案工作服务重大疫情抗击工作的效果。在这些方面,数字档案馆(室)是可以发挥优势的。首先,数字档案馆(室)检索档案的速度快,手工检索无法比拟。利用数字档案馆(室)可使档案部门快速响应重大疫情抗击工作对档案利用的需求。其次,数字档案馆(室)可远程检索并远程提供档案信息利用,能够满足重大疫情发生时人员活动受限和跨地区跨部门异地查档调档的需求。再次是数字档案馆(室)可大幅提高检索档案的准确性,可满足重大疫情抗击工作对高效率档案利用的需求。一些中央企业建成的数字档案馆(室)在服务此次抗击新冠肺炎疫情中体现出了其重要作用。如交通银行通过数字档案馆有效解决了疫情期间公司有关部门对“非典”档案的需求。国家电网公司通过数字档案馆(室)建设成果实现了公司全员移动办公,并推出了移动数字档案应用,在此次疫情防控中起到重要支撑作用。这次抗击疫情对档案利用的需求也间接启示我们,数字档案馆(室)建设的力度仍需加大。‎ 二是加强对重大疫情档案利用需求的研究和档案编研工作。重大疫情一旦发生,情况紧急,如何在第一时间精准地将有关档案提供给有需求的部门和人员,是抗击疫情中发挥档案作用、提高档案利用效率的又一关键。首先,疫情发生后,档案部门也不能囿于提供档案原件服务,而是在进行深加工的基础上,再提供利用档案信息。如湖南省岳阳市档案馆在疫情发生后迅速行动,市档案馆馆长余友安撰写了7000多字的调研报告《17年前岳阳抗击“非典”回顾与启示——对我市当前疫情防控的一点思考》,并报送市委、市政府,为全市疫情防控提供参谋服务,得到了市领导的充分肯定。其次,档案部门要在平时做足功课,加强对突发公共卫生事件中档案利用需求研究,梳理出参与突发公共卫生事件管理的不同部门不同人员在不同阶段对不同档案的利用需求,将各阶段有关人员的档案利用内容拉条挂账,形成应急方案。其次,要加大重大疫情档案编研力度,在平时就形成一批有针对性的重大疫情档案编研成果。因为编研成果可以缩短利用者获取有用档案信息的时间,提高档案利用的精准度。‎ 三是建立档案服务抗击重大疫情协调机制。重大疫情作为突发公共卫生事件的不确定性决定了其档案利用人员、利用内容的不确定性,加之我国是一个突发事件频发的国家,这种跨地区、跨部门档案利用将成为一种常态。要应对这种非常规档案利用需求,应在各级档案行政管理部门、大型企业事业单位档案部门建立抗击重大疫情档案调用工作的协调指挥机制,一旦突发重大疫情,协调指挥机制可以精准对接抗击疫情协调指挥部门,快速实现跨地区、跨单位调用档案,为疫情防控部门提供更多参考借鉴。档案部门还应争取将档案工作纳入突发公共卫生事件应急协调机制,使档案部门及时、全面了解突发公共卫生事件应对进展,精准识别档案利用需求,提高档案利用的精准度。‎ 放眼长远,管好抗击新冠肺炎疫情档案 高效的档案利用是抗击新冠肺炎疫情的需要。但是,在提供档案服务科学精准打赢疫情防控阻击战的同时,我们也要放眼长远,总结经验,针对此次疫情期间暴露出的短板和不足,抓紧补短板、堵漏洞、强弱项,从完善重大疫情防控体制机制和健全国家公共卫生应急管理体系的高度,大胆创新,从以下3个方面着手,健全重大疫情档案管理体系。‎ 一是创新重大疫情档案保管机制,建设重大疫情档案馆(中心)、档案数据中心或档案专题数据库。跨地区、跨部门调用档案是抗击重大疫情期间档案利用工作的显著特点。要满足这种需求,实现档案信息集中从而实现共享是有一条有效途径。