2021年上海市公考《申论》题及真题（B卷） 10页

2021 年上海市公考《申论》题（B 卷） 一、注意事项 1．本题本由给定材料与作答要求两部分构成。考试时限为 150 分钟。其 中，阅读给定材料参考时限为 40 分钟，作答参考时限为 110 分钟。 2．请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的 姓名和准考证号，并用 2B 铅笔在准考证号对应的数字上填涂。 3．请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答 题区域的作答无效。 4．待监考人员宣布考试开始后，应试者才可以开始答题。 5．所有题目一律使用现代汉语作答。未按要求作答的，不得分。 6．监考人员宣布考试结束时，应试者应立即停止作答，将题本、答题卡 和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方 可离开。 严禁折叠答题卡！ 二、给定材料 材料 1 矛盾是客观存在的，事事有矛盾、时时有矛盾。事物的发展一个过程连着 一个过程，过程的更替要通过肯定、否定、否定之否定的周期来实现。马 克思主义思想学说的建立，充分体现了矛盾运动的普遍性和否定之否定的 趋势道路。从早期马克思、恩格斯与青年黑格尔派在哲学上的斗争，到与 魏特林和格律恩在社会主义学说上的斗争，再到与布朗基主义、蒲鲁东主 义、巴枯宁主义、拉萨尔主义、杜林主义的斗争等，马克思主义与其他思 想流派的斗争不断出现、不断解决，又不断产生，推动马克思主义理论体 系在博采众长中发展成熟。作为一个开放的思想体系，今天马克思主义仍 然面临着自身怎样与时俱进、进一步增强解释力、说服力、影响力的重大 课题。马克思主义的发展没有终点，与形形色色非马克思主义的斗争还远 没有完结。 “哲学家们只是用不同的方式解释世界，而问题在于改变世界”。以共产 主义、社会主义理想来改造社会，前景光明、道路漫长，不会一帆风顺。 国际共产主义运动经验表明，运动遭遇挫折和低潮，往往源于指导思想的 混乱。苏东剧变的发生发展并非一夜间的事，戈尔巴乔夫多年推行新思 维，使得颠倒历史、混淆是非的种种歪理邪说大行其道。面对峰谷叠现的 历史进程，面对各种杂音、噪音的干扰，我们只有做好进行长期艰苦思想 理论斗争的准备，才能以坚定的信念确保发展方向不跑偏、以科学的理论 指导“人间正道”走得更平坦。 材料 2 新中国成立后，毛泽东多次申明，新中国是爱好和平的社会主义国家、奉 行睦邻友好的和平外交政策，愿意与世界各国和平共处，决不会主动挑衅 滋事，或者去侵略其他国家。1951 年 10 月，他在政协一届三次会议的开 幕词中明确指出：“我们不要去侵犯任何国家，我们只是反对帝国主义者 对于我国的侵略。”维护和平不挑事，也是毛泽东基于新中国自身利益做 出的战略抉择。他在会见外国友人时曾反复谈到，新中国面临着发展经 济、改善民生的艰巨任务，十分需要和平友好的外部环境，不愿意打仗。 在与美国开展具体斗争，特别是军事斗争时，毛泽东采取了十分谨慎的态 度。 当时，由于美国政府派兵协助台湾国民党政府防守东南沿海岛屿，美军的 飞机军舰就在我前线附近活动，极易擦枪走火。1954 年 6 月 1 日，时任 副总参谋长的粟裕向中央军委报告说，舟山群岛南部海面发现美军巡洋舰 及驱逐舰共 8 艘，并有飞机伴随，系美舰向我军进行挑衅。他明确指示我 军部队，严密监视美舰情况并随时报告，如美舰不向我开火，我军不得向 其射击，以免引起冲突。第二天，毛泽东在粟裕的报告上批示：“处理正 确，不要先向美军开炮，只取守势，尽量避免冲突。”一个月后，毛泽东 在修改中央军委“关于保卫领海主权及护航注意事项”的指示稿时强调： 我军护航任务仅限于防止国民党军的抢劫行为，对其他任何外国海空军不 发生自卫问题，一律不得采取攻击行动。