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- 2023-12-23 发布
第六课 我国的政党制度
考点一、中国特色的政党制度
1.我国的政党制度是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,是我国的一项基本政治制度。
2.我国政党制度的基本内容
(1)通力合作的友党关系:中国共产党是执政党,各民主党派是参政党,中国共产党和各民主党派是亲密友党。
(2)多党合作的首要前提和根本保证:坚持中国共产党的领导。
(3)多党合作的基本方针:“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”。
(4)多党合作的根本活动准则:遵守宪法和法律。
(5)多党合作的重要机构:人民政协。
①人民政协的性质:是爱国统一战线组织,也是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。
②主题:团结和民主。
③职能:政治协商、民主监督、参政议政。
3.我国政党制度的优越性
4.人民代表大会与人民政协
人民代表大会
人民政协
区别
性质
国家的权力机关
中国共产党领导的,具有广泛代表性的爱国统一战线组织
区别
职能
①人民代表大会作为国家权力机关,其他国家机关都由它产生,对它负责,受它监督。②全国人民代表大会及其常委会行使立法权、决定权、任免权和监督权。③地方各级人民代表大会是地方国家权力机关。本行政区域的一切重大问题,都由它讨论决定,并由它监督实施。
围绕团结和民主两大主题,履行政治协商、民主监督、参政议政的职能
产生方式
通过直接或间接选举产生
通过民主协商推荐产生
成员
由民主选举产生的人大代表组成
中国共产党、各民主党派、无党派人士、各人民团体、少数民族人士、各界爱国人士、港澳特别行政区同胞、台湾同胞等
联系
二者都是中国特色社会主义民主的重要实现形式,是社会主义民主广泛性和真实性的体现
5.认识中国共产党与民主党派的关系
中国共产党
民主党派
不同点
不同点
性质
是工人阶级先锋队,是中国人民和中华民族先锋队
各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业建设者和拥护社会主义爱国者的政治联盟
基础
工人阶级是其坚实的阶级基础,中国人民和中华民族是其深厚的群众基础
现阶段,其成员以各界知识分子为主
地位
中国特色社会主义事业的领导核心
是中国共产党领导下的参政党,与中国共产党是亲密合作的友党
联系
①在政治上:是领导与被领导的关系,是执政党与参政党的关系
②在组织上:是相互独立的关系,不存在隶属关系,在法律地位上是平等的
③在事业上:是通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党,不是在野党、不是反对党、不是兄弟党的关系
④在监督上:是互相监督的关系,而不是监督与被监督的关系
【知识拓展】
1.从社会主义政治体制主体,分析人民民主的体现
公民
通过民主选举、民主决策、民主管理和民主监督行使民主权利
政府
拓宽民意反映渠道,科学决策,审慎用权
党
坚持民主执政,支持和保证人民当家作主
人大代表
由人民选举产生,听取和反映人民的意见和要求,对人民负责
政协委员
可以履行民主监督、政治协商和参政议政职能
2.政治主体在政治体制中的关系
【易错警示】
1.中国共产党是执政党,各民主党派是参政党,而不是在野党,二者是亲密友党,不是执政党与在野党的关系。
2.中国共产党与各民主党派的关系要分清楚,在政治上是领导与被领导的关系,在组织上是相互独立的关系,在法律地位上是平等关系,在事业上是亲密友党的关系,在监督上是相互监督的关系。
3.人大代表是由选民选举产生的,而政协委员是经民主协商推荐产生的。
4.不能认为政协是由各民主党派组成的政治联盟。人民政协是在中国共产党领导下共同创立的。
5.政协委员列席人大会议,人大在决策前要同人民政协协商,但是这并不说明人大与政协共同决定国家大事。政协只是进行参政议政、政治协商和民主监督。
6.人民政协不是国家大政方针政策的决策机关,中共中央才是国家大政方针政策的决策机关。
7.民主党派的参政权是法律赋予的,参与但不决策。
8.人大的监督,是运用国家权力进行的监督,具有法律约束力;政协的监督是一种民主监督,不具有法律约束力。