尽管我国的档案进馆制度在一定程度上实现了部分档案资源信息的集中,但在我国的档案管理体制中,重大疫情档案与其他档案一样,按全宗归档,按地区进馆,这使得同一次重大疫情抗击中形成的档案仍是分散在不同地区或单位保管,难以实现跨地区、跨部门调用或共享利用。为此,要研究建立重大疫情档案馆(中心),收集保管历次重大疫情管理中形成的分散在全国不同地区、不同单位的档案,使重大疫情档案信息实现集中,方便共享利用,以应对重大疫情发生时档案的快速调用,减少档案的跨地区、跨单位调用。当然,建立重大疫情档案馆(中心)的方式需要改革当前我国档案管理机制。如要保持现有档案实体保管机制不变并实现档案信息集中共享,也可以采用建立重大疫情档案数据中心或档案专题数据库方式,对重大疫情档案数据进行集中管理。地方重大疫情专题档案数据可以按“县级—市级—省级—国家级”逐级建设的模式,企业可按“三级以下企业—二级企业—总部—国家级”的模式,先分级建设后集中建设,以加快建设速度,最终建成一套包括全国所有重大疫情档案的国家级档案专题数据库。‎ 二是创新档案进馆要求,优化重大疫情档案进馆(集中)时间。我国的档案进馆制度中建立了档案资源定期集中制,集中时间分别是归档满20年和10年。但此次疫情期间对“非典”档案利用的需求表明,现有档案进馆制度中的档案资源集中时间不能满足发生时间不确定的重大疫情防控的需求。如各地在2003年抗击“非典”时形成的档案,有的到今年只有17年,大多未进馆,使得各地综合档案馆在此次新冠肺炎疫情抗击中可利用的只有当时作为临时机构的全国防治非典型肺炎指挥部撤销时进馆的档案。企业也只能利用本级或本企业形成的档案,而无法利用下级企业或其他企业的档案。为此,需要创新档案进馆制度,对于常设机构形成的重大疫情档案实现即归档即进馆制度,无须等到在形成单位保管满20年(或10年)。同时,要创新重大疫情档案鉴定制度,将抗击重大疫情形成的档案尽可能确定为较长的保管期限,必要时可全部划为永久。因为,档案资源的丰富程度是决定档案信息参考价值大小的重要因素。‎ 三是加大新技术的推广应用,大力推进电子文件“单套制”归档。历史告诉我们,重大疫情的发生往往意味着人员活动空间的限制。电子文件电子化单套制归档使归档工作可以远程完成,使得在抗击新冠肺炎疫情中形成的档案,不会因为人员活动受限和无法面对面交接而不能及时归档。国家电网公司在此次抗击疫情中就充分利用企业数字档案馆(室)试点形成的电子文件“单套制”归档技术,顺利推进抗击疫情档案远程在线实时归档,并同时推出抗击疫情文件材料的手机应用软件归档,在抗击新冠肺炎疫情档案的管理中发挥了重要作用。经过几年探索,电子文件“单套制”归档技术日臻成熟,认可电子档案凭证效力的法律法规日益完善,在此次抗击新冠肺炎疫情档案管理中全面应用电子文件“单套制”归档技术完全可行。‎ 健全和完善突发事件档案管理体系 除了突发公共卫生事件以外,其他如重大自然灾害、事故灾难等突发事件在我国也时有发生,同样需要档案利用的有力支撑,档案利用需求的特点也大致相同,同样也会形成需要归档保存的文件材料,同样需要健全档案管理体系。我们完全可以利用加强抗击新冠肺炎疫情档案工作的契机,健全和完善突发事件档案管理体系。此次抗击新冠肺炎疫情中的档案工作思路和方法同样能在其他突发事件中进行应用。这不仅能为增强档案工作治理体系和治理能力作出贡献,也能为完善重大疫情防控体制机制和健全国家公共卫生应急管理体系作出贡献,更可以为提高国家治理能力和治理水平作出贡献。‎

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