同年夏，在决定攻击大陈岛时， 毛泽东特别提出：“请注意，需确实查清没有美舰美机的时机，方可对上 下大陈进行攻击，否则不要攻击。”1958 年炮击金门时，毛泽东也十分 注意，明确指示只打蒋舰不打美舰。 但是，毛泽东也认为，维护和平要靠斗争，一味退让最终得不到和平。 “如果帝国主义一定要发动战争，我们也不要害怕。我们对待这个问题的 态度，同对待一切‘乱子’的态度一样，第一条，反对；第二条，不 怕。”1959 年 3 月，毛泽东在会见美国著名记者安娜·路易斯·斯特朗 时指出：如果帝国主义一定要发动侵略战争，你害怕也没用，“你怕也 好，不怕也好，战争反正要到来。你越是害怕，战争也许还会来得早一 些。”1964 年 6 月，毛泽东在会见越南客人时又说：“还有一个怕不怕 美国的问题。如果你怕了，美国就客气，那么怕也好。如果怕了，美国就 撤退，那怎么不好？问题是，你越怕它越欺负你，该怎么办？只好不怕， 只好干。” 毛泽东是这样说的，也是这样做的。1950 年，美国不听中国政府劝告， 肆意扩大朝鲜战争并将战火烧到中朝边境。为了保家卫国，毛泽东决定出 兵朝鲜，在战场上进行了 3 年大规模的战争，打退了美军的进攻，也赢得 了美国的尊重。炮击金门期间，毛泽东在紧守不挑事原则、只打蒋舰不打 美舰的同时，也强调指出，“金门海域，美国人不得护航。如有护航，立 即开炮”，如果美军侵入我领海、领空，我必须坚决打击。越南战争期 间，美国为查明我军事部署和活动，频频派军机入侵我国境内侦察袭扰。 1965 年 4 月 8 日、9 日，美机连日侵入我海南岛榆林港上空，我起飞战机 进行监视，美机却连续发射导弹攻击我机。情况报到毛泽东那里，他明确 指示：“美机入侵海南岛，应该打，坚决打。”“美机昨天是试探，今天 又是试探，真的来挑衅啦!既来，就应该坚决打。”在毛泽东的领导下， 我空军和海军航空兵紧密配合，前后击落击伤入侵美机 30 余架，有力打 击了美国的嚣张气焰。 材料 3 改革开放以来，中国经济迅猛发展，尤其自 2001 年加入世界贸易组织 后，中国对外贸易广度与深度不断增加，一跃成为全世界最大的发展中国 家。迅速崛起的中国市场，加之中西方文化政治观念的差异，中美贸易出 现摩擦。2017 年 8 月 14 日，美国总统特朗普下令依据《美国贸易法》 “301 条款”，单方面对中国是否侵犯美国知识产权展开调查，此举被视 为他针对中国采取的第一个直接贸易措施。2018 年 6 月 3 日，美国决定 自当年 7 月 6 日起对中国进口的 340 亿美元商品征收 25%关税，同时对另 外 160 亿美元商品加征关税开始征求公众意见。9 月 24 日美国正式对 2000 亿美元的中国进口商品征收 10%的关税，并表示这一比例将在 2019 年 1 月 1 日上调至 25%。2019 年 5 月 10 日美国对 2000 亿美元中国输美商 品加征的关税正式从 10%上调至 25%。 面对这种局面，中国从维护两国共同利益和世界贸易秩序大局出发，坚持 通过对话协商解决争议的基本原则，以最大的耐心和诚意回应美国关切， 以求同存异的态度妥善处理分歧，克服各种困难，同美国开展多轮对话磋 商，提出务实解决方案，为稳定双边经贸关系作出了艰苦努力。对于贸易 战，中国不愿打、不怕打、必要时不得不打。在美方公布拟对中国 600 亿 美元商品加征关税后，中方立即决定对原产于美国的 659 项约 500 亿美元 进口商品加征 25%的关税。在美国决定对华 2000 亿美元进口商品加征关 税之后，中方于 2018 年 8 月 8 日公布了针对自美进口约 600 亿美元商品 加征关税的反制措施。2019 年 9 月 1 日，美国对华 3000 亿美元输美产品 中第一批加征 15%关税措施正式实施，中国就此在世贸组织争端解决机制 下提起诉讼。 