2019届高三高考政治大二轮专题精讲热点专题一深化供给侧结构性改革,建设现代化经济体系（23张） 23页

第四 部分 现实 问题聚焦 —— 长效热点专题探究 热点专题一　深化供给侧结构性改革 , 建设现代化经济体系 - 3 - 【主题导读】 供给侧结构性改革旨在调整经济结构 , 使要素实现最优配置 , 提升经济增长的质量和数量。需求侧改革主要有投资、消费、出口三驾马车 , 供给侧则有劳动力、土地、资本、制度创造、创新等要素。供给侧结构性改革 , 就是用增量改革促存量调整 , 在增加投资过程中优化投资结构、产业结构 , 在经济可持续高速增长的基础上实现经济可持续发展与人民生活水平不断提高 ; 就是优化产权结构、融资结构、产业结构、产品结构、分配结构、流通结构、消费结构等 , 实现创新、协调、绿色、开放、共享发展。 - 4 - 【时事发展】 1.2015 年 11 月 , 习近平在中央财经领导小组第十一次会议上的讲话中指出 :“ 在适度扩大总需求的同时 , 着力加强供给侧结构性改革 , 着力提高供给体系质量和效率 , 增强经济持续增长动力 , 推动我国社会生产力水平实现整体跃升。 ” 2 .2016 年 1 月 , 习近平在省部级主要领导干部学习贯彻党的十八届五中全会精神专题研讨班上的讲话中指出 :“ 供给侧结构性改革 , 重点是解放和发展社会生产力 , 用改革的办法推进结构调整 , 减少无效和低端供给 , 扩大有效和中高端供给 , 增强供给结构对需求变化的适应性和灵活性 , 提高全要素生产率。 ” 3 .2016 年 5 月 , 习近平在中央财经领导小组第十三次会议上的讲话中指出 :“ 供给侧结构性改革的根本目的是提高供给质量满足需要 , 使供给能力更好满足人民日益增长的物质文化需要 。 ” - 5 - 4 .2016 年 12 月 , 习近平在中央经济工作会议上的讲话中指出 :“ 振兴实体经济是供给侧结构性改革的主要任务 , 供给侧结构性改革要向振兴实体经济发力、聚力。 ” 5 .2017 年 10 月 , 党的十九大报告指出 :“ 必须坚持质量第一、效益优先 , 以供给侧结构性改革为主线 , 推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革 , 提高全要素生产率。 ” 6 .2017 年 12 月 , 习近平在江苏省徐州市考察时强调 :“ 国有企业要成为深化供给侧结构性改革的生力军 , 瞄准国际标准提高发展水平 , 促进我国产业迈向全球价值链中高端。 ” - 6 - 命题素材 “ 品质消费 , 美好生活 ” ① , 这是中国消费者协会此前公布的 2018 年消费维权年主题。一定程度上 , 美好生活是我们每个人的 “ 刚需 ” 。而假货 , 与品质消费不兼容 , 更与美好生活不般配。 ② 有政协委员称 ,“ 假货已经成为整个社会的毒瘤 ” 。为此 , 代表委员们建议加大对制假售假的打击力度。 ② 随着人们生活水平的提高 , 商品质量已成消费者最关心的因素 , 其次才是价格。消费者对消费的需求不再是 “ 有没有 ” 的问题 , 而是 “ 好不好 ” 的问题。这一变化 , 既为企业提出了新课题 , 更带来了新机遇。 ③ 数据显示 , 在小微经济体系内部 , 结构调整的相关政策效果已经开始初显。 ④ 目前 , 小微企业在 “ 瘦身 ” 过程中已经呈现出质量提升的显著特点 ⑤ , 这种质量提升不仅仅限于对产品质量的探讨 , 更要从战略高度调整产业结构 , 并以此为基础深层次布局产业链。换句话说 , 动能转换是 2018 年全年小微企业发展的关键。 ⑥ - 7 - 调动知识 ① 商品是使用价值和价值的统一体。使用价值 ( 质量 ) 是价值的物质承担者。只有保证使用价值 , 才能更好地实现价值。因此 , 企业要重视商品的质量。 ② 假货 , 与品质消费不兼容 , 其存在反映了市场调节的自发性。为此 , 需要政府综合运用经济手段、法律手段和必要的行政手段 , 加强宏观调控和市场监管 , 规范生产者和经营者的行为。企业要诚信经营 , 树立良好的信誉和形象。 ③ “ 品质消费 , 美好生活 ”, 既为企业提出了新课题 , 更带来了新机遇。为此 , 企业需要树立诚信意识 , 提供高质量产品 , 满足人民美好生活需要。 - 8 - ④ 要坚持量变与质变的统一 , 做好量的积累 , 抓住时机 , 促成质变。