9.注意几个监督:
(1)人民代表大会与其他国家机关是监督与被监督的关系。
(2)中国共产党与各民主党派是互相监督的关系。
(3)人民政协对国家机关的监督是民主监督。
10.人民政协≠民主党派。
11.政协中不只有共产党和各民主党派。
12.一定分清我国政党制度、一党制、多党制。
(1)我国政党制度的显著特征是共产党执政、多党派参政,共产党领导、多党派合作。因此,中国共产党领导的多党合作和政治协商制度不是一党制。
(2)在西方的多党制国家中,一党或多党联合成为执政党后,其他没有执政的党派就成为反对党。在我国,中国共产党是执政党,各民主党派是参政党,是通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党。因此,中国共产党领导的多党合作和政治协商制度也根本区别于西方的多党制。
13.我国不能实行西方多党制的原因。
(1)由我国以公有制为主体的基本经济制度决定。
(2)由我国人民民主专政的国家性质决定。
(3)主张实行西方多党制的实质是取消中国共产党的领导和执政地位。
(4)中国共产党领导的多党合作和政治协商制度适合我国的国情。
14.人大监督与政协监督的区别。
人大监督
政协监督
性质
是运用国家权力进行监督,其监督具有法律约束力
其监督不具有国家权力的性质,没有法律约束力,是一种民主监督
对象
监督国家行政机关、审判机关、检察机关的工作,全国人大还监督宪法和法律的实施
监督的主要内容有:宪法和法律的实施情况,中共与国家机关制定的重大方针政策的贯彻执行情况,国家机关及其工作人员履行职责、遵守法律情况等
方式
通过其他国家机关向人民代表大会报告工作的方式进行监督
监督的基本方式是建议和批评
结果
既保证了它是“议政合一”的机关,集中统一行使国家权力,又保证了国家机关之间能够明确责任、分工合作、协调一致地进行工作
有利于协助国家机关改进工作、提高效率、克服官僚主义
【典题探究】
1 、(2015·济南模拟)中国共产党在每一次重大决策前,都会召开民主党派会议,认真听取民主党派人士对决策的意见和建议。这充分体现了( )
①中国共产党和各民主党派是亲密友党关系 ②中国共产党和各民主党派是领导与被领导、监督与被监督的关系 ③各民主党派履行政治协商、民主监督和参政议政的职能 ④各民主党派参与国家方针、政策、法律等的制定
A.①③ B.①④ C.②③ D.③④
2、对于一个民族而言,全民阅读反映出全社会的总体文明程度。许多国家都把全民阅读作为软实力建设的重要措施,通过国家行为、法律行为鼓励、倡导全民阅读。假如你是一名政协委员,在推动阅读立法工作上应该( )
①积极提交支持阅读立法提案,建言献策,参政议政 ②就全民阅读工作情况对相关部门进行质询、监督 ③通过行使提案权、审议相关议案,支持阅读立法工作 ④
积极进行社会调研,广泛听取和反映群众的意见和建议 A.①④ B.②③ C.③④ D.①②
3.据《中国的政党制度》白皮书显示,全国担任县处级以上职务的民主党派成员、无党派人士共有3.1万人,他们对分管的工作享有行政管理的指挥权、处理问题的决定权和人事任免的建议权。这说明我国各民主党派( )
A.行使国家立法权和决定国家重大事项的权力 B.参与国家事务的管理和方针政策的制定
C.享有行政管理权和人事任免权 D.是中国共产党的亲密友党,与中国共产党共同执政
4.“十二五”时期是我国全面建设小康社会的关键时期,山东省委、省政府将进一步推进新常态下的经济建设,努力实现富民强省新跨越。阅读材料,回答问题。
材料 为进一步推进新常态下的经济建设,2015年10月,山东省委组织专家分赴全省17市进行了实地调研。针对调研中发现的新问题,山东省委认真听取民主党派和群众的建议,深化了对新常态下的经济建设的认识。
结合材料,运用《政治生活》知识,回答山东省委为什么要组织调研,听取民主党派和群众的建议。
1—3BAB 4、【答案】 ①中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心,山东省委组织调研、听取建议是科学执政、民主执政的要求。②我国实行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,要求听取民主党派建议。③听取群众建议是对人民主体地位的尊重,有利于发挥人民首创精神。