2019 年 10 月 12 日，特朗普在白宫表示，美中经贸磋商取得了实质性的 第一阶段成果，美国将暂缓下周 15 号的对华加征关税。12 月 15 日，为 落实中美双方关于经贸问题的磋商结果，根据《中华人民共和国海关法》 《中华人民共和国对外贸易法》《中华人民共和国进出口关税条例》等法 律法规和国际法基本原则，国务院规定，对原计划于 12 月 15 日 12 时 01 分起加征关税的原产于美国的部分进口商品，暂不征收 10%、5%关税，对 原产于美国的汽车及零部件继续暂停加征关税。 材料 4 新型冠状病毒肺炎是近百年来人类遭遇的影响范围最广的全球性大流行 病，对全世界是一次严重危机和严峻考验，也是一场全人类与病毒的战 争。在中国共产党领导下，全国上下贯彻“坚定信心、同舟共济、科学防 治、精准施策”总要求，打响抗击疫情的人民战争。经过艰苦卓绝的努 力，中国付出巨大代价和牺牲，有力扭转了疫情局势，用一个多月的时间 初步遏制了疫情蔓延势头，用两个月左右的时间将本土每日新增病例控制 在个位数以内，用 3 个月左右的时间取得了武汉保卫战、湖北保卫战的决 定性成果。 疫情中，中国举全国之力实施规模空前的生命大救援，用 10 多天时间先 后建成火神山医院和雷神山医院，大规模改建 16 座方舱医院，迅速开辟 600 多个集中隔离点，19 个省区市对口帮扶除武汉以外的 16 个市州，最 优秀的人员、最急需的资源、最先进的设备千里驰援，在最短时间内实现 了医疗资源和物资供应从紧缺向动态平衡的跨越式提升。各行各业扛起责 任，国有企业、公立医院勇挑重担，460 多万个基层党组织冲锋陷阵， 400 多万名社区工作者在全国 65 万个城乡社区日夜值守，各类民营企 业、民办医院、慈善机构、养老院、福利院等积极出力，广大党员、干部 带头拼搏，人民解放军指战员、武警部队官兵、公安民警奋勇当先，广大 科研人员奋力攻关，数百万快递员冒疫奔忙，180 万名环卫工人起早贪 黑，新闻工作者深入一线，千千万万志愿者和普通人默默奉献。 全国数百万名医务人员奋战在抗疫一线，给病毒肆虐的漫漫黑夜带来了光 明。54 万名湖北省和武汉市医务人员同病毒短兵相接，率先打响了疫情 防控遭遇战。346 支国家医疗队、4 万多名医务人员毅然奔赴前线，很多 人在万家团圆的除夕之夜踏上征程。广大医务人员用血肉之躯筑起阻击病 毒的钢铁长城，挽救一个又一个垂危生命，诠释了医者仁心和大爱无疆！ 我国广大医务人员是有高度责任感的人，身患渐冻症的张定宇同志说： “我必须跑得更快，才能从病毒手里抢回更多病人。” 材料 5 2020 年 7 月 30 日中共中央政治局召开会议。会议认为，当今世界正经历 百年未有之大变局，和平与发展仍然是时代主题，同时，国际环境日趋复 杂，不稳定性、不确定性明显增强。我国已进入高质量发展阶段，发展具 有多方面优势和条件，同时发展不平衡不充分问题仍然突出。 西方出现了自工业革命以来的第一次全面颓势，老牌强国云集的欧洲已陷 入老龄化深渊，社会结构受到多子化的穆斯林与中东涌入的数百万难民的 冲击，经济增长长期乏力，领人类启蒙运动与工业化之先的欧洲日益成为 暮气之地，甚至被称为“人类博物馆”。美国也不再是 18 世纪末《独立 宣言》发表时的那个“美国”，央格鲁-撒克逊传统在美国出现式微之 势。在移民融合中，白人可能会在 2035 年前后人口比例中降到 50%以 下。力挺保护主义、民粹主义与孤立主义的特朗普以“退群”“砌墙” “贸易战”等方式，试图力挽美国霸权之颓势。同时，新兴国家集体崛 起，全球政治出现大觉醒，西方发展经验在非西方世界出现“水土不 服”，各国根据国情走自己道路之风日盛。国际社会的行为体现出“新中 世纪主义”浪潮，非国家行为体如跨国公司、非政府组织、意见领袖，还 有“独狼”式恐怖主义者、极端力量甚至智能机器等或好或坏的因素都日 趋成为与国家平行的国际形势影响因子。