在小微经济体系内部 , 结构调整的相关政策效果已经开始初显 , 需要小微企业从战略高度调整产业结构 , 实现质变。 ⑤ 坚持用发展的观点看问题。小微企业去产能工作虽滞后于大型国有企业 , 但小微企业在 “ 瘦身 ” 过程中已经呈现出质量提升的显著特点。 ⑥ 要善于抓主要矛盾。动能转换是小微企业发展的关键 , 这一关键就是我们要抓的主要矛盾。 - 9 - 1 . 李克强总理在 2018 年政府工作报告中强调 : 要推进农业供给侧结构性改革 , 促进农林牧渔业和种业创新发展 , 加快建设现代农业产业园和特色农产品优势区。发展 “ 互联网 + 农业 ”, 多渠道增加农民收入 , 促进农村一二三产业融合发展。关于促进乡村振兴 , 下列正确的做法有 ( 　　 ) 　　　　　　　　　　　　　　　 ① 调整农村经济结构 , 推动产业结构优化升级　 ② 农业发展更多依靠科技进步 , 实施创新驱动发展　 ③ 贯彻落实科学发展观 , 把以人为本作为科学发展观的第一要义　 ④ 提高自主创新能力 , 把推动发展的立足点转到提高速度和效益上来 A. ①② B. ②③ C. ①④ D. ③④ 答案 解析 解析 关闭 本题以政府工作报告中推进农业供给侧结构性改革 , 促进乡村振兴为背景 , 考查转变经济发展方式的知识点。加快建设现代农业产业园和特色农产品优势区 , 促进农村一二三产业融合发展 , 表明乡村振兴要调整农村经济结构 , 推动产业结构优化升级 , ①符合题意 ; 促进农林牧渔业和种业创新发展 , 加快发展 “ 互联网 + 农业 ”, 表明乡村振兴要更多依靠科技进步 , 实施创新驱动发展 , ②符合题意 ; ③说法错误 , 以人为本是科学发展观的核心 , 排除 ; ④说法错误 , 要把发展的立足点转到提高质量和效益上来 , 排除。故本题答案是 A 项。 答案 解析 关闭 A - 10 - 2 .(2018· 山东潍坊三模 ) 当前 , 我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段 , 正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。若其他条件不变 , 下列能推动高质量发展的传导路径是 ( 　　 ) ① 深化 “ 营改增 ” 税制改革 → 减轻企业负担 → 提高企业利润　 ② 开征环境保护税 → 倒逼企业转型升级 → 推动企业绿色发展　 ③ 培育经济发展新动能 → 提高全要素生产率 → 促进资源优化配置　 ④ 实施 “ 中国制造 2025” 战略 → 提升核心技术水平 → 推动经济高速增长 A. ①② B. ②③ C. ①④ D. ③④ 答案 解析 解析 关闭 ①错误 , 深化 “ 营改增 ” 税制改革有利于减轻企业负担 , 但不一定能提高企业利润 ; ②正确 , 开征环境保护税会加重企业负担 , 从而倒逼企业转型升级 , 转变经济发展方式 , 有利于推动企业绿色发展 ; ③正确 , 培育经济发展新动能有利于提高全要素生产率 , 进而促进资源优化配置 , 有利于实现经济高质量发展 ; ④错误 , 实施 “ 中国制造 2025” 战略有利于提升核心技术水平 , 推动经济高质量增长 , 而非高速增长。故本题答案为 B 项。 答案 解析 关闭 B - 11 - 3 .2017 年 11 月 , 住房城乡建设部、国土资源部、中国人民银行召开部分省市房地产工作座谈会 , 强调楼市调控 “ 不喘气 , 不歇脚 ” 。未来中国楼市调控不会松劲 , 调控举措也将注重从供给端发力 , 防范化解风险 , 建立长效机制。下列举措属于从供给侧发力的是 ( 　　 ) ① 大力发展住房租赁市场　 ② 提高首套房和二套房首付比例　 ③ 合理提高住宅用地比例　 ④ 各地加强房地产限贷、限购政策 A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④ 答案 解析 解析 关闭 供给侧可简单理解为商品供给 , 从供给侧发力就是要改善产品质量 , 更好地满足人民群众对美好生活的需要。发展住房租赁市场、提高住宅用地比例 , 可增加市场上房屋供给 , 可使居民在市场中获得更高质量的住宅 , ①③符合题意。提高购房首付、限贷限购政策 , 会遏制居民的购房需求 , 属于从需求侧发力的措施 , ②④不符合题意。故选 A 项。 答案 解析 关闭 A - 12 - 4 . 