从全球权力重心的角度看，当下 也正处于百年未有之大变局，国际领导力继 20 世纪初之后再次出现洲际 式转移。一战后，全球权力重心从欧洲西移至北美，现在，随着亚洲崛 起，全球权力重心正在逐渐向亚洲转移，这反映在亚洲国家的市场活跃 度、创新研发投入、工业制造规模、电子商务普及度、移动支付普惠性、 基础设施便捷化等方面，甚至还包括时尚、旅游、电影、小说等消费文化 行业，亚洲的全球号召力与软实力越来越多地使西方相形见绌，以至于出 现了集体性的西方焦虑。 材料 6 1962 年冬，焦裕禄同志怀着改变灾区面貌的雄心壮志，来到了兰考。展 现在焦裕禄面前的兰考大地，是一幅严重的灾荒景象。横贯全境的两条黄 河故道，是一眼望不到边的黄沙；片片内涝的洼窝里，结着青色的冰凌； 白茫茫的盐碱地上，枯草在寒风中抖动。这一年，春天风沙打毁了二十万 亩麦子，秋天淹坏了三十万亩庄稼，盐碱地上有十万亩禾苗被碱死，全县 的粮食产量下降到历史的最低水平。焦裕禄同志说：“感谢党把我派到最 困难的地方，越是困难的地方，越能锻炼人。请组织上放心，不改变兰考 的面貌，我决不离开这里。” 第二天，当大家知道他是新来的县委书记时，他已经深入到农田一线调查 访问去了。开座谈会，全面了解灾情及其原因，寻找救灾办法。深入到每 家每户，了解情况，宣传政策，进行思想发动，进行社会主义教育。他经 常住在农民的草庵子里，蹲在牛棚里，跟群众一起吃饭，一起劳动。他在 广大群众中间询问着、倾听着、观察着。他听到许多农民要求“翻身”、 要求革命的呼声，看到许多村自力更生，奋发图强对“三害”斗争的革命 精神，他在群众中学到了不少治沙、治水、治碱的办法，总结了不少可贵 的经验。群众的智慧，使他受到了极大的鼓舞，也更坚定了他战胜灾害的 信心。通过调查，他感慨万千。他说：“兰考的贫下中农是革命的，他们 有改变家乡面貌，由穷变富的强烈要求，就像在 1080 平方公里的土地上 布满干柴一样，只要崩出一个火星，就可以引起熊熊烈火。” 1963 年 2 月，县委决定在全县范围内开展治沙、治水、治碱的斗争，成 立除“三害”办公室。他先后抽调了 120 名干部、老农和技术员组成一支 “三结合”的“三害”调查队，在全县展开了大规模的追洪水、查风口、 探流沙的调查研究工作。当时，焦裕禄同志的肝病已相当严重，许多同志 劝他不要下去，劝他在家里听汇报。他说：“吃别人嚼过的馍没味道。” 他背着干粮、拿起雨伞，和大家一起在兰考的原野上日夜奔波。追沙，他 一直追到沙落地；查水，他又是查到水归槽。干旱季节，他亲自用舌头辨 别盐碱的种类和土的含碱量。在同自然灾害的斗争中，焦裕禄同志不顾重 病缠身，忍受着严重疾病的折磨，在风里、雨里、沙窝里、激流里，坚持 度过了一百二十多个白天和黑夜，跑了一百二十多个大队，跋涉五千余 里，终于摸清了兰考“三害”的底细，全县有大小风口八十四个，经调查 队一个个查清，编了号、绘了图；全县有大小沙丘一千六百个，也一个个 经过丈量，编了号、绘了图；全县的千河万流，淤塞的河渠，阻水的路 基，涵闸等也调查得清清楚楚，绘成了详细的排涝泻洪图。这种大规模的 调查研究，使县委基本上掌握了水、沙、碱发生、发展的规律，几个月的 辛苦奔波，换来了一整套又具体又详细的资料，从而县委制定出了切实可 行的改造兰考大自然的规划。为了取得经验，焦裕禄同志亲自率领干部、 群众进行了小面积翻淤压沙、翻淤压碱、封闭沙丘试验。然后以点带面， 全面铺开。焦裕禄同志既是指挥员又是战斗员，同干部、群众一起出力流 汗。他给自己规定，把参加劳动作为日常生活的重要内容。下乡时就地劳 动；在机关值班时，就近劳动。不论在治理“三害”的土地上，还是在平 时田间管理中，他走到哪里干到哪里。群众都把焦裕禄看成是“跟咱一样 的庄户人”。通过一年的艰苦奋战，兰考的除“三害”工作取得了明显的 成效。 材料 7 欧洲人在发现澳洲之前，一直都认为天鹅全都是白色的。然而，在到了澳 洲之后，他们竟然发现了黑色羽毛的天鹅，就是这一只黑天鹅，让欧洲人 上千年结论彻底被推翻：原来天鹅不仅有白色的，还有黑色的！后来，美 国著名投资人塔勒布便以“黑天鹅”事件特指极其罕见，无法预测，但是 一旦发生影响足以颠覆以往任何经验的重大事件。 业内人士认为，1997 年的亚洲金融危机即为“黑天鹅”事件。泰国政府 宣布泰铢与美元脱钩后，当天泰铢就贬值近 20%。随后，超出意料的引发 马币林吉特、新加坡元、菲律宾比索、印尼盾等下挫。这场金融危机使大 部分东亚货币贬值、国际股市暴跌、多国社会秩序陷入混乱、甚至政权更 迭。由此可见，了解和防范“黑天鹅”事件，无论是对于个人投资还是社 会发展，都是非常必要的。 除了“黑天鹅”，近年来人们还经常提到“灰犀牛”。灰犀牛是非洲大陆 上的巨无霸，体重达 2-5 吨，它平时性情温和，只要不侵犯到它的领域或 者挑衅它，基本不会对人或者其他动物造成威胁。但是，一旦某些因素刺 激到它，这个庞然大物会朝着挑衅者冲刺过去，这就好比一辆载满沙石的 货车，一旦加速，想停就没那么容易了，往往惨剧就是这么发生的。灰犀 牛体型笨重、反应迟缓，你能看见它在远处，却毫不在意，一旦它向你狂 奔而来，定会让你猝不及防，直接被扑倒在地。它并不神秘，却更危险。 可以说，“灰犀牛”是一种大概率危机，在社会各个领域不断上演。很多 危机事件，与其说是“黑天鹅”，其实更像是“灰犀牛”，在爆发前已有 迹象显现，但却被忽视。 美国次贷危机就是典型的“灰犀牛”事件。当时大家知道“次债”有风 险，却并未足够重视。因为投资回报高，“次债”相当一段时期内受到投 资者的追捧，表现稳定。2007 年房价开始回落，“次债”市场风险爆 发，风险被迅速传导到其它市场，最终酿成了史无前例的全球性金融危 机。 材料 8 长期以来，西方媒体拥有强大的话语权，在国际舆论斗争中占据明显优 势。美联社、路透社、法新社三大通讯社几乎占据全世界国际新闻发稿量 的 80%，全世界国际新闻供稿量 90%以上由西方媒体提供。更为关键的 是，这些强大的西方媒体还搞强强联合，在重大国际问题与全球议题上， 特别是在对付非西方、广大发展中国家的议题上，协同配合，常常保持一 个语气、一个声音、一个腔调。正因如此，非西方国家在国际舆论场上很 难发声，发出声来往往也没人关注。很多研究资料都曾提到，在海湾战争 中，全世界都在传播由美国有线电视新闻网 CNN 拍摄的画面，CNN 创始人 特纳夸下海口:“CNN 的镜头摇到哪里，安理会的议程就讨论到哪里。” 与此相对应，伊拉克完全被消音，国家政权被颠覆，而作为对伊实施武力 讨伐借口的“大规模杀伤性武器”，尽管后来被证明是美国情报机构与西 方媒体联手撒下的弥天大谎，也无法追究他们的责任。 “颜色革命”是 21 世纪以来美国对其它国家民主输入、更迭政权、实现 战略目标的重要手段。从独联体国家和中亚地区蔓延开来的“颜色革 命”，在多国造成了社会动荡、国家分裂乃至冲突战争的严重后果，威胁 地区稳定和世界和平。近几年，特朗普政府和美国右翼势力大力推动“颜 色革命”干涉他国内政、实施霸权主义，增加了我国外部环境复杂严峻的 程度。一些西方敌对势力总是披着所谓“民主、人权、平等”这种“美丽 的外衣”，借种种经不起历史检验、实践检验的“荒唐借口”，运用不合 理、非道义的卑鄙手段和行径，来搞乱一个国家、一个地区。美国搞“颜 色革命”，手段、程序、逻辑都很清晰：首先，让世界一切国家都崇拜西 方的标准，向西方标准看齐。其次，用西方的标准来检验他国的发展道 路，然后让那个国家得出结论：西方的月亮比其他国家的圆。既然西方的 月亮比较圆，其他国家的月亮就比较缺，这就为历史虚无主义提供了理论 基础，从而否定他国历史、文化、传统。最后，就是文化攻心、思想集 体，攻破他国的思想长城。 