党的十九大报告强调要深化供给侧结构性改革 , 全面落实和有效推进 “ 去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板 ” 五大重点任务 , 要继续深化 “ 放管服 ” 改革 , 降低制度性交易成本。下列有利于政府深化供给侧结构性改革的措施有 ( 　　 ) ① 转变职能 , 健全公共服务体系　 ② 民主决策 , 提高决策的质量和透明度　 ③ 依法行政 , 及时修改相关经济法律　 ④ 简政放权 , 弱化管理职能 , 打造服务型政府 A. ②④ B. ①② C. ①④ D. ③④ 答案 解析 解析 关闭 此题考查服务型政府、政府民主决策的相关知识 , 考查获取材料信息和理解问题的能力。本题属于组合式选择题 , 可采用排除法解答。及时修改经济法律是人民代表大会的职能 , 政府不能修改经济法律 , ③说法错误 , 排除 ; 政府要简政放权 , 要转变职能 , 而不能弱化政府管理职能 , ④说法错误 ; ①②说法正确且符合题意。故选 B 项。 答案 解析 关闭 B - 13 - 5 .(2018· 湖北师大附中二模 ) 作为中国改革开放的前沿阵地 ,30 多年前 , 深圳曾创造了 3 天一层楼的 “ 深圳速度 ”, 并渐成高速发展代名词。 “ 时间就是金钱、效率就是生命 ” 的口号 , 也开始走向全国。改革创新既是深圳特区的永恒主题 , 也是深圳实现新跨越的必由之路。特区成立后 , 深圳凭借毗邻香港、地处粤南的地缘优势 , 改革开放先行者的政策优势 , 聚合全国 “ 闯家 ” 的人才优势 , 发扬改革创新、敢闯敢试的精神 , 使一个边陲小镇迅速蜕变成一座欣欣向荣的现代化大城市 , 创造了举世瞩目的 “ 深圳速度 ” 。 　 然而当经济发展到一定阶段 , 深圳开始遭遇 “ 高位过坎 ” 的困难 : 不到 2 000 平方公里的土地上聚集着近 2 000 万人口 , 可利用土地面积少之又少 , 空间、资源、环境的矛盾日益尖锐 , 以劳动密集型为主的经济增长已难以为继。 - 14 - 站在一个全新的历史起点上 , 深圳吹响了从 “ 深圳速度 ” 向 “ 深圳质量 ” 新跨越的冲锋号。在经济新常态下 , 深圳坚持创新驱动、质量引领 , 扎扎实实走内涵式、可持续的发展道路 , 不断深化标准、质量、品牌、信誉一体化建设 , 逐步实现了有质量的稳定增长 , 可持续的全面发展。 (1) 结合材料 , 运用相关文化生活知识 , 说明以改革创新为主要特征的深圳精神对深圳经济社会发展的作用。 (2) 结合材料 , 运用相关哲学知识 , 说明从 “ 深圳速度 ” 到 “ 深圳质量 ” 是怎样做到一切从实际出发 , 实事求是的。 (3)2018 年是我国改革开放 40 周年 , 请为庆祝改革开放 40 周年拟两条宣传用语。 - 15 - 答案 : (1) ① 文化对经济具有能动的反作用 , 先进文化能够促进经济社会发展。 ② 深圳精神是以改革创新为核心的时代精神的具体表现 , 为深圳的经济社会发展提供了不竭的精神动力。 ③ 深圳精神彰显了城市的特色风貌 , 激发了人们改革创新的热情 , 促使人们敢闯敢试 , 共谋发展。 (2) ① 一切从实际出发 , 实事求是 , 就是我们做事情要尊重物质运动的客观规律 , 从客观存在的事物出发 , 经过调查研究 , 找出事物本身固有的而不是臆造的规律性 , 以此作为我们行动的依据。 ② 深圳特区成立之初 , 立足地缘优势、政策优势、人才优势 , 坚持从客观实际出发 , 创造了 “ 深圳速度 ” 。在新的历史条件下 , 面对 “ 高位过坎 ” 的困难 , 主动实现由 “ 深圳速度 ” 到 “ 深圳质量 ” 的转变 , 体现了对变化发展的实际的正确把握。 ③ 从 “ 深圳速度 ” 到 “ 深圳质量 ”, 不断解放思想、与时俱进 , 遵循了经济社会发展规律 , 正确发挥了主观能动性 。 - 16 - (3) 举例 : 深化改革 , 扩大开放 , 共圆梦想 ; 全面深化改革 , 同行共筑中国梦 ; 改革开放是强国之路 ; 改革开放铸辉煌 , 科学发展书华章 ; 等等。 - 17 - 6 .(2018· 山东淄博五月诊断 ) 阅读材料 , 完成下列要求。 材料一 世界上不同国家智能产业发展情况比较 注 其余 872 家企业分布在瑞典、新加坡、日本、英国、澳大利亚、以色列、印度等国家。目前 , 我国人工智能人才缺口巨大 , 特别要加快培养聚集人工智能高端人才。 - 18 - 材料二 　 人工智能成为经济发展的新引擎 , 将进一步释放历次科技革命和产业变革积蓄的巨大能量 , 重构生产、分配、交换、消费等经济活动各环节 , 形成从宏观到微观各领域的智能化新需求 , 催生新技术、新产品、新产业、新业态、新模式 , 如智能语音、人脸识别、自动驾驶汽车 , 还有智能家居、智能电器、智能材料、智能设备、智能工厂、智能营销等。我国经济发展进入新常态 , 深化供给侧结构性改革任务非常艰巨 , 必须加快培育壮大人工智能产业 , 为我国经济发展注入新动能。 (1) 描述材料一反映的经济现象。 (2) 结合材料二 , 运用经济生活知识 , 分析人工智能发展对我国深化供给侧结构性改革的积极影响。 - 19 - 答案 : (1) 经济现象 : 我国人工智能产业发展居世界前列 ( 迅猛、速度快都可以 ), 但与美国相比差距较大 , 人工智能人才尤其是尖端人才远不能满足产业发展需求。 ( 人才缺口大 , 急需培养尖端、高端人才 ) (2) 积极影响 : ① 重构经济活动各环节 , 优化经济结构 , 促进经济发展方式转变 ; ② 催生新技术 , 有利于实施创新驱动发展战略 ; ③ 形成新需求 , 增强消费对经济发展的基础性 ( 反 ) 作用 , 实现供需动态平衡 ( 拉动经济增长 ); ④ 催生新产品、新产业、新业态 , 提高供给体系质量 , 促进经济发展质量变革、动力变革、效率变革 , 推动实体经济高质量发展 , 满足人民美好生活需求 ( 有利于解决新时代主要矛盾也可 , 但是没有新时代三字不可 ) 。 - 20 - 解析 : 第 (1) 问要求描述材料一反映的经济现象 , 注意纵横向比较 , 既要看到成就 , 也要看到与发达国家相比 , 依然存在差距和不足。第 (2) 问要求分析人工智能发展对我国深化供给侧结构性改革的积极影响 , 可运用教材知识从转方式调结构、创新驱动发展战略、消费的反作用等方面分析 , 同时结合时政热点从供给体系质量、发展动力改革、提高质量和效率等角度阐述。 - 21 - 7 .(2018· 四川绵阳三诊 ) 阅读材料 , 完成下列要求。 四十年的改革开放让中国从富起来到强起来 , 国际地位不断提高。 材料一 　 发展壮大新动能成为 2018 年深化供给侧结构性改革的重头戏。从产业视角看 , 新旧动能转换本质是实体经济新旧产业交替更迭 , 贯穿从新技术、新模式运用到传统产业和新能源、新材料、人工智能、大数据等新兴产业发展的全过程。新动能培育需要加快大数据、人工智能同实体经济深度融合进度 , 加强人工智能建设 , 拓宽人才教育和流通渠道 , 让更多新技术、新经济的创新企业在证券交易所上市。 - 22 - 材料二 　 习近平总书记指出 : 党政军民学 , 东西南北中 , 党是领导一切的。十三届全国人民代表大会审议通过了中共十九届三中全会提议的党和国家机构改革的方案。该方案强调 , 要以加强党的全面领导为统领 , 以推进党和国家机构职能优化协同高效为着力点 , 全方位构建系统完备、科学规范、运行高效的党和国家机构职能体系。各级纪检机关要果断介入机构改革 , 加大问责力度。坚持党的全面领导是新时代深化党和国家机构改革的根本保证。 (1) 结合材料 , 运用经济生活知识 , 概括产业视角下新旧动能转换的表现 , 并说明如何通过加强生产要素的培育来发展壮大新动能。 (2) 结合材料 , 运用政治生活的知识 , 说明在新时代如何才能更好发挥党在机构改革中的统领作用。 - 23 - 答案 : (1) 表现 : 新兴产业的出现和成长 ; 新技术、新模式改造传统产业和淘汰落后过剩产能。措施 : 开发新技术 , 增强新动能发展的内生动力 ; 培养专业人才 , 为新动能提供智力支持 ; 拓宽融资渠道。创新融资形式 , 为新动能提供资金支持 ; 培育大数据、信息等新生产要素 , 打造产业竞争优势。 (2) 加强依法执政 , 要将党的主张通过法定程序上升为国家意志 , 让改革有法理基础 ; 维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中领导 , 为改革提供政治保证 ; 坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿到改革过程 , 为改革提供思想保证 ; 充分发挥纪检监察部门在改革中的执纪问责作用 , 为改革提供良好环境。