材料 9 作家郁达夫说过：“一个没有英雄的民族是不幸的，一个有英雄却不知敬 重爱惜的民族是不可救药的”。2018 年十三届全国人大常委会第二次会 议全票表决通过英雄烈士保护法，全面加强对英雄烈士的保护，维护社会 公共利益，弘扬社会主义核心价值观。《中华人民共和国英雄烈士保护 法》自 2018 年 5 月 1 日起实施。英烈保护法强调，以侮辱、诽谤或其他 方式侵害英雄烈士的姓名、肖像、名誉、荣誉，损害社会公共利益的，依 法承担民事责任；构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管 理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 近些年来，自媒体的兴盛发达，让网络世界里的声音难免良莠不齐，泥沙 俱下。为了追求点击率、粉丝量，一些自媒体不顾法律法规和良知底线， 使尽各种招数。有的网民为了吸引眼球，也尽出歪言怪论。比如，2019 年 3 月 30 日，四川省凉山州木里县发生森林火灾，27 名森林消防员和 3 名地方干部群众在救火中不幸牺牲。各界群众纷纷自发地以各种方式沉痛 悼念英雄们。然而，少数网民竟公然在网上发帖恶意诋毁、侮辱在火灾中 牺牲的消防英雄及其家人，其言论极大地伤害了国人的感情。福建省南平 市顺昌县的黄某某于 4 月 2 日至 4 月 5 日期间多次使用 QQ 及微信账号在 10 余个群内发表不当言论，辱骂牺牲的烈士，造成了极其恶劣的影响， 严重侵犯了英烈的名誉和荣誉权。陕西省榆林市张某于 4 月 1 日在新浪微 博发表不当言论，侮辱四川凉山因救火牺牲的英雄烈士，造成了极其恶劣 的社会影响，损害了社会公共利益。事发后，陕西省榆林市的张某被检察 机关提起刑事附带民事公益诉讼，请求法院判令其在全国性媒体发表道歉 声明，就其侵害英雄烈士名誉的行为，向四川省木里县火灾中牺牲的英雄 烈士家属公开赔礼道歉，消除因其不当言论引发的恶劣社会影响。福建省 南平市顺昌县人民法院判决被告人黄某某犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑七 个月，同时在国家级媒体上书面公开赔礼道歉。 材料 10 统一战线就其广义而言，是指不同社会政治力量在一定条件下，为了一定 的共同目标而建立的政治联盟或联合；就其狭义而言，是指无产阶级及其 政党的战略策略，主要是无产阶级自身团结和同盟军问题。在中国革命、 建设和改革的各个历史时期，统一战线都是中国共产党的一大重要法宝。 统一战线的根本问题，是无产阶级解放运动的自身统一、坚持无产阶级的 领导权和团结同盟军的问题。中国共产党人在长期的统一战线实践中，把 马克思列宁主义的普遍原理与中国的具体实际相结合，逐步总结出一套具 有中国特色的统一战线理论和政策：在统一战线中牢牢坚持中国共产党的 领导权和独立自主原则；以工农联盟为坚固基础，争取、团结农民和其他 劳动人民以外的广大非劳动者同盟军；创造性地将中国资产阶级区分为官 僚买办资产阶级和民族资产阶级两部分。在民主革命阶段将民族资产阶级 作为直接同盟军，并且利用官僚买办资产阶级内部矛盾，与其一部分结成 暂时联盟，将其当作间接同盟军；坚持同资产阶级又联合又斗争的政策， 同官僚买办资产阶级斗争时，强调执行有理、有利、有节的原则。在社会 主义改造时期，对民族资产阶级实行赎买政策，并把改造所有制与改造人 巧妙地结合起来。在社会主义革命与社会主义建设时期，仍然坚持同各民 主党派和党外人士建立“长期共存，互相监督，肝胆相照，荣辱与共”的 亲密合作关系，并以人民政治协商会议作为统一战线的组织形式。党的十 一届三中全会以后，我国进入了改革开放和社会主义现代化建设的历史新 时期，爱国统一战线成为有各民主党派和各人民团体参加的，包括全体社 会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖 国统一的爱国者的最广泛的联盟。它的任务主要是团结一切可以团结的力 量，调动一切积极因素，为建设有中国特色的社会主义、统一祖国、振兴 中华服务。 毛泽东同志在著名的《论十大关系》一文中指出：什么是国内外的积极因 素?在国内，工人和农民是基本力量。中间势力是可以争取的力量。反动 势力虽是一种消极因素，但是我们仍然要做好工作，尽量争取化消极因素 为积极因素。在国际上，一切可以团结的力量都要团结，不中立的可以争 取为中立，反动的也可以分化和利用。总之，我们要调动一切直接和间接 的力量，为把我国建设成为一个强大的社会主义国家而奋斗。 材料 11 2019 年 9 月 3 日,习近平总书记在中央党校(国家行政学院)中青年干部培 训班开班式上发表重要讲话,他指出,社会是在矛盾运动中前进的,有矛盾 就会有斗争。领导干部不论在哪个岗位、担任什么职务,都要勇于担当、 攻坚克难,既当指挥员、又当战斗员,培养和保持顽强的斗争精神、坚韧的 斗争意志、高超的斗争本领。 2020 年 8 月 24 日,习近平总书记主持召开经济社会领域专家座谈会,他指 出,当前新冠肺炎疫情全球大流行使这个大变局加速变化,保护主义、单边 主义上升,世界经济低迷，全球产业链、供应链因非经济因素而面临冲 击，国际经济、科技、文化、安全、政治等格局都在发生深刻调整，世界 进入动荡变革期。国内发展环境也经历着深刻变化,我国已进入高质量发 展阶段,社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡 不充分的发展之间的矛盾,人民对美好生活的要求不断提高。 三、作答要求 根据“材料 2”到“材料 9”的内容，概括“斗争”的不同类型并简述主 要特点。（20 分） 要求：概括准确，条理清楚，语言精练，字数不超过 300 字。 运用矛盾的普遍性原理，分析“材料 2”“材料 3”和“材料 4”中反映 出的斗争的共性。（20 分） 要求：概括准确，条理清楚，语言精练，字数不超过 300 字。 根据“材料 4”“材料 6”和“材料 10”，分析我们赢得斗争胜利的主要 方法。(20 分） 要求：观点明确，条理清楚，语言精练，字数不超过 300 字。 时代在动荡和变革，国内外格局在调整和重组。只有每一代人肩负起使命 和担当，才能确保我们的事业不断取得新的胜利。结合给定材料，围绕 “使命”和“斗争”这两个关键词，写一篇文章。（40 分） 要求： （1）自选角度，自拟题目 （2）观点明确，联系实际，分析具体，条理清楚，语言流畅； （3）总字数 800-1000 字。 2021 年上海市公考《申论》题（B 卷）参考答案 1、参考答案： 1.反对帝国主义侵略。维护和平不挑事，但也不会一味退让，遇到挑衅， 坚决还击。 2.抵抗贸易战。对话协商，求同存异，开展多轮对话磋商，提出务实解决 方案。 3.抵抗病毒。全国上下“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”。 4.抵抗灾难。模范干部带领，积极开展治沙、治水、治碱，除“三害”等 工作，不畏艰难，艰苦卓绝，攻克困难。 5.防范金融及次贷危机。金融危机极其罕见，无法预测，需足够了解，加 强重视。 6.反对西方“颜色革命”。西方国家通过将标准西化，进行霸权主义渗 透，需促进崛起，提升号召力与软实力。 7.反对侵害英雄烈士名誉和荣誉权。通过英雄烈士保护法，全面加强对英 雄烈士的保护，维护社会公共利益，弘扬社会主义核心价值观。 2、参考答案： 1.斗争和矛盾是互相依存的，要承认斗争的普遍性。新中国成立之初我国 面临与国民党、与美国的国防安全斗争；随着中国经济腾飞我国面临与美 国的经济斗争；新冠肺炎疫情爆发我们面临与病毒的斗争。......